Город на підвіконні

Введення пропускного режиму для підприємства: як усе організувати? Пропускний режим Пропускний режим на транспортному засобі

Необхідність попередження від проникнення випадкових осіб потрібна всім підприємствам та організаціям, незалежно від діяльності. Це може бути великий завод або невелика держструктура, де введено пропускний режим на підприємстві, який передбачає прохід на територію об'єкта, що охороняється, за спеціальними перепустками через КПП (контрольно-пропускний пункт). Підрозділ охорони займається контролем допуску відвідувачів, персоналу та контролю вивезення матеріальних цінностей.

Що таке пропускний режим на підприємстві

З юридичної точки зору, пропускний та внутрішньооб'єктовий режим на підприємстві – це система адміністративно-обмежувальних заходів, інженерних рішень та роботи служби безпеки щодо допуску осіб на конкретний об'єкт (плюс – забезпечення охорони товарів чи обладнання). При цьому адміністрація встановлює правила проходу через КПП для сторонніх осіб або допуску працівників до окремих структурних підрозділів відповідно до їх посадових інструкцій.

Призначення

Хоча існує різниця між об'єктами, де використовуються подібні заходи контролю та доступу, цілі та завдання застосування будуть схожими. Введення пропускного режиму для підприємства (ПРП) призначено для:

забезпечення проходу співробітників, сторонніх відвідувачів, ввезення та вивезення вантажів за перепустками встановленої форми;
створення умов, що перешкоджають безконтрольному проникненню сторонніх осіб і транспорту на територію, що охороняється;
оперативного виявлення обставин, які можуть завдати шкоди інтересам підприємства (наприклад, розкрадань чи пожежі), створення системи протидії цим небезпекам.

Цілі

Базові цілі організації контрольно-пропускного режиму більшість організацій будуть схожими. До основних відносяться такі цільові напрямки:

підтримка внутрішнього порядку з урахуванням специфіки підприємства;
зростання прибутку за рахунок боротьби з розкраданням майна та іншими кримінальними та адміністративними порушеннями;
реєстрація та облік відвідувачів, часу приходу та догляду працівників;
охорона інтелектуальної власності та комерційних секретів.

Вимоги

Не слід забувати, що пропускна система на підприємстві передбачає низку обмежень, тому має бути бездоганною з погляду нормативно-правових актів та іншої документації законодавчого характеру. Найголовнішими тут будуть вимоги до персоналу та відвідувачів, у тому числі працівників сторонніх організацій та відряджених осіб для разових відвідувань.

Адміністрація, через службу безпеки, веде контроль за дотриманням пропускного режиму, правильного оформлення тимчасових та постійних перепусток, передбачає випадки, коли можливий огляд транспортних засобів. Відповідно до законодавства дозволяється вхід на територію підприємства за службовими посвідченнями працівникам поліції, прокуратури, трудової інспекції, іншим контролюючим органам.

Система перепусток

Організація пропускного режиму для підприємства, передбачає видачу і перевірку пропускних документів, про збереження яких має дбати власник. Перепустка є особистим документом, що передбачає наявність фотографії або необхідність посвідчення особи. Останнім часом широкого поширення набули знеособлені електронні пропуски, які мають тимчасовий характер (наприклад, його можуть видавати зупиненому в готелі для доступу в номер або відрядженому на підприємство).

Пропускна система в офіс

Створення ПРП для контролю доступу на робоче місце(Офіс або виробниче приміщення) передбачає організацію пропускного пункту. Іноді його доповнюють внутрішніми системами контролю доступу (СКД) до певних секторів. Електронні СКД можуть бути:

аудіовізуальними, що передають зображення за допомогою спеціальних камер;
працюючими із пластиковими картками (у тому числі – безконтактними);
заснованими на введенні ідентифікаційних кодів із клавіатури;
біометричними (що сканують райдужну оболонку ока або відбитки пальців).

Комбінація контролера з виконуючим пристроєм може перевіряти інформацію в електронному пропуску, надаючи можливість проходу, якщо дана особа має право доступу. Це можуть бути:

турнікети;
шлюзи;
електромеханічні замки;
ростові кабінки.

В'їзд на територію

Спеціальні транспортні КПП призначені для спостереження за в'їздом/виїздом із території підприємства. Крім службового приміщення для диспетчера, тут обов'язково має бути оглядова стоянка, що забезпечує контроль за ввезенням або вивезенням вантажів з території підприємства (наприклад, за допомогою огляду транспортних засобів). Якщо територією підприємства проходить залізнична лінія, то інструкція про ПРП має відображати порядок проїзду поїздів, допуску до нього машиністів чи іншого персоналу, і навіть правила огляду опломбованих вагонів.

Пропускний режим на об'єкті, що охороняється

Введення ПРП обов'язково передбачає наявність інструкції щодо пропускного та внутрішньооб'єктного режиму. Приблизна структура цього документа може бути такою:

загальні положення.
Порядок пропуску через КПП.
Допуск на підприємство транспортних засобів, порядок вивезення матеріальних цінностей чи документів.
Види перепусткою прийнятих на підприємстві, порядок їх обліку та використання.
Обов'язки посадових осіб з утримання ПРП.

Організація пропускного режиму

Чітке функціонування ПРП потребує поділу об'єктів на кілька категорій, дозволяючи варіювати права доступу. У зв'язку з цим об'єкти можуть бути:

загальнодоступні;
закриті;
обмежений доступ.

Визначення категорії доступу конкретному об'єкту (будівлі, приміщенню) надає можливість регламентувати у службовій документації права різних категорій працівників чи відвідувачів. Крім того, стає простіше обґрунтувати:

оптимальний варіант пропуску на об'єкт осіб, транспорту чи вивезення матеріальних цінностей;
конкретні види технічних засобів для забезпечення безпеки;
необхідну кількість фізичної охорони.

Матеріальні дозвільні документи

Розроблена інструкція про ПРП має визначати різні види перепусток. Як правило, на великих підприємствах їх може бути кілька типів. За винятком матеріальних, усі пропускні посвідчення видаються до бюро перепусток виходячи з службової записки чи заявки. Розрізняють такі види пропускних документів:

постійний;
тимчасовий;
разовий;
матеріальний перепустку.

Наказ про пропускний режим

Перехід на пропускний режим, відповідно до чинного законодавства (статті 20 Трудового Кодексу РФ), повинен супроводжуватися виходом відповідного наказу, підписаного директором (або уповноваженою особою за довіреністю). З цим наказом, де вказано точну дату запровадження ПРП, кожен співробітник знайомиться під розпис. Додатково рекомендується провести збори колективу, де керівник може у дохідливій формі роз'яснити необхідність ПРП, відповівши наявні питання.

Положення про пропускний режим на підприємстві

Положення ПРП доповнює наказ, докладно розглядаючи деякі важливі аспекти. Там мають бути вказані:

спосіб отримання перепусток персоналом, користування ними, відповідальність за втрату;
порядок внесення-винесення матеріальних цінностей;
правила проходу для сторонніх відвідувачів (відрядження, гостей, співробітників контролюючих органів та ін.).

Оснащення КПП

Технічна оснащеність контрольно-пропускного пункту залежить багатьох чинників, наприклад від призначення. Розрізняють два основних типи – для пропуску людей або транспорту, оснащення цих пропускних пунктів включатиме:

Контрольне обладнання – відеоспостереження плюс система контролю та обліку доступу (СКУД).
Інженерні укріплення – залежно від ситуації це можуть бути турнікети, шлагбауми чи ворота.
Засоби оборони – залежно від об'єкта це може бути газова, травматична чи вогнепальна зброя.
Оглядове обладнання (тільки для транспортних КПП) – ліхтарі, щупи, оглядові дзеркала.
Засоби зв'язку – стаціонарний телефон та/або рація.

Інструкція з пропускного режиму

Для того, щоб регламентувати умови проходу на територію підприємства працівників або інших осіб, складається Інструкція з пропускного та внутрішньооб'єктового режиму. Цей документ повинен готуватися з урахуванням чинного законодавства та статуту організації, затверджуватись підписом директора та бути обов'язковим для всіх членів колективу (згідно зі статтею 21 ТК РФ). Інструкція розглядає права та обов'язки працівників у розрізі ПРП, наприклад, встановлюючи допустимий ліміт запізнення у 15 хвилин, перевищення якого призведе до покарання.

Види перепусток для підприємства

Перепустки розробляються і випускаються відповідно до внутрішніх документів підприємства з ПРП. Найзатребуваніша категорія – постійні перепустки, залежно від необхідності може доповнюватися тимчасовими, разовими та іншими документами для входу на підприємство. Останніми роками спостерігається тенденція переходу на електронну форму даної документації.

Постійний

Пропускний документ цього типу видається співробітникам підприємства (його підрозділів), або представникам інших структур, які постійно обслуговують організацію. Ці перепустки можуть поділятися на різні категорії (залежно від допуску до різних об'єктів, приміщень або будівель, за наявності такого розмежування або змінного режиму на підприємстві). Пропускний документ може постійно перебувати у власника, або зберігатися на КПП, доки людина працює. У разі звільнення працівника його пропускний документ знищується, що оформляється актом.

Тимчасовий

Цей тип пропускних документів призначений для тих, хто перебуває на тимчасовій роботі або працює за контрактом. Ще одна категорія користувачів тимчасових перепусток – відряджені співробітники. Ці пропуски можуть мати фотографію або бути без неї, залежно від норм внутрішньої інструкції щодо пропускного режиму (за відсутності фото, необхідно пред'явити документ, що посвідчує особу) і повинні зберігатися на КПП. Видаються вони на нетривалий термін – від кількох днів до кількох місяців.

Електронні перепустки для співробітників

Використання електронних перепусток на підприємстві спрощує роботу охоронця, але є і більш істотна перевага – застосування СКУД. У цьому випадку пристрій не лише пропускає на територію працівників, але й фіксує запізнення та час догляду, тобто надає необхідну інформацію бухгалтерії чи кадровій службі. При використанні електронного пропуску на підприємстві, можна запрограмувати його в індивідуальному порядкудозволяючи або забороняючи доступ на певні об'єкти (будівлі, виробничі цехи, лабораторії).

Разовий пропуск-бланк

Перепустки цього призначені для одноразового відвідування організації (наприклад, для співбесіди прийому працювати), немає фотографії, тому дійсні лише за пред'явленні документа, який засвідчує особу. При цьому одноразовий документ, виданий водієві, може бути перепусткою для його транспорту – автомобіля або вантажівки, для заїзду на територію підприємства.

Охоронцям, які перевіряють документи, необхідно знати, що цей разовий документ дійсний лише протягом певного часу. Для безпеки оформлення разових перепусток (колір паперу, шрифт та ін.) має періодично змінюватися. Після перевірки документів у особи, що проходить, пропуск залишається на КПП, разом з позначкою про час входу та підпису супроводжуючої особи. Після виходу відвідувача робиться ще одна позначка, потім пропускний документ здається у бюро пропусків.

Відео

Інструкція з пропускного та внутрішньооб'єктового режимів призначена для організації ефективного режиму безпеки на будь-якого типу підприємств. Типові вимоги до порядку її складання встановлено Наказом МВС РФ від 22 серпня 2011 р. N 960. Розробляється документ працівниками відділу безпеки та засвідчується підписом начальника.

Важливо!Інструкція є обов'язковою до виконання усіма співробітниками організації (підприємства, фірми інше). У разі виявлення порушення пунктів, прописаних в інструкції керівник фірми зобов'язаний провести внутрішнє розслідування.

Особливості складання документа

Особливості складання інструкції

По суті, інструкція - це посібник із виконання встановлених для підприємства правил безпеки. Тому вона повинна включати всю інформацію щодо об'єктів, що охороняються, і охоронного підприємства, що здійснює систему пропускного і внутрішньооб'єктового режиму.

Основні розділи інструкції:

загальні положення;
пропускний режим;
Внутрішньооб'єктовий режим.

загальні положення

У розділі «Загальні положення» наведено розшифровку призначення даного документа з визначенням основних термінів. Тут же слід зазначити перелік скорочень, які будуть у тексті.

При визначенні повноважень і відповідальності за виконання текст необхідно прописувати чітко, щоб уникнути двоїстості трактування. Слід зазначити, які саме обов'язки, і на яку посаду покладаються, а також які будуть наслідки за невиконання цих обов'язків.

Важливо!У розділі "Загальні положення" має бути представлений повний перелік об'єктів, що підлягають охороні. Якщо буде втрачено один із об'єктів, охоронне підприємство відповідати за його безпеку не буде.

Тут необхідно визначити порядок дій співробітників охоронного підприємства на випадок виявлення порушень:

з'ясування особи;
проведення допиту;
складання протоколу-акту (зразки актів мають бути представлені після інструкції як додатки);
передача порушників до відділення УВС.

Дії працівників, відвідувачів та сторонніх організацій, які можуть бути розцінені як порушення, мають бути подані окремим списком.

Пропускний режим

У цьому розділі слід зазначити документи, за допомогою яких встановлюється режим роботи працівників охоронного підприємства на КПП та обов'язки, що на них покладаються (посадові інструкції).

Важливо!Обов'язково має бути зазначено, які типи перепусток діють на підприємстві, хто має право їх отримати, а також те, на які об'єкти вони відкривають допуск ( Закон РФ від 11.03.1992 № 2487-1).

Тут слід чітко викласти правила входу (в'їзду) територію підприємства міста і виходу (виїзду) із неї. Наприклад, якщо статутом підприємства передбачено необхідність ведення журналу приходу/догляду роботу у разі відсутності електронних перепусток, це має бути зазначено. Якщо ж електронні пропуски є, необхідно вказати порядок їх користування та визначити порядок дій на випадок, якщо у того, хто прийшов (що йде) його не опиниться на руках (був забутий вдома, втрачено інше).

Також мають бути включені такі пункти:

інформація про осіб, які мають право перебувати на території без обов'язкового подання на КПП своїх перепусток;
порядок видачі перепусток особам, які з'явилися на прийом до начальства;
порядок видачі перепусток особам, які прибули у відрядження;
порядок допуску держслужбовців;
порядок допуску екскурсій;
порядок допуску на територію авто та залізничного транспорту.
порядок ввезення/вивезення ТМЦ.

Цей перелік не є вичерпним. Він може бути доповнений або скорочений, залежно від специфіки діяльності кожного окремого підприємства.

Внутрішньооб'єктовий режим

У цьому розділі визначається порядок знаходження на території підприємства як працівників, так і відвідувачів. Має бути зазначений час, протягом якого вони зобов'язані (мають право) там перебувати, повинен бути визначений порядок складання протоколу у разі порушення лімітів цього часу тощо.

Пункти, які мають бути включені до цього розділу:

дії охорони у разі виявлення на території осіб під алкогольною чи наркотичною дією;
дії у разі виявлення розкрадання ТМЦ;
дії у разі форс-мажорних ситуацій;
проведення ремонтних робіт на території, що охороняється;
відкриття/закриття охоронних об'єктів інше.

Важливо!Усі пункти повинні бути прописані якомога повніше, щоб ними можна було користуватися як керівництво з виконання охоронною службою своїх обов'язків.

Додатки до інструкції

Наприкінці інструкції має бути розміщено перелік можливих порушень із зазначенням встановлених штрафів, а також зразки основних протоколів та актів, які можуть бути використані охоронцями під час їхнього робочого процесу.

Список основних додатків:

протокол акт про проведення затримання порушника;
акт медичного огляду стан сп'яніння працівника організації;
акт медичного огляду стан сп'яніння особи, управляючого транспортним засобом.

Важливо!Якщо на підприємстві діє особиста служба безпеки, вони мають право складати протокол затримання з супутнім оглядом особистих речей. Приватні охоронні підприємства особистий огляд проводити не можуть.

Заповнений зразок документа

Інструкція з пропускного та внутрішньооб'єктового режимів

1. Загальні положення

1.1. Ця Інструкція визначає основні вимоги щодо організації та здійснення пропускного та внутрішньооб'єктового режимів на «Організація», які є основою всієї системи безпеки підприємства.

Ця Інструкція є обов'язковою для виконання всіма працівниками та посадовими особами «Організація», усіма іншими особами, що знаходяться на території підприємства та об'єктів, що охороняються, а також працівниками охоронного підприємства, що здійснює пропускний та внутрішньооб'єктовий режими та охорону об'єктів «Організація».

Ця Інструкція розроблена відповідно до вимог чинного законодавства Російської Федераціїта локальних нормативних актів «Організація»з урахуванням особливостей системи безпеки та охорони об'єктів підприємства.

1.2. Визначення та прийняті скорочення.

1.2.1. У цій Інструкції застосовані терміни з такими визначеннями:

Пропускний режим -порядок, що встановлюється відповідно до локальних нормативних актів і забезпечується сукупністю заходів і правил, що виключають можливість безконтрольного входу (виходу) осіб, в'їзду (виїзду) транспортних засобів, внесення (винесення), ввезення (вивезення) будь-яких товарно-матеріальних цінностей на об'єкти, що охороняються. з об'єктів, що охороняються.

Внутрішньооб'єктовий режим -порядок, встановлений відповідно до вимог внутрішнього трудового розпорядку, промислової, пожежної, газової безпеки, охорони праці, вимог з пересування автотранспорту та пішоходів на території об'єктів, паркування та стоянки автотранспорту, вимог, що пред'являються до збереження товарно-матеріальних цінностей та службових документів та забезпечується сукупністю заходів та правил, що виконуються особами, що знаходяться на об'єктах, що охороняються.

Об'єкти, що охороняються«Організація»- виробниче обладнання, будівлі, будівлі, споруди, прилеглі до них території, транспортні засоби та інше майно, що підлягають охороні та забезпеченню пропускним та внутрішньооб'єктовим режимами.

Охоронне підприємство- приватне охоронне підприємство, яке здійснює охорону об'єктів «Організація»на договірній основі.

1.2.2. У цій Інструкції прийнято такі скорочення:

Підприємство - «Організація»

Об'єкти - об'єкти, що охороняються

Охорона – охоронне підприємство

ТМЦ – товарно-матеріальні цінності

СКД - система контролю доступу

УБ - Управління безпеки

ОУП - Відділ управління персоналом

ВІД, ЗП та МП - Відділ праці, заробітної платита мотивації персоналу

КПП – контрольно-пропускний пункт

УВС - Управління внутрішніх справ

НС - надзвичайні ситуації

МВС – Міністерство внутрішніх справ

ФСБ – Федеральна служба безпеки

ОП, ПБ, ГБ, ПС - охорона праці, пожежна безпека, газова безпека, промислова санітарія

ТСБ - товарно-сировинна база

ОПБ, ОП та ПС - Відділ промислової безпеки, охорони праці та промислової санітарії

ПЗ - Виробничий відділ

ОТН - Відділ технічного нагляду

ОГО та НС - Відділ з цивільної оборони та надзвичайних ситуацій

УСС - Управління спеціального зв'язку

ГР Охорони - Група режиму охоронного підприємства

1.3. Розподіл повноважень та відповідальності.

1.3.1. Ця Інструкція підлягає затвердженню Генеральним директором Підприємства та набуває чинності Наказом Генерального директора Підприємства.

1.3.2. Здійснення пропускного та внутрішньооб'єктового режимів та охорона об'єктів Підприємства покладається на Охорону відповідно до укладеного договору.

1.3.3. Безпосереднє керівництво пропускним, внутрішньооб'єктовим режимами та організацією охорони Об'єктів Підприємства здійснює заступник генерального директора з безпеки.

1.3.4. Контроль за практичним здійсненням охорони, пропускного та внутрішньооб'єктового режимів покладається на начальника Управління безпеки.

1.3.5. Розробку системи необхідних заходів щодо забезпечення безпеки Підприємства та охорони кожного Об'єкта з урахуванням їх особливостей здійснює УБ.

1.3.6. Організація систематичної роз'яснювальної роботи серед працівників Підприємства, сторонніх організацій та відвідувачів щодо дотримання пропускного та внутрішньооб'єктового режимів з використанням локальної комп'ютерної мережі, засобів наочної агітації (стендів, інформаційних щитів) та масової інформації (друку, радіо) Підприємства покладається на УБ.

1.3.7. Проведення вступних інструктажів з працівниками Підприємства, сторонніх організацій з ОП, ПБ, ГБ, ПС організовує ОПБ, ОП та ПС, а проведення інструктажу за пропускним та внутрішньооб'єктовим режимами покладається на працівників ГР Охорони.

1.3.8. Відповідальність забезпечення внутрішньооб'єктового режиму на виробничих майданчиках, у корпусах (приміщеннях) цехів, служб, відділів, установок і ділянок доручається керівників відповідних підрозділів. Керівники структурних підрозділів зобов'язані виконувати вимоги, встановлені для забезпечення безпеки ТМЦ на своїх об'єктах.

1.4. Начальник УБ в установленому порядку здійснює контроль за справним станом СКД, охоронного відеоспостереження, охоронної сигналізації та інших інженерно-технічних систем охорони та при необхідності подає заявки на залучення сил та засобів відповідних підрозділів Підприємства та сторонніх організацій для технічне обслуговуваннята усунення несправностей.

1.5. У разі виявлення фактів порушення вимог цієї Інструкції працівники Охорони складають протокол-акт за формою, встановленою у Додатку № 1 до цієї Інструкції та надсилають його заступнику генерального директора з безпеки.

Управління безпеки за фактом виявленого порушення проводить службову перевірку. Після проведення перевірки начальник УБ спрямовує керівнику структурного підрозділу, в якому було виявлено порушення повідомлення з копією протоколу-акту та зазначенням термінів для вжиття заходів до порушників та усунення виявлених недоліків.

Керівник структурного підрозділу, на адресу якого було направлено повідомлення, зобов'язаний у зазначені терміни надати в УБ звіт щодо усунення виявлених порушень та вжитих заходів до порушників пропускного та внутрішньооб'єктового режимів з додатком копії протоколу-акту. Копію протоколу-акту начальник УБ надсилає до ОУП для контролю.

1.6. Ознайомлення із цією Інструкцією всіх працівників Підприємства забезпечують керівники структурних підрозділів.

Ознайомлення працівників сторонніх організацій та відвідувачів (у частині, що їх стосується) з вимогами цієї Інструкції здійснює бюро перепусток ГР Охорони під час проведення вступного інструктажу або безпосередньо при видачі разових перепусток.

1.7. За порушення вимог цієї Інструкції працівники Підприємства несуть дисциплінарну та іншу відповідальність відповідно до чинного законодавства РФ.

Дисциплінарні стягнення працівників підприємства можуть накладатися Генеральним директором з оформленням відповідного наказу по Підприємству або керівником структурного підрозділу з оформленням розпорядження по структурному підрозділу. Зменшення розміру премії чи невиплата премії повністю оформляється наказом Генерального директора на підставі службової записки керівника структурного підрозділу.

За порушеннями, що підпадають під , перед оформленням розпорядчого документа про притягнення порушника до дисциплінарної відповідальності керівник структурного підрозділу, зацікавлений у залишенні цього працівника підрозділі зобов'язаний надати клопотання з ім'ям Генерального директора про звільнення працівника з обгрунтуванням причин.

1.8. Інші особи, які є працівниками Підприємства, порушення вимог цієї Інструкції несуть матеріальну та іншу відповідальність відповідно до цієї Інструкцією, укладеним з Підприємством договором і чинним законодавством РФ.

З метою недопущення випадків порушення пропускного та внутрішньооб'єктового режимів працівниками сторонніх організацій при укладанні договорів на виконання робіт, надання послуг, постачання ТМЦ, придбання продукції, використання території Підприємства в інших цілях передбачається відповідальність контрагента у вигляді штрафних санкцій за порушення вимог цієї Інструкції, допущених їх працівниками та неповернення перепусток після завершення робіт.

Розмір штрафних санкцій встановлюється Додатком № 2 до цієї Інструкції.

1.9. Особи, які порушили пропускний та внутрішньооб'єктовий режими, що не мають перепусток або інших документів, особу яких не вдається встановити, передаються працівниками Охорони до чергової частини УВС для проведення перевірки та з'ясування особи.

1.10. Особи, підозрювані в розкраданні чи спробі розкрадання, надсилаються до службового приміщення Охорони для складання протоколів-актів, взяття з них письмових пояснень та проведення щодо них службової перевірки спеціалістами УБ, а за необхідності для їх передачі в УВС __________________________________.

1.11. Особи, затримані на території Підприємства, а також при вході та виході з території, за підозрою у вживанні спиртних напоїв або наркотичних та токсичних речовин, переводяться до службового приміщення Охорони для складання протоколів-актів спеціальної форми (Додаток № 3) та взяття з них письмових пояснень, а потім у здравпункт Підприємства для проведення медичного огляду.

Протокол-акт та акт медичного огляду працівника на стан сп'яніння (Додаток № 4) передаються керівникам підрозділів для вжиття дисциплінарних заходів впливу. Вилучені у затриманих осіб спиртні напої повертаються власникам по закінченні службової перевірки.

1.12. Працівники УБ та Охорони мають право, за необхідності, вимагати у працівників Підприємства, сторонніх організацій та відвідувачів надати до огляду особисті речі, автотранспорт, а також передати до рук перепустку та інші документи, що засвідчують особу, для проведення службової перевірки та встановлення особи.

Рішення про повернення пропуску працівнику, який порушив пропускний та внутрішньооб'єктовий режими, приймається начальником УБ після проведення службової перевірки або з'ясування обставин порушення, а за необхідності і після проходження ним повторного інструктажу за пропускним та внутрішньооб'єктовим режимами.

1.13. Всім працівникам Підприємства, сторонніх організацій та відвідувачам забороняється:

перебувати на Об'єктах та пересуватися територією без пропуску;
передавати комусь свої особисті перепустки, відзначати в СКД чужий перепустку або проводити на територію (випускати з території) за своїм особистим перепусткою іншу особу;
намагатися проходити (проїжджати) на територію Об'єктів поза КПП;
провозити та проносити на територію Об'єктів вогнепальну та холодну зброю, боєприпаси, вибухові матеріали, вибухонебезпечні предмети, сильно діючі отруйні, радіоактивні, наркотичні та психотропні речовини (крім осіб, які мають на це право в установленому законодавством порядку), алкогольні напої та інші спирти;
без письмового дозволу начальника УБ провозити та проносити на територію Об'єктів засоби електронно-обчислювальної техніки, кіно-, фото- та відеозаписувальну апаратуру та проводити кіно-, фото- або відеозйомку, проносити (провозити) на територію та виносити (вивозити) інформаційні носії;
допускати на адресу працівників Охорони при виконанні ними функцій щодо забезпечення пропускного та внутрішньооб'єктового режимів висловлювання та дії, що ображають та принижують їхню людську гідність;
проводити з собою на територію Об'єктів дітей (за винятком роботи літнього таборута проведення екскурсій);
проходити на територію Об'єктів у стані алкогольного, токсичного чи наркотичного сп'яніння;
розпивати на території Об'єктів алкогольні напої та вживати наркотичні речовини;
курити у не встановлених місцях, розпалювати багаття, випалювати траву, а також здійснювати вогневі роботи без оформлення відповідного наряду-допуску на їхнє виробництво;
провадити земляні роботи без оформлення відповідного наряду-допуску на їх виробництво;
перебувати на території Підприємства понад установлений режим робочого часу, без письмового дозволу;
в'їжджати на автотранспорті на виробничі майданчики та ТСБ без іскрогасника на глушнику та паркувати його під естакадами та ближче 9 метрів від естакад, а також поза цеховими паркуваннями;
зберігати ТМЦ поза складськими або виробничими приміщеннями, обладнаними місцями зберігання, а також у не закритих контейнерах, вагончиках-побутівках, пересувних майстернях;
без оформлення матеріальних перепусток та накладних вивозити та виносити з території Об'єктів продукцію та ТМЦ;
заправляти пальним автотранспорт на технологічних установках та інших невстановлених місцях;
без письмового дозволу виготовляти та ремонтувати для особистих потреб будь-які вироби з матеріалів Підприємства та підрядних організацій, та використовувати для цього їх обладнання та інструмент;
перегороджувати дороги на території Об'єктів, проїзди між рядами на загальнозаводських автостоянках та аварійні виїзди з них;
проводити на території Об'єктів мітинги, ходи, демонстрації без дозволу Генерального директора Підприємства.

1.14. У разі виникнення на Об'єктах Підприємства позаштатних ситуацій та НС: пожежа, вибух, збройний напад, захоплення заручників тощо. працівники Підприємства та працівники сторонніх організацій та відвідувачі, які перебувають на Об'єктах, повинні неухильно виконувати вимоги працівників УБ та Охорони, керівників робіт з ліквідації наслідків НС, керівників Об'єкта, на якому проводяться зазначені роботи.

1.15. При появі на території Об'єкта Підприємства сторонніх осіб, а також при виявленні підозрілих згортків, пакетів, коробок, схожих на саморобні вибухові пристрої, персонал Об'єкта зобов'язаний повідомити про це свого керівника, а в нічний час - начальника варти Охорони.

2. Пропускний режим

2.1. Охоронне підприємство здійснює пропускний режим через КПП (пости). Режим роботи охоронців та його обов'язки щодо забезпечення пропускного режиму встановлюється посадовими інструкціями, а особливі обов'язки на конкретних КПП (постах) - табелями постів, що затверджуються заступником генерального директора Підприємства з безпеки.

Режим роботи бюро перепусток ГР Охорони: щодня з 8:00 до 17:30 години (перерва на обід – з 13:00 до 14:00 години). Вихідні: субота, неділя, святкові дні.

2.2. Прохід працівників Підприємства, сторонніх організацій та відвідувачів, ввезення (вивезення), внесення (винесення) ТМЦ та інших вантажів здійснюється лише через КПП та за наявності відповідних перепусток.

2.3. На Підприємстві встановлюються такі види перепусток (Додаток № 5):

2.3.1. По призначенню:

особистий;
транспортний;
матеріальний.

2.3.2. За термінами дії:

постійний;
тимчасовий;
разовий;

2.3.3. За типами:

електронний;
бланкового виконання.

2.3.4. Усі види перепусток оформляються та видаються одержувачу за пред'явленням ним у бюро перепусток ГР Охорони одного з документів,

що засвідчують особу:

паспорти;
посвідчення особи офіцера або військового квитка;
службового посвідчення працівника органів МВС, ФСБ, прокуратури та інших правоохоронних та наглядових органів;
посвідчення водія.

2.3.5. Усі види перепусток оформляються, обліковуються та видаються до бюро перепусток ГР Охорони за тарифами, що визначаються Наказом Генерального директора «Про платні послуги з оформлення перепусток».

2.4. Постійні особисті перепусткиоформляються на електронному носії та видаються працівникам Підприємства, прийнятим на постійну роботу, після оформлення наказу про зарахування.

Підставою для оформлення постійного пропуску працівникам Підприємства є картки-напрямки ОУП.

Постійні пропуски працівникам Підприємства видаються після проходження вступного інструктажу з ОП, ПБ, ГБ, ПС, пропускного та внутрішньооб'єктового режимів та ознайомлення з цією Інструкцією під особистий розпис у картці-напрямку.

2.4.1. При видачі перепустки інспектор бюро перепусток ГР Охорони робить запис у картці-напрямку про дату видачі. Надалі до картки заносяться всі відомості про втрати пропуску, видачу дубліката або заміну пропуску у разі приходу в непридатність, зміни прізвища, посади, режиму роботи, переведення в інший підрозділ тощо, а також про здачу пропуску у разі звільнення.

2.4.2. Постійна перепустка надає працівникові право входу (виходу) на територію Підприємства тільки на встановлений часвідповідно до встановленого для нього режиму роботи.

2.4.3. Зміни у режимі роботи персоналу оформляються Наказом Генерального директора Підприємства на підставі службової записки керівника структурного підрозділу.

При отриманні цього наказу інспектор бюро пропусків ГР Охорони змінює режим доступу конкретного працівника до СКД та вносить зміни до картки-напряму ОУП.

2.4.4. У разі виходу перепустки з працездатного стану працівник повинен звернутися до бюро перепусток ГР Охорони для з'ясування причин несправності.

Заміна пропуску, що став непридатним не з вини працівника, проводиться в бюро пропусків ГР Охорони після перевірки працездатності (справності) пропуску. Якщо перепустка стала непридатною з вини працівника (порушена цілісність пластикової картки або вона має механічні пошкодження, або оплавлена тощо), то новий перепустка видається працівникові за умови оплати ним повної його вартості за тарифом, визначеним Наказом Генерального директора «Про платні послуг з оформлення перепусток».

2.4.5. У разі втрати постійної перепустки працівник зобов'язаний повідомити про це керівника підрозділу. На підставі заяви працівника з клопотанням керівника підрозділу на ім'я начальника ОУП та письмового пояснення про обставини втрати пропуску в ОУП оформляється картка-напрямок.

З картки-направления в бюро пропусків оформляється перепустка - дублікат і видається працівнику за умови оплати їм повної вартості пропуску.

2.4.6. Працівники Охорони під час перевірки пропуску мають право затримати працівника для встановлення його особи у випадках, коли зовнішність пред'явника не відповідає фотографії на лицьовій частині пропуску (наявність вусів, бороди, інші зміни зовнішності, невідповідність віку тощо) або коли наклейка на пропуску стала непридатною (вицвіла, стерлася і т.д.) і особистість працівника неможливо встановити.

Щоб уникнути подібних випадків, працівник зобов'язаний стежити за станом особистого пропуску і при необхідності відразу ж звертатися до бюро пропусків ГР Охорони для повторного фотографування або заміни наклейки. У цих випадках заміна наклейки здійснюється безкоштовно.

2.4.7. При звільненні працівник зобов'язаний здати перепустку до бюро пропусків ГР Охорони у день звільнення. Прийнявши перепустку, інспектор бюро перепусток робить відмітку про здачу перепустки в «Довідку про нездані матеріальні цінності». Для оформлення остаточного розрахунку працівники, що звільняються, проходять на Об'єкт за разовими перепустками.

2.5. Тимчасові особисті перепусткина електронному носії та у бланковому виконанні оформляються на визначений термін особам:

2.5.1. До передачі в бюро перепусток ГР Охорони службових листів-заявок на видачу перепусток працівникам підрядних (субпідрядних) організацій повинні бути завізовані:

керівником структурного підрозділу Підприємства - відповідального виконавця за договором підряду з метою забезпечення контролю з боку цього керівника за проведенням робіт та дотриманням підрядниками внутрішньооб'єктового режиму;
заступником генерального директора або начальником управління (керівником служби) за напрямами діяльності Підприємства;
начальником Управління безпеки Підприємства.

Службові листи-заявки підрядних організацій передаються заявниками до бюро пропусків ГР Охорони не пізніше ніж за 3 робочі дні до дати видачі перепусток.

2.5.2. Тимчасові перепустки видаються лише за наявності у списку працівників організації, службовій записці керівника підрозділу або службовому листі-заявці керівника сторонньої організації позначки про проведення інструктажу за ВІД, ПБ, ГБ, ПС, пропускним та внутрішньооб'єктовим режимами.

На осіб, що надійшли на тимчасову роботу на Підприємство, у бюро перепусток оформляються та видаються тимчасові перепустки на електронному носії на підставі карток-напрямків ОУП після проведення інструктажу з ОП, ПБ, ГБ, ПС, пропускного та внутрішньооб'єктового режимів. На цих осіб поширюються всі процедури, описані в , як на власників постійних перепусток.

2.5.3. Тимчасовий перепустка надає працівникові сторонньої організації право входу (виходу) на територію Підприємства лише у встановлений час відповідно до встановленого для нього режиму роботи.

2.5.4. Працівники сторонніх організацій, які в особистих перепустках не передбачені, або відсутні фотографії, крім перепусток повинні також мати при собі документи, що засвідчують особу.

2.5.5. У разі непридатності, втрати тимчасового пропуску на електронному носії пропуск-дублікат оформляється відповідно до пунктів . та . цієї Інструкції.

При втраті, приведенні в непридатність тимчасового пропуску бланкового виконання оформлення пропуску-дублікату проводиться у разі службових листів-заявок керівників підрядних організацій з дотриманням процедур, зазначених у .

Якщо пропуск бланкового виконання став непридатним з вини працівника, або він втратив його, дублікат видається працівнику за умови оплати їм повної його вартості за тарифом.

2.5.6. У разі необхідності подальшого проведення робіт на об'єктах Підприємства керівник підрядної організації не менше ніж за 10 днів до закінчення терміну дії тимчасових перепусток оформляє продовження у тій самій послідовності.

2.5.7. У разі завершення робіт раніше встановленого в договорі терміну або дострокового припинення дії договору керівники - відповідальні виконавці за договорами підряду, за якими працюють сторонні організації, зобов'язані заздалегідь інформувати Управління безпеки Підприємства про плановану дату завершення робіт.

2.6. Разові особисті перепусткиє документом, що дає право на одноразове відвідування об'єкта (структурного підрозділу) Підприємства протягом доби однією особу.

Протягом робочого часу разові перепустки оформляються на електронних носіях працівниками бюро перепусток ГР Охорони. Коли бюро перепусток не працює, разові перепустки на бланках оформляє помічник начальника варти Охорони на КПП - «Центральна прохідна», які згодом здаються до бюро перепусток.

2.6.1. Разовий пропуск відвідувачу оформляється на підставі вказівок генерального директора, його заступників (за заявками їх секретарів) та начальників управлінь (керівників служб).

Право подання заявок на оформлення разової перепустки також надано керівникам структурних підрозділів на підставі поданої напередодні службової записки на ім'я начальника Управління безпеки або заявки по телефону до бюро перепусток. Після 17:30 заявка на оформлення разової перепустки подається помічнику начальника варти Охорони.

Керівники структурних підрозділів, які подали заявку (службову записку) про видачу разової перепустки, несуть персональну відповідальність за зустріч відвідувача, дотримання ним правил внутрішньооб'єктового режиму.

2.6.2. При видачі разової перепустки інспектор бюро перепусток ГР Охорони знайомить відвідувача з пам'яткою про вимоги пропускного та внутрішньооб'єктового режимів на об'єктах Підприємства, нанесеної на лицьовій стороні (наклейці) електронного разового перепустки.

При виписці разового пропуску на бланку помічник начальника варти Охорони зобов'язаний провести короткий інструктаж за вимогами пропускного та внутрішньооб'єктового режимів під розпис на звороті пропуску та відривного корінця.

2.6.3. Разовий особистий перепустка, виданий за посвідченням водія і технічним паспортом, служить одночасно і разовим транспортним перепусткою, т.к. у ньому вказується марка (модель) та державний реєстраційний номер транспортного засобу.

2.6.4. Після проходу відвідувача через турнікет СКД працівник Охорони повинен перевірити наявність пропуску. При виході відвідувача з території Підприємства працівник Охорони зобов'язаний контролювати здачу перепустки.

2.6.5. Прохід відвідувачів на територію Підприємства з разових електронних перепусток дозволяється з 08:00 до 17:00.

При виході з Об'єкта разові перепустки здаються до бюро перепусток або працівнику Охорони, який потім передає його до бюро перепусток.

2.6.6. Відвідувачам ТСБ для проходу через КПП - «прохідна ТСБ» разові перепустки оформляються в порядку, зазначеному в пунктах . та . цієї Інструкції.

2.6.7. Керівники структурних підрозділів Підприємства повинні враховувати, що необґрунтоване виробничою необхідністю запрошення відвідувачів суперечить інтересам забезпечення безпеки Підприємства та при оформленні службових записок (подачі заявок) на оформлення разових перепусток у кожному конкретному випадку ретельно

визначати їхню доцільність.

2.7. Порядок допуску персоналу Підприємства, працівників сторонніх організацій та відвідувачів.

2.7.1. Допуск працівників Підприємства, сторонніх організацій та відвідувачів на територію Підприємства та Об'єкти здійснюється лише за пропусками встановленого зразка.

Вхід працівників на територію Об'єктів дозволяється за 1 годину до початку робочого дня (зміни).

Усі входи-виходи працівників Підприємства, сторонніх організацій та відвідувачів, які мають електронні перепустки, мають бути зареєстровані у СКД, незалежно від кількості переміщень працівника через КПП протягом робочого часу.

2.7.2. В окремих випадках працівник Підприємства, який прибув на роботу без пропуску з поважної причини, може бути допущений на об'єкт за разовим пропуском після заповнення ним бланка письмової заяви встановленої форми (Додаток № 6) на ім'я начальника Управління безпеки та після перевірки його належності до конкретного структурного підрозділу. та погодження з керівником підрозділу.

У будні дні такий разовий електронний пропуск оформляється працівниками бюро пропусків ГР Охорони, а у вихідні та святкові дні, у вечірній та нічний час на бланку друкарського виконання помічником начальника варти Охорони, після погодження з диспетчером підприємства.

2.7.3. У разі виробничої необхідності у проведенні ремонтно-відновлювальних, будівельних та інших разових понаднормових робіту неробочі (вихідні та святкові) дні або у нічний час (після закінчення робочої зміни) допуск працівників Підприємства та сторонніх організацій на Об'єкти дозволяється за письмовими заявками керівників структурних підрозділів та сторонніх організацій, погоджених із заступниками генерального директора та начальниками управлінь Підприємства за напрямами діяльності.

Узгоджені заявки для роботи у нічний час, а також у вихідні та святкові дні подаються начальнику УБ не пізніше 15 години дня, що передує вихідним та святковим дням.

У заявці обов'язково вказуються найменування об'єкта або місця проведення робіт, дата, час початку та закінчення робіт, посади, прізвища та ініціали, що залучаються до роботи фахівців, марки та державні реєстраційні номери автотранспорту та (або) іншої техніки, а також прізвища, ініціали та контактні телефони

відповідальних осіб (старших).

Особи, зазначені у заявці, але які мають перепусток, тобто. що не пройшли вступний інструктаж з ТБ, ГБ, ПБ, пропускного та внутрішньооб'єктового режимів на роботи у вихідні (святкові) дні не допускаються.

В екстрених випадках право для дозволу допуску персоналу для проведення понаднормових робіт у вихідні (святкові) дні та у неробочий (нічний час) надається диспетчеру підприємства.

Допуск на територію Підприємства посадових осіб, призначених на чергування у святкові та вихідні дні, здійснюється за перепустками на підставі графіка чергувань, що знаходиться у диспетчера Підприємства.

Допуск персоналу підрозділів з безперервним циклом роботи здійснюється за перепустками відповідно до встановленого режиму роботи (12-годинний вахтовий режим).

2.7.4. Вихід працівників Підприємства з території у службових, громадських чи особистих справах протягом робочого дня (зміни) провадиться на підставі звільнювальних записок (Додаток № 7), підписаних керівниками підрозділів. Звільнювальні записки оформляються у 2-х примірниках.

Бланки записів звільнення зберігаються в підрозділах у керівників або уповноважених осіб. По звільнювальній записці працівник може виходити з Об'єкта лише у межах зазначеного часу.

При виході працівника з території Об'єкта один екземпляр звільної записки здається на КПП працівнику Охорони. Вихід та вхід по звільнювальній записці здійснюються лише через турнікети СКД. Після закінчення робочого дня звільнювальні записки здаються працівниками Охорони в бюро перепусток ГР Охорони для подальшої їх передачі до ОП, ЗП та МП.

Другий екземпляр записки залишається у керівника підрозділу для контролю.

При необхідності затримки працівника з поважної причини при виході на роботу, звільняльна записка має бути оформлена напередодні або відразу після прибуття на Підприємство.

2.7.5. Заступники генерального директора, начальники управлінь, керівники служб та керівники структурних підрозділів у разі вибуття з Підприємства протягом робочого дня зобов'язані отримати дозвіл на вибуття у своїх безпосередніх керівників (за підпорядкованістю), після цього зробити запис у «Журналі обліку часу прибуття та вибуття керівників »(Додаток № 8), який знаходиться у приймальні Генерального директора у секретаря.

Наприкінці робочого дня секретар Генерального директора передає лист вказаного Журналу на посаду охорони начальнику варти Охорони.

З урахуванням записів у Журналі та на підставі позначок про в'їзд (виїзд) керівників, вироблених охоронцем на КПП – «Центральна прохідна», начальник варти Охорони оформляє «Відомості про час прибуття та вибуття керівників, які мають право проїзду на територію Підприємства без оцінки» (Додаток № 9), а працівники бюро перепусток ГР Охорони на підставі даних СКД - «Відомості про час прибуття та вибуття керівників структурних підрозділів» (Додаток № 10).

До 12 години наступного дня всі три зазначені документи начальник варти Охорони зобов'язаний передати до приймальні Генерального директора секретареві.

При необхідності затримки при виході на роботу перелічені посадові особи повинні отримати дозвіл на затримку у своїх безпосередніх керівників і зробити запис у Журналі напередодні, або після прибуття на Підприємство.

2.7.6. Начальник ОУП зобов'язаний протягом одного робочого дня службовою запискою (повідомленням) інформувати УБ про переміщення працівників Підприємства при зміні їх посад або переведення в інший структурний підрозділ, а також про працівників, які звільняються.

При цьому «Довідка про нездані матеріальні цінності» працівника, який звільняється, не закривається без підпису інспектора бюро пропусків ГР Охорони.

Контроль своєчасної здачі перепусток при звільненні працівників доручається ОУП.

2.7.7. Список керівників Підприємства, які мають право проходу (проїзду) на територію Підприємства без реєстрації в СКД та без огляду автотранспорту, встановлюється Генеральним директором Підприємства (Додаток № 11)

2.7.8. На територію об'єктів Підприємства без оформлення перепусток та без огляду автотранспорту пропускаються особи у супроводі Генерального директора Підприємства, його заступників та головного бухгалтера.

2.7.9. Генеральний директор, його заступники, начальники управлінь, керівники служб, заступник головного інженера, начальник ПЗ, працівники УБ, ОПБ, ОП та ПС, ОТН, ОГО та НС мають право входу на територію всіх об'єктів Підприємства у будь-який час доби.

Керівники виробництв, цехів, відділів та їх заступники мають право входу у будь-який час доби тільки на Об'єкти та приміщення ввірених ним підрозділів (за винятком випадків залучення їх до аварійних та невідкладних робіт в інших підрозділах).

У разі виробничої необхідності право входу будь-якої доби на територію Об'єктів конкретним працівникам Підприємства може бути надано начальником УБ в індивідуальному порядку, а в екстрених ситуаціях - диспетчером підприємства.

2.7.10. Представники сторонніх організацій та відвідувачі, що прибувають на об'єкти Підприємства на строк не більше 1-ї доби, проходять короткий інструктаж за пропускним та внутрішньооб'єктовим режимами у працівника бюро перепусток або помічника начальника варти Охорони, а на термін більше 1-ї доби проходять інструктаж з ОП, ПБ, ГБ, ПС, пропускному та внутрішньооб'єктовому режимам у навчальному класі Підприємства, який організовує ОПБ, ВІД та ПС.

2.7.11. Допуск відвідувачів до приміщень заводоуправління до Генерального директора, його заступників та начальників управлінь до служб та відділів здійснюється за наявності перепусток. Крім цього, працівник Охорони зобов'язаний занести дані з документів, що засвідчують особу відвідувача в «Журнал реєстрації відвідувачів» (Додаток № 12).

2.7.12. Після закінчення робочого дня інспектор бюро перепусток ГР Охорони проводить звірку виданих та повернутих разових перепусток. У разі виявлення недостачі – інформує начальника варти Охорони для вжиття заходів до розшуку відвідувачів та повернення перепусток.

2.7.13. Працівники бюро пропусків ГР Охорони щодня, на підставі даних СКД, складають в електронному вигляді звіт про час приходу, догляду та присутності на території всіх працівників Підприємства та до 10 години відправляють його на сервер локальної мережі Підприємства до банку даних СКД.

Доступ до цієї інформації дозволено лише представникам ОУП, ОП, ЗП та МП та УБ відповідно до «Списку працівників, допущених до повної інформації з архівованим банком даних СКД» (Додаток №13).

2.7.14. Допуск представників державних наглядових органів здійснюється за разовими перепустками у такому порядку:

працівники державного пожежного нагляду за наявності посвідчень допускаються за вказівкою Генерального директора, заступника генерального директора з виробництва та головного інженера.
співробітники федеральних органів податкової інспекції за наявності посвідчень допускаються на територію Підприємства за вказівкою Генерального директора, заступника генерального директора з економіки та фінансів чи головного бухгалтера у супроводі представників бухгалтерії чи казначейства;
співробітники органів МВС, ФСБ, Прокуратури, федеральної служби контролю за обігом наркотиків, державної митної служби, міністерства юстиції допускаються на територію Підприємства за вказівкою Генерального директора, заступника генерального директора з безпеки, начальника УБ у супроводі працівника УБ. Для отримання разового перепустки вони пред'являють у бюро перепусток службові посвідчення.

До видачі зазначеним особам разових перепусток працівники бюро перепусток ГР Охорони інформують про їхнє прибуття заступника генерального директора з корпоративного розвитку, заступника генерального директора з безпеки, начальника УБ, а також керівника Охорони.

Співробітники органів МВС, ФСБ та Прокуратури (відповідно до чинного законодавства) мають право входити на територію та Об'єкти Підприємства за службовими посвідченнями без оформлення перепусток та оглядати їх при переслідуванні осіб, підозрюваних у скоєнні злочинів, або за наявності достатніх підстав вважати, що там або вчиняється злочин, стався нещасний випадок, а також для забезпечення особистої безпеки громадян та громадської безпеки під час стихійних лих, катастроф, аварій, епідемій та масових заворушень. У цих випадках працівники бюро перепусток (відділення Охорони) зобов'язані негайно повідомити про їхнє прибуття заступнику генерального директора з корпоративного розвитку, заступнику генерального директора з безпеки, начальнику УБ, а також керівнику Охорони для організації супроводу представників зазначених відомств по території Підприємства та Об'єктів.

Контрольні та інспектуючі функції біля Підприємства співробітники всіх вищевказаних федеральних наглядових органів здійснюють лише підставі письмових розпоряджень.

Працівники бюро пропусків ГР Охорони при оформленні зазначеним особам разових перепусток зобов'язані перевірити приписи та особисті службові посвідчення та внести необхідні дані до «Книги обліку перевірок інспектуючими органами об'єктів підприємства» (Додаток № 14), повідомити заступника генерального директора з корпоративного управління, відділу, підрозділи.

2.7.15. Працівники територіальних органів влади (регіональних та муніципальних) допускаються на територію Підприємства за вказівкою Генерального директора, заступника генерального директора зв'язків із громадськістю.

2.7.16. Працівники засобів масової інформації допускаються на територію Об'єктів на загальних для відвідувачів підставах, обов'язково у супроводі представників Підприємства, призначених Генеральним директором або заступником генерального директора у зв'язках з громадськістю за обов'язкового оповіщення начальника Управління безпеки.

2.7.17. В'їзд-виїзд через КПП – «Центральна прохідна» автомобілів УСС здійснюється на підставі затвердженого начальником УБ списку без оформлення разових перепусток та огляду. При цьому працівникам УСС достатньо пред'явити службові посвідчення працівнику Охорони. Час в'їзду-виїзду та державні реєстраційні номери зазначених автомобілів записуються охоронцем на КПП – «Центральна прохідна» у робочий зошит.

2.7.18. Безперешкодно допускаються на територію Підприємства та до Об'єктів розрахунки пожежних машин, газорятувальної служби, бригади аварійних та медичних служб на спецавтомобілях із включеними звуковими та світловими сигналами для ліквідації пожеж, аварій та надання невідкладної допомоги постраждалим.

2.7.19. У разі виникнення аварійної обстановки на об'єктах Підприємства не робочий часремонтні бригади та обслуговуючий персонал даних об'єктів допускаються на територію працівниками Охорони з дозволу керівника робіт з ліквідації аварії (відповідно до Плану ліквідації аварійних ситуацій) або за погодженням з диспетчером Підприємства.

2.7.20. Допуск персоналу сторонніх організацій, що займаються самостійною виробничою діяльністю або іншою господарською діяльністю на території Підприємства здійснюється за постійними та тимчасовими перепустками встановленого зразка, оформленими на підставі листів-заявок керівників відповідних організацій на ім'я начальника УБ.

Перепустки працівникам зазначених організацій видаються після проходження ними вступного інструктажу з ОП, ПБ, ГБ, ПС, пропускного та внутрішньооб'єктового режимів та ознайомлення з цією Інструкцією.

Допуск відвідувачів до зазначених організацій здійснюється за разовими перепустками, виданими на підставі заявок (службових записок) керівників організацій у порядку, викладеному у .

2.8. Порядок допуску екскурсій на об'єкти Підприємства.

2.8.1. Екскурсії проводяться тільки в денний час та у будні дні.

2.8.2. Підставою для допуску екскурсантів на територію Об'єктів є письмовий дозвіл Генерального директора на службовій записці посадової особи, яка організує екскурсію, погоджену із заступником генерального директора з належності відвідуваних підрозділів.

У разі, якщо під час проведення екскурсії планується здійснення кіно-, фото- або відеозйомки, то у службовій записці відображається де і яким чином проводитиметься зйомка. Така службова записка узгоджується із начальником УБ.

У службовій записці повинні бути зазначені відомості про старшу групу екскурсантів (посаду, прізвище, ім'я, по батькові), про кількість екскурсантів, в які підрозділи організується екскурсія, дата, час та тривалість екскурсії. До службової записки додається список екскурсантів із зазначенням прізвищ, імен та по батькові.

2.8.3. Екскурсанти пропускаються на об'єкти групами чисельністю до 30 осіб під керівництвом екскурсовода з інженерно-технічного персоналу або менеджерів Підприємства. Екскурсовода призначає заступник генерального директора з належності відвідуваних підрозділів, який погодив службову записку.

2.8.4. Екскурсовод зобов'язаний:

пред'явити оформлений дозвіл Охороні;
перед входом на територію Підприємства спільно з помічником начальника варти Охорони перевірити екскурсантів за списком, викреслити з нього відсутніх;
постійно перебуває з екскурсантами протягом усього часу їхньої присутності на території Підприємства;
при виході з території Підприємства переконатися, що всі екскурсанти вийшли з території та зробити позначку на дозволі про час знаходження екскурсії на території;
здати дозвіл у бюро перепусток ГР Охорони.

2.8.5. Перед початком екскурсії представник ОПБ, ОП та ПС зобов'язаний провести з екскурсантами інструктаж з ОП, ПБ, ГБ, ПС та правил поведінки на об'єкті, зробити відмітку про проведення інструктажу у списку екскурсантів.

2.8.6. Екскурсантам категорично забороняється проносити на територію Підприємства кіно-, фото- та відеозаписну апаратуру та проводити кіно-, фото- або відеозйомку без письмового дозволу генерального директора Підприємства.

Вхід (вихід) групи на територію Об'єктів здійснюється лише у повному складі згідно зі списком.

Підприємства, що запізнилися до початку екскурсії на територію, не допускаються. Спроба затриматися на території, а також прибути на КПП з раннього виходу поза складом групи є порушеннями встановлених правил проведення екскурсій.

При порушенні екскурсантами правил поведінки біля Предприятия, прояві фактів недисциплінованості, екскурсовод вправі видалити порушників дисципліни чи всю групу з об'єкта, зробивши це позначку на дозволі, і доповісти звідси начальнику УБ і заступнику генерального директора зв'язків із громадськістю.

2.8.7. В окремих випадках проведення екскурсії на території Об'єктів можливе з використанням автотранспортних засобів, дозвіл на в'їзд яких санкціонується під час розгляду заявки на проведення екскурсії.

2.9. Порядок допуску територію Підприємства автотранспортних засобів.

2.9.1. В'їзд (виїзд) автотранспорту, незалежно від його приналежності, на територію Підприємства здійснюється лише через в'їзна автомобільна брама КПП.

Весь автотранспорт як при в'їзді на територію Підприємства, так і при виїзді з неї підлягає огляду працівниками Охорони (за винятком автотранспорту керівників Підприємства, які мають право проїзду на територію Підприємства без відмітки у СКД та без огляду автотранспорту). Огляд автотранспорту без участі водія заборонено.

Огляд автотранспорту проводиться в оглядовій зоні.Оглядова зона КПП – «Центральна прохідна» визначена межею від в'їзних воріт, обладнаних шлагбаумом до Штучних нерівностей («протишвидкісних валів») з обох боків. У зоні огляду, як з одного, так і з іншого боку, має знаходитися тільки по одному автомобілю.

Інші транспортні засоби в очікуванні огляду не мають права перетинати Штучну нерівність у бік воріт до моменту звільнення оглядової зони.

2.9.2. Порядок руху автотранспорту по проїжджій частині біля Підприємства визначається дорожніми знаками і розміткою відповідно до «Правилами дорожнього руху РФ» і локальними нормативними актами Підприємства.

Швидкість руху транспортних засобів на території Підприємства центральною дорогою не повинна перевищувати 40 км/год, а по всіх інших сусідніх - 20 км/год.

2.9.3. В'їзд автотранспорту, що належить Підприємству, на територію об'єктів та його виїзд проводиться тільки після пред'явлення водієм постійного особистого та транспортного перепусток. Водії автотранспорту Підприємства при неодноразовому в'їзді-виїзді протягом робочого дня особисті пропуски в СКД не відзначають, а відзначають тільки при вході на роботу та при виході з роботи після закінчення робочого дня , Виробляється за наявності особистого та транспортного пропусків. Товарно-транспортна накладна (або її копія) передається помічнику начальника варти Охорони (для подальшої здачі в бюро перепусток).

Вантаж передається під охорону в опечатаному (опломбованому) вигляді начальнику варти Охорони. Місце стоянки такого автотранспорту визначається службою заступника генерального директора з комерції та транспорту та узгоджується з начальником УБ, про що повідомляється керівництво Охорони. Контроль за постановкою автотранспорту у встановленому місці доручається начальника варти Охорони.

2.9.4. В'їзд та виїзд автомобілів сторонніх організацій на територію Об'єктів, що прибули з вантажем на адресу Підприємства у робочий час, дозволяється за особистим тимчасовим пропуском водія, виданим у бюро пропусків ГР Охорони із зазначенням марки та державного реєстраційного номера транспортного засобу або за разовим транспортним пропуском на електронному носії , який водія одночасно є особистим пропуском. При цьому товарно-транспортна накладна на вантаж (або її копія) передається до бюро пропусків ГР Охорони. В'їзд таких автомобілів здійснюється штатним водієм, а представники відправника вантажу, інші пасажири проходять на територію Об'єктів через КПП за особистими тимчасовими перепустками або після оформлення

разових перепусток.

Допуск автотранспорту сторонніх організацій, що займаються самостійною виробничою або іншою господарською діяльністю на території Підприємства здійснюється за постійними та тимчасовими транспортними перепустками встановленого зразка, оформленими на підставі листів-заявок керівників відповідних організацій на ім'я начальника УБ.

Допуск автотранспорту відвідувачів до зазначених організацій здійснюється за разовими транспортними перепустками, виданими в бюро перепусток ГР Охорони на підставі заявок (службових записок) керівників організацій.

2.9.5. Автотранспорт відвідувачів допускається лише у робочий час за разовим транспортним пропуском на електронному носії, який водія одночасно є особистим пропуском.

Процедура оформлення тимчасових та разових транспортних перепусток повністю відповідає процедурі оформлення тимчасових та разових особистих перепусток (пункти . та . цієї Інструкції).

При цьому керівники структурних підрозділів Підприємства повинні враховувати, що необґрунтований виробничою необхідністю проїзд відвідувачів на автотранспорті суперечить інтересам забезпечення безпеки Підприємства та при оформленні службових записок (подачі заявок) на оформлення разових транспортних перепусток у кожному конкретному випадку ретельно визначати їх доцільність.

2.9.6. Автотранспорт, що прямує на територію ТСБ (через КПП – «прохідна ТСБ»), допускається на вказаний об'єкт з транспортних перепусток, оформлених у бюро перепусток ГР Охорони. Час заїзду та виїзду автотранспорту фіксується охоронцем на КПП у Журналі обліку в'їзду-виїзду автотранспортних засобів за посадою № 25 (КПП – «прохідна ТСБ»).

2.9.7. Особистий автотранспорт працівників Підприємства допускається лише з особистих транспортних перепусток.

Рух особистого автотранспорту територією Підприємства дозволено лише для проїзду до обладнаних цехових автопарковок. Паркування на інших ділянках території підприємства заборонено.

Підставою для оформлення в бюро перепусток ГР Охорони транспортного пропуску на право паркування автотранспорту на загальнозаводські автостоянки або на цехові автопаркування служить особиста заява його власника з клопотанням керівника підрозділу на ім'я начальника УБ та з візою начальника УБ на видачу пропуску.

Водій особистого автотранспорту немає права проїжджати через КПП без позначки особистого пропуску в СКД.

2.9.8. Контроль за виконанням графіка та інтервалів руху автобусів, які перевозять працівників Підприємства, покладається на начальника транспортного цеху.

Начальник залізничного цеху, своєю чергою, зобов'язаний максимально обмежити маневрові роботи рухомого складу в періоди в'їзду та виїзду автобусів, які перевозять працівників Підприємства.

2.9.9. В'їзд будь-якого транспорту на виробничі майданчики без іскрогасника на глушнику автомобіля та паркування в необозначених та не обладнаних місцях (тобто поза цеховими паркуваннями), а також під естакадами та ближче 9 метрів від них, з метою дотримання

протипожежної безпеки, забороняється.

2.9.10. При проїзді через КПП водій автотранспорту зобов'язаний:

зупинити автомобіль у оглядовій зоні та вийти з машини;
пред'явити до рук працівнику Охорони свій особистий та транспортний перепустки;
висадити пасажирів та направити їх у будівлю КПП для проходження через турнікети СКД;
виконати всі вимоги працівників Охорони або УБ щодо огляду транспортного засобу: відкрити багажник, капот, підняти сидіння, пред'явити до огляду кузов тощо;
зробити позначку особистого пропуску в СКД (крім штатних водіїв транспорту, що належить Підприємству).

2.9.11. Спецавтомобілі пожежної охорони, газорятувальної служби, швидкої допомоги, правоохоронних органів, що прибувають на об'єкти Підприємства у зв'язку з надзвичайними ситуаціями або навчаннями, що прямують із включеними спецсигналами, пропускаються безперешкодно, а при виїзді з об'єктів - оглядаються Охороною у загальному порядку. Відомості про подібні автомобілі записуються охоронцями на КПП у робочий зошит з доповіддю начальнику варти Охорони.

2.9.12. Будь-який автотранспорт під керуванням водія, який підозрюється у вживанні спиртних напоїв чи наркотичних та токсичних речовин на територію Підприємства, не допускається. Водій надсилається до службового приміщення Охорони для складання протоколу-акту та взяття письмового пояснення, а потім до охоронного пункту Підприємства для проведення медичного огляду.

Протокол-акт спеціальної форми та акт медичного огляду на стан сп'яніння особи, яка керує транспортним засобом (Додаток №15) передаються керівникам підрозділів для вжиття дисциплінарних заходів впливу.

При виявленні водія сторонньої організації у стані алкогольного, наркотичного чи токсичного сп'яніння, до цієї організації застосовуються штрафні санкції відповідно до укладеного договору.

У випадку, коли медичні працівникиздравпункта виявляють нетверезий стан водія Підприємства при передрейсовій перевірці, вони зобов'язані повідомити про цей факт диспетчера Підприємства та начальника Управління безпеки, потім скласти акт медичного огляду на стан сп'яніння особи, яка керує транспортним засобом, який надалі передається керівнику структурного підрозділу для прийняття .

2.9.13. У випадках тимчасового ввезення на територію Підприємства (транзиту) в автомобілях будь-яких ТМЦ, водій зобов'язаний повідомити про це при в'їзді працівнику Охорони та особисто зробити відповідний запис у «Журналі обліку майна, що тимчасово ввозиться» (Додаток №16).

ТМЦ, що вивозяться, не заявлені водієм при в'їзді на територію Підприємства, вважаються незаконно вивезеними та залишаються на відповідальному зберіганні в спеціальному приміщенні Охорони до закінчення розгляду. При цьому на водія автотранспорту складається протокол-акт про несанкціонований вивіз майна.

2.9.14. Адміністрація Підприємства та працівники Охорони не відповідають за збереження транспортних засобів на автостоянках та автопарковках, що знаходяться на території Підприємства та прилеглої території. Вони також не несуть перед власниками матеріальної та іншої відповідальності.

2.9.15. Працівники УБ та Охорони мають право контролювати порядок руху автотранспорту територією об'єктів Підприємства та його паркування, у тому числі на цехових автопарковках та загальнозаводських автостоянках, а також мають право перевіряти документи у водіїв та пасажирів, які з ними слідують.

2.10. Порядок в'їзду-виїзду залізничного транспорту.

Залізничні ворота постійно повинні бути в закритому положенні. Відкриття воріт провадиться працівниками Охорони лише за вказівкою диспетчера залізничного цеху.

Тепловози перед виїздом та в'їздом через залізничну браму підлягають огляду на загальних підставах.

Члени локомотивно-упорядницької бригади постійно повинні мати при собі особистий перепустку та пред'являти його в руки працівнику Охорони на його вимогу.

У тепловозах забороняється провезення через залізничні ворота Підприємства пасажирів, крім складу бригади, та провезення будь-яких ТМЦ.

2.11. Порядок вивезення продукції, ввезення (вивезення), внесення (винесення) ТМЦ. Матеріальні перепустки.

2.11.1. Організація контролю над забезпеченням порядку ввезення (вивезення), внесення (винесення) продукції і на ТМЦ, і навіть за їх переміщенням доручається УБ.

Заходи контролю над переміщенням всіх ТМЦ через КПП Підприємства безпосередньо здійснюють працівники Охорони.

2.11.2. Підставою для вивезення (винесення) продукції та інших матеріальних засобів з території Підприємства є накладні типових форм, затверджених Держкомстатом РФ та матеріальна перепусткаПідприємства (Додаток № 17).

При перевірці правильності оформлення накладної на вивіз продукції працівники Охорони звертають увагу на обов'язкову наявність у накладній дати, на яку вона виписана, звіряють підписи із наявними зразками підписів, перевіряють наявність усіх необхідних реєстраційних підписів та позначок.

Накладні повинні видаватися на кожний транспортний засіб, який вивозить продукцію Підприємства. Кожна накладна повинна мати окремий реєстраційний номер.

Накладна є разовим документом і після перевірки відповідності накладної кількісному складу продукції, що вивозиться, та позначки працівника Охорони про перевірку - передається до бюро пропусків ГР Охорони.

Накладна на вивезення продукції діє протягом п'яти календарних днів від дати виписки. У разі перевищення зазначеного терміну дії накладна продукція пропуску через КПП не підлягає.

2.11.4. Вивезення (винесення) всіх інших ТМЦ з території Підприємства, незалежно від форми та виду супровідних документів, що оформлюються, дозволяється тільки за наявності, встановленого цією Інструкцією матеріального пропуску.

Матеріальний перепустка оформляється у структурному підрозділі. У ньому проставляється дата вивезення (виносу) ТМЦ, найменування підрозділу, марка, державний номер, прізвище водія транспортного засобу (у разі, якщо ТМЦ вивозяться) та мета вивезення (виносу). Потім туди вноситься вся інформація про ТМЦ, що вивозяться (виносять).

Дозволити вивезення ТМЦ з території Підприємства можуть лише керівники підрозділів та особи, які заміщують їх за наказом. У разі потреби дозвільний підпис може поставити безпосередній начальник керівника підрозділу.

Безпосередньо перед вивезенням (виносом) ТМЦ відповідальна особа підрозділу погоджує матеріальну перепустку у представника УБ, який привласнює йому порядковий реєстраційний номер та засвідчує штампом «Управління безпеки». Супровідні документи, що додаються, на ТМЦ підписують керівники підрозділів та матеріально-відповідальні особи. Вони надаються в УБ разом із матеріальною перепусткою, але реєстрації не підлягають.

Підставою для випуску з території Підприємства через КПП будь-яких ТМЦ (крім продукції) для працівника Охорони є оформлена та зареєстрована в УБ матеріальна перепустка. При перевірці правильності оформлення матеріальної перепустки працівники Охорони звертають увагу на дату, в яку він виписаний, звіряють підписи з наявними зразками підписів, перевіряють наявність усіх необхідних записів та реквізитів.

Матеріальна перепустка, накладна, дозвіл заповнюються лише одним почерком і одним чорнилом, за будь-яких виправлень вони вважаються недійсними.

Матеріальний пропуск також є разовим документом і після перевірки відповідності перелічених у ньому ТМЦ кількості та номерному обліку вивезених та позначки працівника Охорони про перевірку - передається до бюро пропусків ГР Охорони.

Матеріальний пропуск дійсний саме на той день, який у ньому вказано. У разі простроченої дати ТМЦ не підлягають пропуску через КПП.

2.11.5. Повернення (обмін) постачальникам ТМЦ та запасних частин, що не пройшли вхідний контроль, вивіз обладнання на перевірку, доопрацювання, у гарантійний та післягарантійний ремонт здійснюється на підставі матеріального пропуску та накладної типової міжгалузевої форми № М-15.

2.11.6. Вивезення на звалище сміття та інших твердих побутових відходів проводиться на підставі матеріального пропуску та вимоги, підписаного начальником господарського цеху, а вивезення відходів будівельно-монтажних робіт та будівельного сміття – на підставі матеріального пропуску та вимоги, підписаного заступником генерального директора з капітального будівництва та інвестицій.

2.11.7. Вивіз металобрухту провадиться на підставі матеріального пропуску та накладної, підписаної заступником начальника відділу матеріально-технічного постачання, погодженої заступником генерального директора з комерції та транспорту, а також дозволу, виданого оператором автомобільних ваг.

2.11.8. Інструменти, витратні матеріали в невеликих кількостях, які в силу специфіки виробничої діяльності підрозділу постійно використовуються на різних об'єктах Підприємства, а також спецодяг, що спрямовується у прання (хімчистку), можуть переміщатися через КПП Підприємства лише за матеріальними перепустками, без інших супровідних документів.

2.11.9. Вивезення та винесення з території Підприємства виробів, матеріалів, металобрухту, відходів, що продаються, тари та інших ТМЦ, придбаних працівниками Підприємства за безготівковий розрахунок, проводиться на підставі матеріальної пропуску та накладної форми № М-15, погодженої із заступником генерального директора з комерції та транспорту або заступником генерального директора з власності продаваних

матеріалів.

2.11.10. Документи на вивезення (винесення) ТМЦ виписуються тільки на таку кількість вантажу (місць, ваги, обсягу тощо), яка може бути вивезена (винесена) одним рейсом, та дійсні лише на дату, зазначену у документі, що дозволяє.

2.11.11. Під час винесення (вивезення) ТМЦ працівники Охорони на КПП повинні звірити фактичну наявність матеріальних засобів із найменуванням та кількістю, зазначеною у матеріальному пропуску. У разі вивезення опломбованих вантажів, звірити пломби на їхню відповідність із наявними зразками.

При відповідності ТМЦ, що виносяться (вивозяться), представлених для огляду з даними, зазначеними в матеріальному пропуску, працівник Охорони робить позначку в даному пропуску із зазначенням часу випуску, свого прізвища і розписується.

Усі документи на вивіз (винесення) ТМЦ після закінчення робочого дня здаються помічником начальника варти Охорони в бюро перепусток ГР Охорони по реєстру.

2.11.12. У випадках, коли призначений для вивезення вантаж неможливо ідентифікувати в ході огляду на КПП, особа відповідальна за вивезення вантажу зобов'язаначерез начальника варти Охорони запросити представника Охорони для контролю за навантаженням.

Після перевірки, завантажуваних у машину ТМЦ на відповідність до пред'явленого матеріального пропуску та накладної, представник Охорони супроводжує машину до КПП, де зазначає матеріальний пропуск дату, час перевірки та ставить підпис, дозволяючи цим виїзд автомобіля з перевіреним вантажем.

2.11.13. Підставою для вивезення (винесення) технічної та іншої документації з грифами «Комерційна таємниця» та «Конфіденційно» є матеріальна перепустка, погоджена в УБ. Матеріальна перепустка оформляється лише за наявності службової записки керівника структурного підрозділу, погодженої з начальником УБ Підприємства.

2.11.14. Оформлення матеріального пропуску на вивезення (винесення) через КПП будь-яких інформаційних носіїв та комп'ютерів також здійснюється на підставі службової записки керівника структурного підрозділу, погодженої з начальником УБ.

2.11.15. У вихідні та святкові дні, у разі екстреної необхідності вивезення (виносу) ТМЦ, матеріальна перепустка має право зареєструвати та узгодити диспетчер Підприємства.

У цьому випадку представник УБ, відповідальний за реєстрацію та облік матеріальних перепусток перед вибуттям з роботи напередодні вихідних (святкових) днів, повідомляє диспетчеру Підприємства черговий реєстраційний номер.

Диспетчер Підприємства після реєстрації та погодження матеріального пропуску зобов'язаний зробити позначку в диспетчерському аркуші, для подальшої передачі інформації відповідальному представнику УБ.

2.11.16. Перелік посад із зразками підписів посадових осіб, яким надано право підпису документів на відпустку продукції та ТМЦ, щороку розробляється службою заступника генерального директора з комерції та транспорту та затверджується Генеральним директором.

Затверджені списки на черговий рік подаються УБ та Охорону до кінця поточного року.

За необхідності, дані списки можуть доповнюватись та змінюватися протягом календарного року.

2.11.17. Усі переміщення ТМЦ через КПП на ввезення здійснюються за накладними типовими формами, затвердженими Держкомстатом. При цьому один екземпляр супровідного документа здається до бюро перепусток ГР Охорони, а у вихідні (святкові) - працівника Охорони для подальшої передачі до бюро перепусток по реєстру.

Ввезення інструментів, витратних матеріалів, майна приватних осіб у невеликих кількостях, а також ТМЦ, які не є власністю Підприємства на незначний період часу (від 1 до 30 днів) та їх вивезення працівниками Підприємства та сторонніх організацій провадиться на підставі запису у «Журналі обліку тимчасово ввезеного майна».

При ввезенні сторонніми організаціями обладнання, інструментів і матеріалів для будівництва, монтажних, ремонтних робіт на тривалий термін на підставі узгодженого в УБ листа представником організації складається опис майна, що ввозиться, в 2-х примірниках.

Після перевірки наявності та відповідності внесеного в опис майна екземпляри описів підписуються представниками підрядної організації та працівниками Охорони. Один екземпляр опису передають до організації, а інший - зберігається у помічника начальника варти Охорони на КПП в окремій папці. Надалі вивезення зазначеного майна здійснюється відповідно до опису.

2.11.18. Особи, які незаконно виносять (вивозять) ТМЦ із території Об'єктів, тобто. без матеріального пропуску та інших супровідних документів, а також затримані на прилеглій до Об'єктів Підприємства території за підозрою у розкраданні матеріальних цінностей Підприємства запроваджуються до приміщення Охорони. Розбіжності у кількості вивезеної продукції, ТМЦ з даними матеріального пропуску, накладної убік збільшення, також вважаються розкраданням.

Працівники Охорони складають на затриманих протокол-акт, беруть письмові пояснення, а матеріальні кошти залишаються на відповідальному зберіганні у спеціальному приміщенні Охорони до закінчення розгляду. Про факт затримання начальник варти Охорони негайно усно інформує начальника УБ з подальшою передачею йому оригіналу протоколу затримання, перепусток та письмових пояснень.

2.11.19. Матеріальні цінності, вилучені у затриманих через неправильного оформленнядокументів на вивезення (винесення), повертаються власнику (відповідальній особі) під розпис у протоколі-акті затримання після оформлення ним документів належним чином.

2.11.20. Вивезення-ввезення продукції та інших ТМЦ залізничним транспортом здійснюється відповідно до вимог стандарту організації СТО СМК 22 «Управління залізничним транспортом» та «Інструкцією про порядок обслуговування та організацію руху на шляху не загального користування «Організація».

Для здійснення контролю за переміщенням та своєчасного відкриття залізничних воріт час ввезення-вивезення повідомляється диспетчером залізничного цеху помічнику начальника варти Охорони.

3. Внутрішньооб'єктовий режим

3.1. На території Підприємства можуть перебувати лише особи, які працюють у даній зміні, що мають перепустки встановленого зразка та особи, які мають разові перепустки - у встановлений для них час.

За необхідності відвідування виробничого навчання, зборів, кабінетів адміністрації Підприємства над свою зміну, працівник Підприємства повинен погодити відвідування з керівником свого структурного підрозділи.

Контроль за своєчасним початком та закінченням робочого дня, за правильним використанням робочого часу та обідньої перерви здійснюється керівниками структурних підрозділів.

Працівники Підприємства та відвідувачі, які перебувають на території Підприємства без дозволу понад встановлений час (за винятком осіб зазначених у ), затримуються працівниками Охорони зі складанням протоколу - акту та випускаються з території Підприємства начальником варти Охорони після з'ясування причин їх затримки.

3.2. ВІД, ЗП та МП за даними СКД проводять перевірку часу прибуття та вибуття працівників на територію та з території Підприємства з метою виявлення порушень часу початку та закінчення роботи, встановленого пунктом 5.2. правил внутрішнього трудового розпорядку.

У разі виявлення факту порушення ОП, ЗП та МП спільно з ОУП та керівником структурного підрозділу, в якому працює працівник, який допустив порушення, проводять перевірку причини порушення.

За результатами перевірки керівник структурного підрозділу для здійснення контролю надає до ОП, ЗП та МП та ОУП інформацію про вжиті заходи.

У разі накладання дисциплінарного стягнення до ОУП надається копія розпорядження.

3.3. Особи, які перебувають на Об'єктах або намагаються пройти на територію, або вийти з території Підприємства у стані алкогольного, наркотичного чи токсичного сп'яніння, підлягають затриманню.

Порядок дій у випадках працівників Охорони, здравпункта Підприємства та інших посадових осіб визначено у пунктах . та . цієї Інструкції.

3.4. У разі виявлення (виявлення) факту розкрадання матеріальних цінностей на будь-якому з об'єктів підприємства, виявивши розкрадання працівник Підприємства зобов'язанийповідомити про це керівництво даного Об'єкта, УБ та Охорону.

3.5. При виявленні на промисловому майданчику та прилеглій території Підприємства матеріальних цінностей, що зберігаються поза складськими чи виробничими приміщеннями, обладнаними місцями зберігання, а також при виявленні не закритих контейнерів, вагончиків-побутовок, пересувних майстерень з ТМЦ, працівники Охорони повідомляють про це начальнику варти Охорони, протокол-акт про неналежне зберігання ТМЦ та

вживають можливих заходів щодо забезпечення їх безпеки досі встановлення їх власника.

У разі неможливості встановлення власників виявлених матеріальних цінностей працівники Охорони документально оформлюють факт виявлення ( докладний описпредметів або речей, місце знаходження з додатком схеми, акт зважування або вимірів) та разом із протоколом-актом передають матеріал начальнику варти.

Начальник варти Охорони негайно повідомляє про цей факт керівництву Охорони для інформування начальника УБ Підприємства з наступним направленням до УБ документів за цим фактом.

УБ при отриманні інформації проводить службовий розгляд щодо встановлення власника, якому належать ці матеріальні цінності, або незакриті контейнери, вагончики-побутовки, пересувні майстерні та вимагають вжиття заходів за фактами неналежного зберігання ТМЦ. Якщо власник не встановлено, виявлені матеріальні цінності здаються складу ОМТС для оприбуткування.

3.6. При отриманні сигналу про виникнення НС (пожежа, вибух, стихійне лихо тощо) Мобільна група Охорони після прибуття на місце події виробляє його оточення у взаємодії з керівником робіт з ліквідації НС, або з диспетчером підприємства.

Проїзд (прохід) безпосередньо на місце події дозволяється лише обслуговуючому персоналу, керівникам Об'єкту та Підприємства, а також особам, транспортним засобам, що беруть участь у ліквідації НС та встановленні причини її виникнення.

Обов'язок контролю за своєчасною та повною евакуацією персоналу, майна та документації покладається на керівників підрозділів та відповідальних за протипожежний стан.

3.7. Порядок проведення робіт у охоронної зони.

3.7.1. Охоронною зоною є смуги території, прилеглі до огорожі периметра об'єктів шириною по 5 метрів, як із зовнішньої, так і з внутрішньої сторони огорожі.

3.7.2. Проведення ремонтних робіт в охоронній зоні, вплив (у разі виробничої необхідності) на периметральну огорожу підлягає попередньому погодженню із заступником генерального директора з безпеки.

3.7.3. Складування будматеріалів, обладнання, тари, інших предметів, посадка дерев та чагарників, будівництво споруд в охоронній зоні забороняється.

3.7.4. Особи, які перебувають без дозволу в охоронній зоні, є порушниками пропускного та внутрішньооб'єктового режимів і переводяться до службового приміщення Охорони для встановлення особи та мети знаходження в охоронній зоні, складання протоколу-акту.

3.8. Усі приміщення Підприємства після закінчення робіт оглядаються особами, відповідальними за їх протипожежний стан.

Електроосвітлювальна, електронагрівальна апаратура, а також оргтехніка знеструмлюється, вікна і кватирки зачиняються, двері замикаються на замки.

Приміщення, що підлягають опечатуванню, опечатуються.

3.9. Закриття (відкриття) приміщень, обладнаних охоронною сигналізацією, порядок здачі об'єктів (приміщень) під охорону визначено в «Інструкції про порядок здачі під охорону та приймання з-під охорони службових приміщень та об'єктів «Організація»на пульт централізованого спостереження Охорони».

3.10. При скоєнні крадіжки особистого майна працівників Підприємства та сторонніх організацій, а також ТМЦ Підприємства, вчинених із незакритих службових приміщень, роздягальень у робочий час, або з залишених відкритими у неробочий час, працівники Охорони матеріальної відповідальності не несуть.

По кожному випадку скоєння крадіжки особистого майна та матеріальних цінностей із незакритих приміщень керівники структурних підрозділів проводять службовий розгляд із залученням, за необхідності, працівників УБ Підприємства. Матеріали розгляду повідомляються заступнику генерального директора з безпеки.

3.11. Працівники Підприємства, сторонніх організацій та відвідувачі повинні дотримуватися:

правила внутрішнього трудового розпорядку Підприємства;
маршрути та правила пішохідного та транспортного руху по території Підприємства, а також порядок та правила паркування транспортних засобів;
вимоги правових нормативних актів та інших документів у галузі охорони праці, промислової та пожежної безпеки, природоохоронного законодавства.

Недотримання вищезгаданих вимог кваліфікується як порушення внутрішньооб'єктового режиму.

3.12. Усі пересування територією працівниками та відвідувачами Підприємства здійснюється лише за наявності перепусток.

3.13. Куріння на території підприємства дозволяється лише у спеціально відведених місцях, обладнаних урнами, ящиками з піском та ємностями з водою.

Перелік місць для куріння має бути погоджений з начальником ОПБ, ОП та ПС та пожежною охороною, затверджений головним інженером – начальником Управління нагляду та розвитку, а самі місця позначені вказівниками.

3.14. Особи, затримані за порушення внутрішньооб'єктового режиму, переводяться до службового приміщення Охорони для надання письмового пояснення та складання протоколу-акту про порушення. Дані матеріали передаються в УБ, а звідти направляються керівникам підрозділів для вжиття дисциплінарних заходів впливу.

3.15. Потенційно небезпечні (критичні) Об'єкти Підприємства обгороджуються від загальної території інженерно-технічними спорудами та обладнуються системами охоронної сигналізації та відеоспостереження. Порядок проходу цих Об'єктів встановлюється заступником генерального директора з безпеки.

«Інструкції з пропускного та внутрішньооб'єктового режимів»
від ________________

штрафів за порушення працівниками сторонніх організацій пропускного та внутрішньооб'єктового режимів

Вид порушення	Розмір штрафу (Руб.)
Розкрадання (спроба розкрадання) продукції, ТМЦ
Вживання спиртних напоїв, наркотичних та токсичних речовин, спроба проходу на територію (виходу з території) у стані сп'яніння
Куріння у невстановлених місцях
Передача пропуску іншій особі, відмітка в СКД чужої пропуску, спроба провести на територію (з території) по своєму пропуску інша особа
Порушення правил пересування та паркування автотранспорту
Неналежне зберігання майна, ТМЦ
Пересування територією без протигазу
Виробництво кіно-, фото- або відеозйомки без дозволу
Прохід на територію поза контрольно-пропускним пунктом
Пересування територією без пропуску (документа, що засвідчує особу)
Виробництво робіт та перебування в охоронній зоні без дозволу
Висловлювання та дії щодо працівників Охорони, що ображають та принижують їхню людську гідність
Неповернення перепусток, після завершення робіт: Електронний перепустку; Пропуск на паперовому носії;
Інші порушення пропускного, внутрішньооб'єктового режимів, правил промислової, пожежної та газової безпеки

Додаток №3

до «Інструкції з пропускного

та внутрішньооб'єктовим режимам»

від ________________

Протокол-акт №_____

м. ______________ «___»__________ 20__р.

Мною, ________________________________________________________________________

(ПІБ, посада особи, яка становить протокол-акт)

при свідках: 1.______________________________________________________________

(ПІБ, посада свідка)

2._____________________________________________________________________________

(ПІБ, посада свідка)

3._____________________________________________________________________________

(ПІБ, посада свідка)

складено цей протокол-акт у тому, що «___»________20__г. о ___ годині _____ хвилин

працівник _______________________________________________________________________

(Повне найменування організації)

1. Прізвище, ім'я, по батькові ________________________________________________________

2. Місце роботи (найменування структурного підрозділу), посада та табельний номер

3.Дата та місце народження:__________________________________________________________

4. Адреса місця проживання:________________________________________________________

Був затриманий ___________________________________________________________________

(місце затримання, ким затримано, докладна причина затримання)

Стан затриманого працівника

________________________________________________________________________________

(Детальний опис ознак, що дозволили упоряднику акта зробити висновки про знаходження працівника в стані сп'яніння: запах алкоголю в повітрі, що видихається, порушення координації рухів, нестійкість, хитна хода, швидка зміна асоціацій і поверхневість суджень, зниження критики блідість)

________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

Пояснення затриманого

________________________________________________________________________________

Затриманому запропоновано пройти медичний огляд у _____________________________

___________________________________________________

(Підпис затриманого працівника)

3) _____________________________________________________________________________

4) _____________________________________________________________________________

З цим протоколом-актом ознайомлений _________________________________________

(Підпис та її розшифровка затриманого працівника)

Затриманий ______________________________ від пояснень та ознайомлення виявився.

Підписи: 1) ____________________________________________________________________

(Підпис та її розшифровка особи, яка склала протокол)

2) _____________________________________________________________________________

(Підпис та її розшифровка свідка 1)

3) ______________________________________________________________________________

(підпис та її розшифровка свідка 2)

4) ______________________________________________________________________________

(підпис та її розшифровка свідка 3)

Додаток №4

до «Інструкції з пропускного

та внутрішньооб'єктовим режимам»

від ________________

Акт медичного огляду працівника на стан сп'яніння

«___»_____________ 20__ р.

Вік (рік народження) _________ Домашня адреса ___________________________________

________________________________________________________________________________

Де, ким працює, табельний номер (за словами опитуваного) ______________________

________________________________________________________________________________

6. Свідки, які були присутні під час огляду:

А)______________________________________________________________________________________________

(ПІБ, посада свідка 1)

Б) _____________________________________________________________________________

(ПІБ, посада свідка 2)

7. Зовнішній вигляд обстежуваного (стан одягу, шкірних покривів, наявність пошкоджень (поранення, забиття, сліди від ін'єкцій)) __________________________________

________________________________________________________________________________

8. Поведінка (напружений, замкнутий, роздратований, збуджений, агресивний, ейфоричний, балакучий, метушливий, настрій нестійкий, сонливий, загальмований, чи скаржиться на свій стан (на що саме)) ____________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

9. Стан свідомості, орієнтування у місці, часі, ситуації _______________________

________________________________________________________________________________

10. Мовна здатність (зв'язок викладу, порушення артикуляції, змазаність мови, результати проведення проби з рахунком) ____________________________________________

________________________________________________________________________________

11. Вегетативно-судинні реакції (стан судин шкірних покривів та видимих слизових оболонок, пітливість, слинотеча) ______________________________________________

________________________________________________________________________________

Пульс ___________________; артеріальний тиск __________________________________

________________________________________________________________________________

12. Двигуна сфера ___________________________________________________________

________________________________________________________________________________

13. Чи є ознаки нервово-психічних захворювань, органічного ураження центральної нервової системи, фізичного виснаження, перенесених травм (зі слів обстежуваного) ____________________________________________________________

________________________________________________________________________________

14. Відомості про останній випадок вживання алкоголю, токсичних або наркотичних речовин, лікарських засобів: суб'єктивні, об'єктивні (за документами та іншими джерелами) _____________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

15. Запах алкоголю чи іншої речовини з рота (якого саме) _______________________

________________________________________________________________________________

16. Наявність алкоголю в повітрі, що видихається (заповнюється з урахуванням вимог пункту 16 Інструкції з проведення медичного огляду на стан сп'яніння особи, яка керує транспортним засобом, та заповнення облікової форми 307/у-05 “Акт медичного огляду на стан сп'яніння особи, яка керує транспортним засобом засобом”, затвердженої Наказом МОЗ Росії від 14 липня 2003 р. № 308 із змінами, внесеними Наказом МОЗсоцрозвитку Росії від 10 січня 2006 р. № 1)

16.1. Первинне дослідження із застосуванням технічних засобів (методів, медичних

технологій):

16.1.1. Час дослідження, найменування технічного засобу (методу, медичної технології), заводський номер технічного засобу, дата його останньої повірки (перевірки), результат дослідження _________________________________________________

________________________________________________________________________________

16.1.2. Час дослідження, найменування технічного засобу (методу, медичної технології), заводський номер технічного засобу, дата його останньої повірки (перевірки), результат дослідження _________________________________________________

________________________________________________________________________________

16.2. Дослідження через 20 хвилин: час дослідження, найменування технічного засобу (методу, медичної технології), заводський номер технічного засобу, дата його останньої повірки (перевірки), результат дослідження _____________________________

________________________________________________________________________________

17. Результати лабораторного дослідження біологічних середовищ (час відбору проби, найменування середовища, назва лабораторії, що проводила дослідження, методи дослідження, результати дослідження, № висновки про результати дослідження) _______

________________________________________________________________________________

18. Інші дані медичного огляду чи поданих документів _______________

________________________________________________________________________________

19. Точний часзакінчення огляду _____________________________________

20. Висновок __________________________________________________________________

21. Огляд проведено (посада, підпис, розшифровка підпису медпрацівника, який проводив огляд, дата видачі документа про підготовку медпрацівника з питань проведення медичного огляду). _____________

________________________________________________________________________________

22. Підпис засвідченого про ознайомлення із цим актом ________________

________________________________________________________________________________

(Підпис огляданого, її розшифровка, дата проставлення підпису)

23. Свідок 1_________________________________________________________________

(Підпис свідка 1, її розшифровка, дата проставлення підпису)

Свідок 2 _____________________________________________________________________

(Підпис свідка 2, її розшифровка, дата проставлення підпису)

Додаток №15

до «Інструкції з пропускного

та внутрішньооб'єктовим режимам»

від ________________

Додаток №1

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказом МОЗ Росії від 14.07.2003 № 308

(У ред. Наказу Мінздоровсоцрозвитку Росії від 10.01.2006 № 1)

Міністерство та соціального розвитку охорони здоров'я Російської Федерації

____________________________

(найменування медичної організації, номер та дата отримання ліцензії на право проведення наркологічного огляду)

Код медичної організації

Медична документація

облікова форма № 307/у-05

Затверджено Наказом

МОЗ соцрозвитку Росії

Акт медичного огляду
на стан сп'яніння особи, яка керує транспортним засобом

«___»_____________ 20__ р.

1. Прізвище, ім'я, по батькові _________________________________________________________

________________________________________________________________________________

Вік (рік народження) __________ Домашня адреса _________________________________

________________________________________________________________________________

Де і ким працює (за словами опитуваного) ____________________________________

________________________________________________________________________________

2. Ким направлено на огляд, номер протоколу про направлення на медичне

Огляд _____________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(протокол підшивається до другого примірника акта)

3. Місце проведення огляду ___________________________________________

________________________________________________________________________________

4. Дата та точний час початку огляду ___________________________________

5. Ким засвідчений (лікар, фельдшер) __________________________________________

6. Зовнішній вигляд обстежуваного (стан одягу, шкірних покривів, наявність пошкоджень (поранення, забиття, сліди від ін'єкцій)) __________________________________

________________________________________________________________________________

7. Поведінка (напружений, замкнутий, роздратований, збуджений, агресивний, ейфоричний, балакучий, метушливий, настрій нестійкий, сонливий, загальмований, чи скаржиться на свій стан (на що саме)) ____________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

8. Стан свідомості, орієнтування у місці, часі, ситуації _______________________

________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

9. Мовна здатність (зв'язок викладу, порушення артикуляції, змазаність мови, результати проведення проби з рахунком) ____________________________________________

________________________________________________________________________________

10. Вегетативно-судинні реакції (стан судин шкірних покривів та видимих слизових оболонок, пітливість, слинотеча) ______________________________________________

________________________________________________________________________________

Дихання (прискорене, уповільнене) _________________________________________________

Пульс __________; артеріальний тиск ___________________________________________

Зіниці (звужені, розширені, реакція на світло) ________________________________________

________________________________________________________________________________

Ністагм при погляді в сторони ____________________________________________________

11. Двигуна сфера ___________________________________________________________

Міміка (млява, жвава) _______________________________________________________

Хода (хитається, розкидання ніг при ходьбі, ходьба зі швидкими поворотами, похитування при поворотах) ______________________________________________________

Стійкість у позі Ромберга _____________________________________________________

Точні рухи (пальце-носова проба та ін.) _______________________________________

Тремтіння повік, язика, пальців рук __________________________________________________

12. Чи є ознаки нервово-психічних захворювань, органічного ураження центральної нервової системи, фізичного виснаження, перенесених травм (зі слів обстежуваного) ____________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

13. Відомості про останній випадок вживання алкоголю та лікарських засобів: суб'єктивні, об'єктивні (за документами та іншими джерелами) _____________________

_______________________________________________________________________________

14. Запах алкоголю або іншої речовини з рота (якого саме) _______________________

_______________________________________________________________________________

15. Наявність алкоголю в повітрі, що видихається (заповнюється з урахуванням вимог пункту 16 Інструкції з проведення медичного огляду на стан сп'яніння особи, яка керує транспортним засобом, та заповнення облікової форми 307/у-05 “Акт медичного огляду на стан сп'яніння особи, яка керує транспортним засобом засобом”, затвердженої Наказом МОЗ Росії від 14 липня 2003 р. № 308 із змінами, внесеними Наказом МОЗ соціального розвитку Росії від 10 січня 2006 р. № 1)

15.1. Первинне дослідження із застосуванням технічних засобів (методів, медичних технологій):

15.1.1. Час дослідження, найменування технічного засобу (методу, медичної технології), заводський номер технічного засобу, дата його останньої повірки (перевірки), результат дослідження _________________________________________________

________________________________________________________________________________

15.1.2. Час дослідження, найменування технічного засобу (методу, медичної технології), заводський номер технічного засобу, дата його останньої повірки (перевірки), результат дослідження _________________________________________________

________________________________________________________________________________

15.2. Дослідження через 20 хвилин: час дослідження, найменування технічного засобу (методу, медичної технології), заводський номер технічного засобу, дата його останньої повірки (перевірки), результат дослідження _____________________________

________________________________________________________________________________

16. Результати лабораторного дослідження біологічних середовищ (час відбору проби, найменування середовища, назва лабораторії, що проводила дослідження, методи дослідження, результати дослідження, № висновки про результати дослідження) _______

________________________________________________________________________________

17. Інші дані медичного огляду чи поданих документів _______________

________________________________________________________________________________

18. Точний час закінчення огляду _____________________________________

19. Висновок __________________________________________________________________

20. Огляд проведено (посада, підпис, розшифровка підпису медпрацівника, який проводив огляд, дата видачі документа про підготовку медпрацівника з питань проведення медичного огляду та

найменування наркологічного установи, з урахуванням якого проводилася подготовка).

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Вступ

Контрольно-пропускний режим - це комплекс організаційно-правових обмежень та правил, що встановлюють порядок пропуску через контрольно-пропускні пункти до окремих будівель (приміщень) працівників об'єкта, відвідувачів, транспорту та матеріальних засобів.

Контрольно-пропускний режим є одним із ключових моментів в організації системи безпеки на підприємстві. З цих позицій контрольно-пропускний режим є комплексом організаційних заходів (адміністративно-обмежувальних), інженерно-технічних рішень та дій служби безпеки.

Організація контрольно-пропускного режиму відрізняється певною складністю. Справа в тому, що механізм здійснення контрольно-пропускного режиму ґрунтується на застосуванні "заборон" та "обмежень" щодо суб'єктів, що перетинають межі об'єктів, що охороняються, для забезпечення інтересів підприємства. Такий механізм має бути бездоганним з огляду на відповідність вимогам чинного законодавства.

У цій статті розглядаються основні напрямки створення контрольно-пропускного режиму на підприємстві: методика визначення та оцінка вихідних даних; розробка заходів та нормативних документів; обладнання контрольно-пропускних пунктів.

загальні положення

Контрольно-пропускний режим (як частина системи безпеки) має відповідати чинному законодавству, статуту підприємства, а також іншим нормативно-правовим актам, що регулюють діяльність підприємства.

Основними цілями створення контрольно-пропускного режиму є:

захист законних інтересів підприємства; підтримка порядку внутрішнього управління;
захист власності підприємства, її раціональне та ефективне використання;
зростання прибутків підприємства;
внутрішня та зовнішня стабільність підприємства;
захист комерційних секретів та прав на інтелектуальну власність.

Контрольно-пропускний режим як частина системи безпеки дозволяє вирішити такі завдання:

забезпечення санкціонованого проходу співробітників та відвідувачів, ввезення (вивезення) продукції та матеріальних цінностей, ритмічної роботи підприємства;
запобігання безконтрольному проникненню сторонніх осіб і транспортних засобів на території, що охороняються, і в окремі будівлі (приміщення);
своєчасне виявлення загроз інтересам підприємства, а також потенційно небезпечних умов, що сприяють завданню підприємству матеріальної та моральної шкоди;
створення надійних гарантій підтримки організаційної стабільності зовнішніх та внутрішніх зв'язків підприємства, відпрацювання механізму оперативного реагування на загрози та негативні тенденції;
припинення зазіхань на законні інтереси підприємства, використання юридичних, економічних, організаційних, соціально-психологічних, технічних та інших засобів виявлення та послаблення джерел загроз безпеці підприємства.

Контрольно-пропускний режим можна визначити як систему забезпечення нормативних, організаційних та матеріальних гарантій виявлення, попередження та припинення посягань на законні права підприємства, його майно, інтелектуальну власність, виробничу дисципліну, технологічне лідерство, наукові досягнення та охоронювану інформацію та як сукупність організаційно-правових та правил, що встановлюють порядок пропуску через контрольно-пропускні пункти працівників об'єкта, відвідувачів, транспорту та матеріальних цінностей.

Нормативні гарантії полягають у тлумаченні та реалізації норм права, з'ясуванні меж їх дії, у формуванні необхідних правовідносин, визначенні та забезпеченні правомірної діяльності підрозділів та працівників фірми з приводу її безпеки, використання обмежувальних заходів, застосування санкцій до фізичних та юридичним особам, що посягає на законні інтереси фірми

Організаційні гарантії формуються шляхом розробки, побудови та підтримки високої працездатності загальної організаційної структури управління процесом виявлення та придушення загроз діяльності фірми, використання ефективного механізму стимулювання її оптимального функціонування, відповідної підготовки кадрів.

Матеріальні гарантії формуються за рахунок виділення та використання фінансових, технічних, кадрових, інтелектуальних, інформаційних та інших ресурсів фірми, що забезпечують своєчасне виявлення, ослаблення та придушення джерел загрози, запобігання та локалізацію можливої шкоди, створення сприятливих умов для діяльності фірми. Дані гарантії наповнюють нормативні та організаційні заходи безпеки практичним змістом, створюють реальну основу розвитку культури безпеки фірми.

Основні заходи контрольно-пропускного режиму розробляються службою безпеки, затверджуються керівником фірми та оформлюються інструкцією щодо контрольно-пропускного режиму. пропускному режимі. Відповідальність за організацію контрольно-пропускного режиму доручається начальника служби безпеки. Практичне здійснення контрольно-пропускного режиму покладається на охорону (чергових по КПП, контролерів, охоронців), працівники якої повинні знати встановлені на об'єкті правила контрольно-пропускного режиму, чинні документи щодо порядку пропуску на об'єкт (з об'єкта) працівників та відвідувачів, ввезення (вивезення) ) товарно-матеріальних цінностей. Контрольно-пропускний режим може бути встановлений як загалом по об'єкту, так і в окремих корпусах, будинках, відділах, сховищах та інших спеціальних приміщеннях.

Вимоги щодо контрольно-пропускного режиму повинні бути доведені обов'язково до кожного працівника об'єкта. Усі робітники та службовці об'єкта зобов'язані дотримуватися їх. По кожному випадку порушення контрольно-пропускного режиму має проводитись адміністративне розслідування.

Обов'язки охорони контрольно-пропускного режиму визначаються в інструкції та в посадових обов'язкахконтролерів контрольно-пропускних пунктів

Підготовка вихідних даних

Підприємництво та заборони (обмеження) за своєю природою суперечливі та мистецтво розробника контрольно-пропускного режиму полягає саме в тому, щоб знайти розумний баланс між необхідними обмеженнями та інтересами підприємства.

Розробка заходів та нормативних документів контрольно-пропускного режиму починається з визначення вихідних даних. Оцінюючи вихідні дані, розробник визначає основні положення інструкції про контрольно-пропускний режим. Доцільно запропонувати наступну послідовність визначення та оцінки вихідних даних:

1. Організаційна структура підприємства, розташування його окремих елементів та характер виробництва (діяльності) на них. З'ясування цих питань дозволяє вирішити такі практичні завдання:

виділити об'єкти, майданчики, будівлі та приміщення, на яких необхідно організувати контрольно-пропускний режим;
визначити характер контрольно-пропускних пунктів (КПП) для пропуску працівників та транспортних засобів.

2. Оцінка "добового обсягу" потоків транспортних засобів, вантажів, матеріальних цінностей та людей (персоналу фірми та відвідувачів), що проходять через КПП та в окремі будівлі (приміщення). Тільки на основі оцінки реального стану місць пропуску можна оцінити пропускну здатність діючих КПП і привести її у відповідність до завдань основного виробництва на об'єкті. Така оцінка дозволить вибрати оптимальний варіант автоматизації та контролю проходу (проїзду) на території, що охороняються. 3. Виділення (за ступенем важливості) категорії об'єктів, транспортних засобів та вантажів, а також категорії осіб, що перетинають встановлені кордони. Для досягнення чіткості у визначеннях пропонується приміщення та територію об'єкта класифікувати залежно від умов доступу та ступеня захищеності.

Для чіткої організації пропускного режиму необхідно розподілити об'єкти підприємства (будівлі, приміщення) на загальнодоступні, закриті та обмежені доступи. Визначення категорій режиму може дати чітку відповідь на питання, які потрібно прояснити при організації контрольно-пропускного режиму та розроблення вихідної документації з обладнання об'єкта технічними засобами охорони.

Закріплення за приміщенням конкретної категорії допомагає регламентувати та обґрунтувати:

умови доступу працівників підприємства та відвідувачів на об'єкт;
пропозиції адміністрації підприємства щодо вироблення оптимального варіанта порядку пропуску осіб, транспортних засобів та матеріальних цінностей на об'єкт;
наявність та вид фізичної охорони;
види використовуваних технічних засобів для забезпечення безпеки.

Розробка інструкції про пропускний режим

Практичне вирішення питань, пов'язаних із організацією пропускного режиму, оформляється у вигляді "Інструкції про пропускний режим". Вказана інструкція повинна визначати систему організаційно-правових охоронних заходів, що встановлюють дозвільний порядок (режим) проходу (проїзду) на об'єкт (з об'єкта), та може включати:

1. Загальні положення. У цьому розділі зазначаються:

нормативні документи, виходячи з яких складалася інструкція;
визначення контрольно-пропускного режиму та мета його запровадження;
посадові особи, на яких покладається організація та практичне керівництво контрольно-пропускною системою;
санкції до порушників контрольно-пропускного режиму;
вимоги до обладнання різних приміщень.

2. Порядок пропуску працівників підприємства, відряджених осіб та відвідувачів через контрольно-пропускні пункти. У цьому розділі рекомендується:

перерахувати всі КПП та їх призначення, опис, розташування та встановити їхню єдину нумерацію;
викласти вимоги щодо обладнання КПП;
встановити порядок проходу співробітників та відвідувачів на територію об'єкту та у категоровані приміщення;
визначити права та основні обов'язки контролерів КПП;
встановити приміщення, де забороняється приймати відвідувачів та представників сторонніх організацій.

3. Порядок допуску на об'єкт транспортних засобів, вивезення продукції, документів та матеріальних цінностей. У цьому розділі зазначаються:

порядок допуску на територію об'єкта (з об'єкта) автотранспорту, що належить об'єкту;
порядок в'їзду та стоянки на території об'єкта транспорту, що належить працівникам на правах особистої власності;
порядок пропуску автомашин сторонніх організацій, що прибули з вантажем на адресу об'єкта у робочий та неробочий час;
порядок вивезення (ввезення) товарно-матеріальних цінностей;
правила оформлення документів на вивезення (винесення) матеріальних цінностей із території об'єкта.

4. Види перепусток, порядок їх оформлення. У цьому розділі визначаються:

види перепусток, їх кількість та статус;
опис перепусток;
порядок оформлення та видачі перепусток;
порядок заміни та перереєстрації перепусток;
заходи у разі втрати пропуску співробітником.

5. Обов'язки посадових осіб щодо підтримки контрольно-пропускного режиму.

6. Облік та звітність, порядок зберігання перепусток, печаток.

Залежно від структури підприємства та характеру його діяльності інструкція може містити інші розділи.

При розробці інструкції про контрольно-пропускний режим визначаються види та групи перепусток, які діятимуть на підприємстві.

На великих підприємствах, зазвичай, встановлюється кілька видів перепусток. Це можуть бути постійні, тимчасові, разові та матеріальні перепустки. Зразки бланків перепусток розроблятимуться адміністрацією об'єкта (службою безпеки). За своїм зовнішнім виглядом і змістом пропуску повинні відрізнятися один від одного і володіти деякими ступенями захисту. Усі види перепусток, крім матеріальних, оформляються і видаються бюро перепусток (чи іншим підрозділом) за письмовими заявками. Види перепусток визначаються залежно від специфіки підприємства.

Постійні перепусткивидаються працівникам об'єкта, прийнятим на постійну роботу, а також працівникам інших організацій, які постійно обслуговують об'єкт. Постійні перепустки можуть ділитися на групи, їх кількість та призначення визначається інструкцією про контрольно-пропускний режим. Постійні перепустки можуть зберігатися як у руках співробітників об'єкта, і у кабінах на КПП. Постійні перепустки осіб, що убувають з об'єкта на тривалий час (відпустка, хвороба, відрядження тощо), здаються на зберігання в бюро перепусток (відділ кадрів), а при зберіганні таких перепусток у кабіні КПП на осередку (де зберігається перепустка) робиться відповідна позначка. Перепустки звільнених із роботи знищуються в установленому порядку.

Тимчасові перепусткивидаються особам, які працюють за контрактом, що перебувають на тимчасовій роботі, відрядженим до підприємства, та зберігаються, як правило, на КПП. Термін дії та порядок оформлення тимчасових перепусток визначається інструкцією про контрольно-пропускний режим. Тимчасові перепустки можуть бути з фотографією та без фотографії. Тимчасові пропуски без фотографії дійсні лише за умови пред'явлення документа, що засвідчує особу.

Разові перепустки(Для відвідувачів та клієнтів) видаються на одну особу і тільки для разового відвідування підприємства та його підрозділів. Перепустка оформляється і дійсна за наявності документа, що засвідчує особу. Разові перепустки повинні періодично змінюватися за кольором бланків та іншими ознаками.

Разова перепустка, видана водію транспортного засобу, може бути одночасно і разовим перепусткою для транспорту.

Разовий перепустка дійсний для входу на територію об'єкта або його підрозділу протягом певного часу.

Контроль за тими, хто відвідує підприємство по разовому пропуску здійснюється за допомогою позначки на зворотному боці пропуску, де вказується час відвідування, засвідчений підписом особи, яка прийняла відвідувача.

Разова перепустка вилучається на КПП контролером при виході відвідувача з об'єкта і здається до бюро перепусток. Про осіб, які не вийшли з об'єкта після закінчення терміну дії пропуску, контролер повідомляє начальнику варти (чергового по КПП) для вжиття заходів щодо з'ясування причин затримки. Прізвища осіб, які відвідали об'єкт за разовим пропуском, можуть записуватися до спеціальної книги обліку.

Матеріальні перепусткидля вивезення (винесення) товарно-матеріальних цінностей видаються адміністрацією підприємства. Термін дії пропуску визначається інструкцією про контрольно-пропускний режим. Матеріальні перепустки повинні вилучатися на КПП та здаватися до бюро перепусток.

Зразки діючих перепусток повинні бути на КПП. Для навчання працівників охорони виділяється необхідна кількість зразків перепусток.

Устаткування пропускних пунктів

Для організації пропускного режиму для підприємства обладнуються контрольно-пропускні пункти. Обладнання КПП має забезпечувати необхідну пропускну спроможність та можливість ретельної перевірки пропусків та документів у осіб, що проходять, огляду всіх видів транспорту, вантажів, що провозяться, та задовольняти наступним вимогам:

виключати можливість несанкціонованого проникнення через КПП на об'єкт (з об'єкта) людей та транспортних засобів;
сприяти скороченню часу на перевірку документів, огляд транспорту та матеріальних цінностей;
сприяти виключенню (зведенню до мінімуму) помилок охоронця під час пропуску людей та транспорту;
забезпечувати заходи безпеки охоронця під час огляду транспортних засобів.

Усі види КПП повинні бути обладнані необхідними видами зв'язку та тривожної сигналізації для виклику резерву охорони. На КПП рекомендується розташовувати внутрішній телефон та список телефонів адміністрації підприємства.

КПП для проходу людей

Для контролю над людьми, які проходять об'єкт й у окремі будівлі (приміщення), будуються КПП. Кожне КПП рекомендується обладнати кімнатою для охорони, кімнатою для огляду громадян, камерою схову, гардеробом, турнікетом з фіксуючими пристроями-запорами.

Розміщення приміщень визначається проектами та залежить від засобів механізації, автоматизації КПП та особливостей підприємства.

У контрольно-пропускній залі влаштовуються проходи, які обладнуються технічними засобами охорони та фізичними бар'єрами. У комплект обладнання, як правило, входять:

засоби механізації, автоматизації системи контролю доступу;
фізичні бар'єри (огорожі, турнікети, хвіртки);
основне та резервне освітлення;
засоби зв'язку та тривожної сигналізації;
системи відеоконтролю.

Як засоби контролю доступу можуть використовуватись різні турнікети. Турнікети призначені для управління потоками людей та регулювання входу (виходу). Останнім часом найбільшого поширення набули електромеханічні турнікети. Електромеханічні турнікети, на відміну від громіздких та незручних в управлінні механічних, легко управляються з пульта охоронця та можуть працювати у складі автоматизованої системи контролю доступу.

При виборі турнікета потрібно мати на увазі, що вони бувають "нормально відкриті" та "нормально закриті". "Нормально відкриті" турнікети (наприклад, розсувні, які донедавна були встановлені в російському метро) у світовій практиці використовуються досить рідко. Вони можуть вдарити того, хто проходить, і не дозволяють здійснювати ефективний контроль.

Для здійснення надійного контролю найчастіше використовуються "нормально закриті" турнікети: роторні турнікети-вертушки, турнікети-триподи та хвіртки.

Хвіртки застосовуються для управління потоками людей, організації вільного проходу в один бік (на вхід або вихід) та заборони проходу в іншу. Хвіртки широко використовуються в магазинах, аеропортах, вокзалах. Застосування хвірток для контролю доступу неефективне, це пов'язано з тим, що хвіртки не поділяють потік людей по одному, тому що після відкриття хвіртки через неї можуть пройти кілька людей. Хвіртки можуть встановлюватися для організації вільного виходу, у той час як контроль входу довіряють тріподам або вертушкам.

Турнікети-триподи з трьома планками, що перегороджують, є одним з найбільш оптимальних засобів для здійснення контролю санкціонованого проходу. Триподи мають сучасний елегантний вигляд та легко монтуються. Триподи дозволяють здійснювати ефективний контроль доступу, оскільки поділяють потік людей по одному, забезпечуючи при цьому високу пропускну здатність. Триподи можуть застосовуватися в системах електронних прохідних, у тому числі за умов великого потоку людей. Для запобігання можливості підлізти під планки турнікета або перестрибнути через них на турніку рекомендується встановлювати спеціальні датчики, які спрацьовують під час спроби несанкціонованого проходу.

Роторні турнікети-вертушки застосовуються в тих випадках, коли необхідне повне перекриття зони проходу. Вони можуть бути різними по висоті - від поясних до турнікетів на повний зріст, які конструктивно подібні до дверей, що обертаються.

Транспортні КПП

До складу транспортного КПП входить оглядовий майданчик та службові приміщення. Доглядовий майданчик призначений для розміщення автомобілів під час їх огляду. Доглядові майданчики можуть розташовуватися як на території підприємства, так і за її межами, на території, що безпосередньо примикає до основних воріт КПП. Доглядовий майданчик повинен відповідати таким вимогам:

мати достатню площу для розміщення транспорту, що доглядається, технічні засоби для забезпечення нормальних умов роботи охоронця;
виключати можливість несанкціонованого проникнення на об'єкт (з об'єкта) людей та транспортних засобів;
забезпечувати при встановленій інтенсивності руху в будь-який час доби та року огляд автомобільного транспорту та вантажів, що перевозяться;
бути ізольованою від інших споруд, що не мають відношення до охорони об'єкта та обладнання КПП;
забезпечувати заходи безпеки охоронця у виконанні своїх обов'язків.

Розміри оглядового майданчика встановлюються залежно від габаритів транспорту та вантажів, що перевозяться, і можуть становити: 10-12 метрів у довжину і 5-6 метрів завширшки.

На території, що відведена для будівництва оглядового майданчика, проводиться планування місцевості з таким розрахунком, щоб на ньому не затримувалися дощові та талі води. Поперечний ухил оглядового майданчика виробляється щонайменше 2 % від місця виставлення охоронця у бік її бічних сторін (перпендикулярно проїжджої частини). Поверхня оглядового майданчика покривається бетоном або асфальтом.

На проїжджій частині майданчика виділяється місце зупинки для огляду, обмежене двома лініями "СТОП", виконаними білою фарбою.

Перед в'їздом на оглядовий майданчик із зовнішнього боку основних та допоміжних воріт (шлагбауму), не ближче 3 метрів від них, так само наноситься поперечна лінія та напис "СТОП". З метою забезпечення безпеки руху транспорту не менше ніж за 100 метрів від воріт з правого боку або над дорогою встановлюється вказівний знак "Рух в один ряд", а за 50 метрів від воріт - знак обмеження швидкості до 5 км/год.

Транспортні КПП можуть обладнатися світлофорами, вагами для зважування автомобілів, оглядовою ямою або естакадою для огляду вантажів, механізованими пристроями для автоматичного відкриття та закриття воріт із фіксаторами.

Доглядові майданчики по периметру обладнуються фізичними бар'єрами та кордоном сигналізації. Майданчики, як правило, вигороджуються парканом з металевої сітки або декоративних решіток заввишки до 2,5 метра. На майданчику обладнуються основні та допоміжні механізовані ворота. Основні ворота встановлюються на лінії основного огородження об'єкта, а допоміжні - на протилежному боці оглядового майданчика. Замість воріт можуть застосовуватись механізовані шлагбауми. На автомобільних КПП використовуються ворота з обмеженням та без обмеження габаритів за висотою. За конструкцією вони можуть бути розстібними або розсувними (висувними). Розпашні ворота повинні бути обладнані фіксаторами.

Для регулювання руху транспорту, що проходить через проїзди оглядових майданчиків КПП, можуть застосовуватись двосекційні світлофори з лінзами червоного та зеленого кольору.

До складу електромеханічного обладнання КПП для автомобільного транспорту зазвичай включаються:

електродвигуни, привод воріт;
кінцеві вимикачі автоматичного відключення електродвигунів при повністю закритих та відкритих стулках воріт;
магнітні пускачі електродвигунів;
електроустаткування світлофорів;
кабельні, силові лінії.

Груповий розподільний щит (щит управління) може встановлюватися в приміщенні КПП, а за відсутності будівлі КПП у спеціальній металевій шафі безпосередньо на оглядовому майданчику.

Допуск на територію підприємства працівників, відвідувачів, транспортних засобів

Прохід співробітників та відвідувачів на територію об'єкта, в окремі підрозділи та назад здійснюється через контрольно-пропускні пункти за встановленими на об'єкті пропусками. Перепустка має бути основним документом, що дає право на прохід.

У неробочий час, вихідні та святкові дні допуск працівників на об'єкт повинен бути обмежений та здійснюватись за попередніми заявками (списками) від керівників підрозділів, завізованим начальником служби безпеки, з поданням постійного пропуску. На підприємствах зі змінним режимом роботи до перепустки можуть видаватися спеціальні вкладки змінності.

Чергові спеціальних служб об'єкта (електрики, сантехніки, працівники зв'язку тощо), які працюють позмінно, допускаються на територію об'єкта в неробочий час, у вихідні та святкові дні за списками, підписаними начальниками відповідних служб та затвердженими начальником служби безпеки.

На підставі чинного законодавства та рішення адміністрації окремі категорії осіб користуються правом проходу на об'єкт без пропуску при пред'явленні службового посвідчення. До них відносяться:

працівники прокуратури;
працівники міліції з територіальності;
інспектори праці, котлонагляду, енергонагляду за територіальністю;
посадові особи та окремі категорії працівників санітарно-епідемічної служби органів охорони здоров'я, які здійснюють санітарний нагляд.

З метою здійснення пропускного режиму на території об'єкта та його структурних підрозділах наказом директора підприємства затверджується перелік категорованих підрозділів (приміщень). У цих приміщеннях встановлюється спеціальний режим та підвищена відповідальність за його дотримання працівниками цих підрозділів. Допуск до цих приміщень здійснюється строго за списком, узгодженим із службою безпеки. Прийом відвідувачів сторонніх організацій та підприємств, як правило, максимально обмежується.

У всіх приміщеннях категорованих підрозділів мають бути вивішені списки працівників, які мають допуск до цих приміщень. Усі приміщення після закінчення робіт оглядаються черговими за підрозділами та особами, відповідальними за їх протипожежний стан. Після закінчення робочого дня категоровані приміщення замикаються на замок, опечатуються та здаються під охорону.

Представник охорони перевіряє сигналізацію у присутності працівників, які здають приміщення. Ключі цих приміщень в опечатаних пеналах здаються під розписку начальнику варти.

Одержання ключів, розтин приміщень, обладнаних охоронною сигналізацією, виробляють особи, які мають право розтину цих приміщень з поданням постійного пропуску. Списки осіб, які мають право розкривати (закривати) зазначені приміщення, із зазначенням номерів печаток, якими опечатуються приміщення, та номерів службових телефонів підписуються начальником підрозділу та затверджуються начальником служби безпеки.

Усі особи, які намагаються пройти через КПП без пред'явлення перепустки, по чужому чи неправильно оформленому перепустці, пронести на об'єкт (з об'єкта) заборонені предмети, затримуються та передаються працівникам служби безпеки підприємства. За кожним фактом затримання начальник варти або черговий по об'єкту складає службову записку про порушення пропускного режиму.

Допуск на територію (з території) підприємства транспортних засобів, що належать підприємству, провадиться при пред'явленні водієм особистого пропуску зі спеціальним шифром або транспортного пропуску та дорожнього листа. Вантажники та супроводжуючі особи, що прямують з транспортом, пропускаються через КПП на загальних підставах.

Усі транспортні засоби під час проїзду через КПП піддаються огляду. В'їзд та стоянка на території підприємства транспорту, що належить працівникам на правах особистої власності, дозволяється за спеціальними списками.

Автомашини сторонніх організацій, що прибули з вантажем на адресу підприємства у робочий час, допускаються на територію за службовими записками з оглядом на транспортному КПП.

Залізничний транспорт і бригади, що його обслуговують, пропускаються на підприємство за пропусками встановленого зразка, за списками або іншим порядком, встановленим інструкцією про пропускний режим.

Опломбовані вагони та контейнери пропускаються через КПП після їхнього зовнішнього огляду, якщо відбитки пломб відповідають відбиткам у документах препровід або накладних. У разі невідповідності відбитків, виявлення проломів вагона (контейнера) або обриву пломби вагон (контейнер) підлягає розтині та огляду у присутності представників адміністрації та залізниці.

Вивезення та винесення готової продукції та інших матеріальних цінностей з території об'єкта здійснюється за матеріальними перепустками встановленого зразка.

Усі документи на що вивозяться (виносяться) з підприємства матеріальні цінності реєструються в бюро пропусків за книгою обліку і потім передаються до бухгалтерії. Документи на вивезення (винесення) матеріальних цінностей повинні бути виписані лише на ту кількість вантажу (місць, ваги тощо), яка може бути вивезена (винесена) одночасно, та дійсні лише на дату, зазначену у дозвільному документі.

Будівельні та деревні відходи, макулатуру, металобрухт, металеву стружку рекомендується вивозити з території підприємства за наказом-рахунком, як матеріальні цінності. Вивезення з території об'єкта різного сміття, землі та снігу може здійснюватись без оформлення документів, але з обов'язковою реєстрацією на транспортному КПП.

Висновок

Система контрольно-пропускного режиму нерозривно пов'язана із процесом забезпечення безпеки підприємства. Будь-яка система безпеки, призначена для захисту об'єкта від загроз, пов'язаних з діями людини, техногенних або природних сил, повинна включати систему ідентифікації за принципом "свій/чужий" або за рівнем доступу для захисту об'єкта від проникнення сторонніх осіб, так і людини від небезпечних. факторів, якщо вони є на об'єкті.

Встановлюючи та забезпечуючи порядок переміщення персоналу та відвідувачів по території підприємства, система контрольно-пропускного режиму вирішує не лише питання безпеки підприємства, а й питання раціональної організації праці.

Організаційно-адміністративні заходи та інженерно-технічні рішення у системі контрольно-пропускного контролю не можуть існувати у відриві від інших елементів системи безпеки об'єкта та повинні до неї органічно вписуватися. Саме тому системи контролю доступу є обов'язковою структурою вбудованих систем безпеки.

У концепції побудови інтегрованих систем безпеки підприємства мають бути визначені цілі та завдання системи безпеки, принципи її організації, функціонування та правові основи, види загроз безпеки та ресурси, що підлягають захисту, а також основні напрямки робіт з реалізації комплексу заходів забезпечення безпеки, включаючи контрольно-пропускний режим.

З огляду на роль та місце контрольно-пропускного режиму в системі безпеки необхідно застосовувати комплексний підхід для розробки заходів обмеження доступу. При вирішенні завдання протидії тій чи іншій загрозі розглядаються в сукупності всі елементи системи: дії підрозділів охорони, технічні рішення та організаційно-адміністративні заходи. Застосування комплексного підходуна етапі розробки системи контрольно-пропускного режиму дозволить уникнути зайвих витрат часу та ресурсів під час створення інтегрованої системи безпеки підприємства.

Звісно, створення інтегрованої системи безпеки потребує значних витрат. Однак, якщо уважно оцінити всі негативні фактори, що впливають на діяльність підприємства, ці витрати не здаються такими великими, оскільки забезпечують стійкий економічний розвиток підприємства та зводять до мінімуму можливі втрати.

1. Загальні положення

1.1. Це Положення визначає основні вимоги та порядок організації пропускного та внутрішньооб'єктового режиму на території «Організація» (далі – об'єкт).

1.2. Виконання вимог цього Положення є обов'язковим для всіх працівників «Організація», які постійно працюють і тимчасово перебувають на території об'єкта, співробітників фірм-орендарів та відвідувачів.

1.3. Пропускний режим - це сукупність заходів та правил, що виключають можливість несанкціонованого проникнення (в т.ч. проїзду на транспортних засобах) осіб на територію об'єкта, внесення та ввезення матеріальних цінностей на територію об'єкта або винесення та вивезення їх з території об'єкта.

1.4. Пропускний режим передбачає:

організацію контрольно-пропускних пунктів (далі – КПП) на входах та на в'їздах на територію об'єкта;
запровадження разових та матеріальних перепусток, визначення порядку їх обліку, видачі, повернення та знищення;
введення персональних електронних карт (перепусток), що дають їх власникам право проходу та/або проїзду на територію об'єкта;
визначення переліку предметів, заборонених до пронесення та провезення на територію об'єкта;
організацію охорони об'єкта та оснащення його необхідними засобами охорони.

1.5. Внутрішньооб'єктовий режим - сукупність заходів та правил, що виконуються працівниками «Організація», орендарями та відвідувачами на об'єкті, відповідно до вимог цього Положення, правил пожежної безпеки та інших локальних нормативних актів.

1.6. Працівники «Організація», орендарі та відвідувачі, які проходять на територію об'єкта та виходять з неї, виконують вимоги працівників охорони (контролерів), які несуть службу на КПП-1, відповідно до цього Положення.

1.7. У разі виявлення фактів порушення працівниками «Організація», працівниками фірм орендарів та відвідувачами порядку, передбаченого цим Положенням, співробітник охорони (контролер) зобов'язаний негайно скласти доповідну записку, із зазначенням виявленого факту порушення та з обов'язковою вказівкою особи, яка допустила зазначене порушення, та направити дану доповідну записку керівнику об'єкта.

1.8. Керівники структурних підрозділів «Організація» та керівники фірм-орендарів знайомлять із цим Положенням своїх працівників та відвідувачів та несуть відповідальність за дотримання вимог цього Положення їх працівниками та відвідувачами.

1.9. Відповідальними за забезпечення внутрішньооб'єктового режиму в приміщеннях, які займають структурні підрозділи та фірми-орендарі, є їх керівники.

1.10. Дотримання пропускного режиму на об'єкті забезпечують:

контролер групи охорони «Організація» (з 8.30 год. до 20.00 год. у робочі дні)
співробітник охорони «ЧОП» (з 20.00 год. до 8.30 год. у робочі дні, цілодобово у вихідні та святкові дні)

1.11. Генеральний директор «Організація», ґрунтуючись на вимогах цього Положення, може встановлювати додаткові вимоги до юридичних та фізичних осіб, які здійснюють свою діяльність на об'єкті щодо забезпечення пропускного та внутрішньооб'єктового режиму, правил протипожежної та протиаварійної безпеки об'єкта, приміщень та охорони життя та здоров'я працівників.

1.12. Відповідальними за забезпечення пропускного та внутрішньооб'єктового режиму в орендованих частинах об'єкта, що мають окремі вхідні двері або ворота, на яких для пропуску осіб або транспортних засобів не виставляються працівники охорони (контролери), є керівники фірм-орендарів.

1.13. Для організації пропускного та внутрішньооб'єктового режиму на територію об'єкта розробляються такі документи: -

Положення про організацію пропускного та внутрішньооб'єктового режиму на об'єкті «Організація»;
Інструкція про пропускний та внутрішньооб'єктовий режим на об'єкті «Організація» для фірм-орендарів;
Наказ про введення в дію Положення про організацію пропускного та внутрішньооб'єктового режиму на об'єкті «Організація» та Інструкції про пропускний та внутрішньооб'єктовий режим на об'єкті «Організація» для фірм-орендарів;
Посадові інструкції працівників охорони (контролерів) «Організація».

2. Порядок пропуску (проходу) працівників «Організація», співробітників фірм-орендарів та відвідувачів на територію об'єкту

2.1. Пропуск (прохід) працівників та відвідувачів на територію об'єкта здійснюється через КПП-1.

Підставою для проходу працівників та відвідувачів, а також проїзду транспортних засобів та винесення (вивезення) матеріальних цінностей через КПП-1 та КПП-2, обладнаних на території об'єкта, є пред'явлення працівникам охорони (контролерам) перепусток встановленої форми та персональні електронні картки (перепустки) системи контролю та управління доступом.

2.2. До документів, що пред'являються під час проходу на територію об'єкта через КПП-1, відносяться:

персональна електронна картка (перепустка);
разовий перепустку;
документи, що засвідчують особу;
службова записка, оформлена належним чином

Зразки разових перепусток, персональних електронних карт (перепусток) та службових записок постійно знаходяться на КПП-1.

2.3. Працівники, які допустили втрату якогось із документів, перелічених у п. 2.2. цього Положення зобов'язані негайно доповісти про це своєму безпосередньому начальнику та працівнику відділу оренди, а відвідувачі - керівнику структурного підрозділу, який їх приймає.

2.4. Право проходу (проїзду) на територію об'єкта у будь-який час доби, включаючи вихідні та святкові дні, мають:

Генеральний директор "Організація";
Директор «ЧОП» та його заступники;

2.5. Прохід працівників «Організація» на територію об'єкта дозволяється у робочі дні з 8 години 30 хвилин до 20 години.

2.6. Прохід працівників «Організація» та/або фірм-орендарів на територію об'єкта у вихідні та святкові дні здійснюється на підставі списку, підписаного керівником структурного підрозділу або особою, яка виконує його обов'язки, погодженого з керівником об'єкта. Зразок списку для проходу працівників на територію об'єкта у вихідні та святкові дні наведено у Додатку № 1 до цього Положення.

2.7. Відвідувачі пропускаються на територію об'єкта в робочі дні з 9 години до 20 години за разовими перепустками з пред'явленням документів, що засвідчують особу. У вихідні та святкові дні відвідувачі пропускаються на територію об'єкта з 9 години до 20 години за разовими перепустками з пред'явленням документів, що засвідчують особу, виключно у супроводі уповноваженої посадової особи організації, до якої прибув відвідувач.

2.8. Працівники пожежного, технічного та санітарного нагляду, які прибули для проведення інспекційних перевірок, проходять на територію об'єкта у робочий час, по пред'явленні службового посвідчення та припису на виконання перевірки, у супроводі посадової особи «Організація».

2.9. У разі виникнення на території об'єкта надзвичайних подій (пожежа, вибух, аварія тощо) та за сигналами цивільної оборони працівники та відвідувачі виходять з території об'єкта без перевірки посвідчень та перепусток через основні та запасні виходи.

2.10. Особи у нетверезому стані на територію об'єкта не допускаються.

2.11. У разі затримання співробітниками охорони (контролерами) сторонніх осіб, які намагаються несанкціоновано проникнути на територію об'єкта, затримані особи передаються до територіальних органів позавідомчої охорони, які викликаються за допомогою «тривожної кнопки». Про факт затримання повідомляється керівник об'єкта.

2.12. Працівникам та відвідувачам забороняється вносити (виносити) на територію об'єкта вибухові речовини, горючі та легкозаймисті рідини та матеріали або інші речовини, здатні завдати шкоди життю та здоров'ю людей.

2.13. Прохід через КПП зі зброєю (у тому числі газовою) та спецзасобами самооборони дозволяється:

працівникам правоохоронних органів, які проводять оперативно-розшукові заходи;
співробітникам інкасаторських служб.

2.14. Особи, що мають документи на право проходу на територію об'єкта, можуть проносити через КПП-1 портфелі, сумки та іншу ручну поклажу. При проносі великогабаритних предметів співробітник охорони (контролер) пропонує відвідувачеві пред'явити їх до огляду, виключивши цим пронос речей, які можуть стати знаряддям злочинного посягання. У разі відмови відвідувача від огляду, предметів, що проносяться, прохід з такими предметами на територію об'єкта не допускається.

3. Персональні електронні карти (перепустки)

3.1. Персональна електронна карта (перепустка) є основним документом працівника «Організація» та фірми-орендаря для проходу на територію об'єкта через КПП-1.

3.2. Персональна електронна картка (перепустка) видається працівнику у відділі оренди під особистий розпис у журналі видачі персональних електронних карток (перепусток) (Додаток № 2).

3.3. Заявки на видачу персональних електронних карток (перепусток) особам, прийнятим на роботу в «Організація», підписуються співробітниками відділу персоналу та передаються до відділу оренди для оформлення та їх видачі.

3.4. Заявки на видачу персональних електронних карт (перепусток) співробітникам фірм-орендарів оформляються відповідно до додатка № 5, підписуються у керівника об'єкта та передаються разом із копіями документів, що засвідчують особу, у відділ оренди для оформлення та їх видачі.

3.5. За втрату, псування, передачу в користування іншій особі, персональних електронних карток (перепусток), залежно від тяжкості вчиненої провини, винні притягуються до відповідальності.

3.6. У разі втрати персональної електронної картки (перепустки) її власник зобов'язаний негайно письмово повідомити про те, що сталося у відділ оренди та керівника об'єкта, вказавши обставини втрати.

3.7. Керівники фірм орендарів працівники відділу персоналу зобов'язані негайно інформувати працівників відділу оренди про звільнення працівників, які є власниками (користувачами) електронних карток (перепусток) та забезпечити передачу електронних карток (перепусток) зазначеними працівниками до відділу оренди.

4. Разові перепустки

4.1. Разовий перепустка оформляється на підставі усної заявки відвідувача.

4.2. Відвідувачам для разового відвідування об'єкта (вхід через КПП-1 та в'їзд через КПП-2 на територію об'єкта), співробітниками охорони (контролерами) на КПП-1 видається разова перепустка на підставі документа, що засвідчує особу відвідувача, при цьому друга частина пропуску (корінець пропуску ) Залишається у співробітника охорони (контролера).

4.3. Разова перепустка дійсна для відвідування тільки в день, зазначений у заявці, та за наявності документа, що засвідчує особу відвідувача.

4.4. Контроль за входом та виходом осіб, які відвідали територію об'єкта за разовим пропуском, здійснюється співробітниками охорони (контролерами).

4.5. Разовий перепустка дає право на відвідування того структурного підрозділу об'єкта, яке зазначено у заявці.

4.6. Разова перепустка вилучається співробітниками охорони (контролерами) при виході (виїзді) з території об'єкта. Співробітниками охорони (контролерами) наприкінці кожного робочого дня (зміни) проводиться звірка зданих разових перепусток з відповідними корінцями перепусток, що зберігаються на КПП-1.

4.7. Співробітники охорони (контролери) на КПП-1 зберігають здані відвідувачами разові перепустки та наприкінці кожного місяця передають їх керівнику об'єкта.

5. Порядок винесення та вивезення з території об'єкта матеріальних цінностей

5.1. Матеріальні цінності з території об'єкта, що виносяться (вивозяться) за матеріальними перепустками встановленого зразка. Пропуск дійсний лише на дату, вказану в ньому.

Зразок матеріального пропуску на винесення (вивезення) матеріальних цінностей з території об'єкта наведено в Додатку № 3 до цього Положення.

5.2. Матеріальний перепустку на майно, що підлягає переміщенню через КПП-1 та КПП-2, видається супроводжуючій особі.

5.3. Співробітник охорони (контролер) на КПП-1 і КПП-2, перевіривши відповідність матеріальних цінностей, що виносяться (вивозяться) цінностям, зазначеним у матеріальному пропуску, а також наявність підписів на матеріальному пропуску відповідальних осіб, дозволяє винесення (вивіз) матеріальних цінностей, про що робить позначку у пропуску: "Матеріальні цінності перевірені та винесені (вивезені)" та ставить свій підпис та дату виносу (вивезення). Матеріальний перепустка передається до відділу оренди.

5.4. Дозволяється прохід на територію об'єкта (вихід з території об'єкта) без оформлення матеріальної перепустки на винос із особистими речами (портфелі, дипломати, жіночі сумочки, невеликі господарські сумки).

5.5. Список зразків підписів посадових осіб, які мають право підписувати матеріальні перепустки, передається до підрозділів охорони на КПП-1 та КПП-2.

6. Порядок пропуску (в'їзду, виїзду) автотранспорту на територію об'єкту

6.1. В'їзд службового та особистого автотранспорту на територію об'єкта здійснюється через КПП-2 за електронними картами (перепустками), що видаються у відділі оренди.

6.2. Автотранспорт при в'їзді на КПП-2 підлягає огляду.

6.3. Отримавши дозвіл на в'їзд, водій службового чи особистого автомобіля в'їжджає на територію об'єкта та ставить автомобіль на стоянку, відведену для цих цілей.

6.4. Право в'їзду на територію об'єкта «Організація», на службовому та особистому автотранспорті без огляду та перевірки документів мають Генеральний директор «Організація» та особи згідно з переліком, зазначеним у Додатку № 4 до цього Положення.

6.5. Пропуск автотранспорту сторонніх організацій для в'їзду на вказану територію та виїзду з неї здійснюється через КПП-2 на підставі разового пропуску із зазначенням номерів, марок та приналежності автотранспорту при пред'явленні водієм документа, що посвідчує особу. Працівники сторонніх організацій, що супроводжують автотранспорт, проходять на територію об'єкта за разовими перепустками.

6.6. Пожежні машини, що прибули для гасіння пожежі, а також машини швидкої допомоги, інших аварійних служб, викликані об'єктом, безперешкодно пропускаються на територію об'єкта. Прохід на територію об'єкта працівників зазначених служб здійснюється у супроводі працівників охорони (контролерів). При виїзді зазначених машин із території вони підлягають огляду на загальних підставах.

7. Внутрішньооб'єктовий режим

7.1. Будівля, службові кабінети, технічні приміщення повинні відповідати протипожежним, санітарним та іншим вимогам, встановленим законодавством України

7.2. Працівники «Організація», працівники фірм орендарів повинні дбайливо ставитись до отриманого у користування майну.

7.3. Відповідальними за дотримання встановленого цим Положенням порядку у приміщеннях об'єкта, порядку їх утримання та заходів протипожежної безпеки у цих приміщеннях є керівники структурних підрозділів «Організація» та керівники фірм орендарів.

7.4. Після закінчення роботи у приміщенні працівник, що йде останнім, зобов'язаний закрити вікна, відключити електроприлади, вимкнути освітлення та закрити на ключ приміщення.

7.5. Дублікати ключів від запасних виходів із приміщень будівлі зберігаються в опечатаних ящиках у приміщенні працівників охорони (контролерів).

7.6. Забороняється залишати незачиненими службові приміщення у разі тимчасової відсутності в них працівників. Не допускається залишення ключів у замках.

7.7. Відвідувачі можуть перебувати у службових приміщеннях лише у присутності осіб, яких вони прибули.

7.8. Усі особи, які перебувають на об'єкті зобов'язані дотримуватися громадського порядку та суворо виконувати правила пожежної безпеки на території об'єкта, а при виникненні надзвичайних ситуацій - діяти згідно з вказівками працівників охорони (контролерів) та безпосередніх керівників за евакуаційними планами.

7.9. У разі виникнення надзвичайних ситуацій (пожежа, аварія тощо) у неробочий час черговий співробітник охорони (контролер) приймає рішення про відкриття приміщення. Про причини виробленого розтину приміщення негайно повідомляється особа, відповідальна за вказане приміщення, та керівник об'єкта. За потреби проводиться евакуація майна, документації в безпечне місце та забезпечується їх безпека. Після ліквідації надзвичайної ситуації черговим співробітником охорони (контролером) та особою, відповідальною за вказане приміщення, складається акт про здійснене розкриття.

7.10. Усі працівники охорони (контролери) повинні знати способи сповіщення про пожежу, номери телефонів для виклику пожежної команди та аварійні служби.

7.11. На території об'єкту забороняється:

проводити фото-, кіно- та відеозйомки без дозволу керівника об'єкта.
курити у місцях, не обладнаних для цієї мети;
захаращувати територію, основні та запасні входи (виходи), сходові майданчики, підвальні та горищні приміщення будівельними та іншими матеріалами, предметами, наявність яких ускладнює евакуацію людей, матеріальних цінностей та транспорту, перешкоджає ліквідації пожежі, а також сприяє закладенню вибухових пристроїв;
вчиняти дії, що порушують (змінюють) встановлені режими функціонування технічних засобів охорони та пожежної сигналізації.

8. Контроль забезпечення пропускного та внутрішньооб'єктового режимів

8.1. Контроль забезпечення пропускного та внутрішньооб'єктового режиму на території об'єкта здійснюється у вигляді перевірки:

генеральним директором «Організація»;
директором «ЧОП».

Контролюючі забезпечення пропускного та внутрішньооб'єктового режиму на об'єкті «Організація» повинні керуватися вимогами цього Положення.

ЗАТВЕРДЖУЮ Найменування організації ________________________________ ЗАГАЛЬНА ІНСТРУКЦІЯ Найменування посади керівника організації __________ N _____ _________ _____________________ Підпис Розшифровка підпису __________________ ________________________________ Місце складання дата за пропускним та внутрішньооб'єктовим режимом на об'єктах, що охороняються службою охорони організації

1. Загальні положення

1.1. Ця інструкція визначає основні вимоги щодо організації пропускного режиму в організації. Вимоги інструкції є обов'язковими для виконання всіма працівниками організації, а також особами, що тимчасово перебувають на її території.

1.2. Пропускний режим передбачає порядок допуску працівників підприємства та інших осіб на територію організації, порядок ввезення (винесення), внесення (винесення) готової продукції, сировини, матеріальних цінностей, виконання особами, що перебувають на території організації та в її підрозділах, встановлених вимог режиму та правил внутрішнього трудового порядку.

1.3. Відповідальність за дотримання пропускного режиму покладається на начальника та працівників служби охорони.

1.4. Працівники організації, які порушили вимоги даної інструкції, притягуються до відповідальності відповідно до законодавства Республіки Білорусь.

1.5. Введений пропускний режим контролюється адміністрацією організації.

2. Пропускний режим

2.1. Пропускний режим - це встановлений порядок, за якого працівники організації та інші особи мають доступ на територію організації в встановлений час до місця своєї роботи.

2.2. Документом, що дає право на прохід-проїзд та перебування на території організації, є перепустка. Провести відвідувачів без оформлення перепустки мають право директор та начальник служби охорони. Вони ж мають право входу-виходу, в'їзду-виїзду на територію організації цілодобово, у тому числі у вихідні та святкові дні.

2.3. За термінами дії пропуску поділяються на постійні, тимчасові та разові. Усі перепустки оформляються, видаються та враховуються фахівцем з кадрів.

2.4. Постійна перепустка видається робітником і службовцем, оформленим на роботу наказом директора організації.

2.5. При перепустці робітників і службовців перевіряється перепустка (посвідчення особи), звертаючи увагу на фотографію, дату дії пропуску та підпис особи, яка підписала перепустку, а при разовому перепустці, додатково вимагати паспорт особи, що пред'явила перепустку.

2.6. У разі виробничої необхідності робітники та службовці, зайняті на роботах у вихідні та святкові дні, допускаються на територію організації за перепустками на підставі наказу щодо організації або за списками, підписаними керівниками підрозділів та затверджених директором.

2.7. Вихід співробітників з території об'єкта, що охороняється, в робочий час дозволяється за разовими перепустками, за підписом керівника, який видав перепустку.

2.8. Разові пропуски вилучаються та зберігаються на контрольно-пропускному пункті. На звороті пропуску має бути позначка про час входу та виходу.

2.9. При звільненні працівника постійна перепустка вилучається і здається фахівцю з кадрів.

2.10. Особи, що втратили перепустку, зобов'язані негайно повідомити про це свого керівника та начальника служби охорони. До працівників, винних у втрати пропуску, застосовуються заходи дисциплінарного впливу.

2.11. На осіб, які запізнюються на роботу або передчасно виходять з роботи, працівники служби охорони ведуть записи в журналі контролю, який не рідше одного разу на тиждень передається директору для ознайомлення та вжиття заходів до порушників. Керівники підрозділів, у підпорядкуванні яких зазначені особи, сповіщаються негайно.

2.12. Забороняється приносити (привозити) на територію організації спиртні напої, наркотичні, токсичні, психотропні, отруйні, легкозаймисті, вибухонебезпечні речовини, отрути, зброю та інші предмети, здатні завдати шкоди життю та здоров'ю людей, власності організації.

2.13. Прохід працівників на територію організації у стані алкогольного, наркотичного, токсичного сп'яніння, вживання за місцем роботи спиртних напоїв, пива, наркотичних та психотропних речовин категорично забороняється.

2.14. Пропуск автотранспорту здійснюється через спеціальні ворота, що відчиняються за допомогою електроприводу.

2.15. Автотранспорт організації пропускається за списком, підписаним керівником.

2.16. Автотранспорт сторонніх організацій, що в'їжджає (виїжджає) на територію організації, реєструється у спеціальному журналі, де вказується: дата, час виїзду (в'їзду), марка автомобіля (трактора), державний номер, прізвище водія.

2.17. Експедитори, вантажники та інші люди, що прямують з автотранспортом, пропускаються на територію об'єкта та назад через прохідну контрольно-пропускного пункту.

2.18. Забороняється в'їзд через КПП транспортних засобів, не оснащених засобами пожежогасіння; в яких при огляді виявлені легкозаймисті рідини (крім палива в баках), вибухонебезпечні, отруйні, отруйні, наркотичні речовини, зброя, боєприпаси та інші небезпечні предмети, здатні завдати шкоди життю та здоров'ю людей, власності організації.

2.19. В'їзд автотранспорту, що належить приватним особам на територію організації, не допускається, за винятком випадків, коли є дозвіл директора або начальника служби охорони.

2.20. У разі виникнення надзвичайних ситуацій у приміщеннях та на території організації (пожежі, вибуху, аварії, стихійному лиху) безперешкодно пропускати через КПП пожежні, спеціальні машини з аварійно-рятувальними бригадами, швидку допомогу, міліцію, що прибувають для ліквідації наслідків події.

2.21. Працівники служби охорони, які не забезпечили дотримання встановленого пропускного режиму, притягуються до дисциплінарної відповідальності.

2.22. Правом безперешкодного проходу на об'єкти, що охороняються, мають посадові особи ліцензуючого органу (МВС Республіки Білорусь, у тому числі Департаменту охорони), а також посадові особи інших державних органів, які здійснюють контрольну та наглядову діяльність у межах своєї компетенції, та проведення цими посадовими особами перевірок діяльності ліцензіата.

Найменування посади керівника структурного підрозділу ________________ _______________________ Підпис Розшифровка підпису Візи