Моят град

Системата на общинското право включва нормите, които уреждат. Общински закон на Русия. Общинското право като наука и първична дисциплина

  • Разбиране на същността на мистичното саморазкриване
    • Концепцията за мистично самогребене
      • Мистевото саморегулиране като основа на конституционната структура на Руската федерация
      • Mіstseve samovarduvannya yak правото на населението на самозадоволяване virіshennya хранене на mіstsevnogo значение
      • Самопредаване на Mіstseve като форма на народно управление
    • Природата на мистичното самостоятелно гребане
    • Разбиране на тази система от принципи на мистичното саморегулиране
    • Функции на масовото самогребене
  • Общинското право на Русия като комплексно право
    • Разбиране, предмет и начин на регулиране на галерията на общинското право
    • Система на общинското право
    • Общински правни норми и водносини
    • Общинско право Джерела
  • Общинското право като наука и първична дисциплина
    • Разбира се, предмет на тази методология е науката за общинското право
    • Джерела наука по общинско право
    • Общинското право като основна дисциплина
  • Историята на развитието на саморегулацията в Русия
    • Отличителна черта е развитието на местното управление и саморегулирането в Русия до 1775 г.
    • Въвеждането на благородното самогребене 1775г
    • Организацията на селското и косматото селско саморегулиране след установяването на силен закон през 1861 г.
    • Системата и компетентността на земските институции в предреволюционна Русия
    • Организация и компетентност на руското саморегулиране в дореволюционна Русия
    • Системата на радостта в следреволюционна Русия
    • Реформа на местното саморегулиране в Русия на етап
      • Основните насоки на задачата за реформиране на местното саморегулиране в хода на текущата административна реформа в Руската федерация
        • Ръководители, застанали пред законодателя в сферата на административната реформа
        • Актуална задача в областта на законодателното регулиране на местното саморегулиране
  • Правната основа на религиозното саморегулиране в Русия
    • Концепцията за правната основа на саморегулирането на mіstsevogo
    • Норми на международни актове, както в сферата на международното саморегулиране
    • Конституцията на Руската федерация от 1993 г и други федерални регулаторни правни актове в областта на медицинското саморегулиране
    • Конституции (устави) на субектите на Руската федерация и други нормативни правни актове на субектите на федерацията в областта на социалното саморегулиране
    • Устав за общинското самоуправление и други нормативни правни актове на общинското саморегулиране
  • Териториални основи на местното саморегулиране в Русия
    • Понятие за териториални засади
    • Територия и земя на общинско осветление
    • Инсталирането на тази промяна между общинските служби
    • Реорганизация на общинските измивания
    • Spivіdshenie административно-териториално и общинско-териториално устройство на субекта на Руската федерация
  • Финансово-икономическа основа на мистичното саморегулиране
    • Концепцията за структурата на финансово-икономическата основа на саморегулирането
    • Общински Майно
    • Mіstsevі финанси
    • Медицински бюджет
      • Mіstsevі подаръци и събиране. Подаръци към финансовия бюджет
  • Институции на немеждинна демокрация в системата на масовата саморегулация
    • Характеристиката на правните форми на непосредническата воля на населението е крещяща
    • Мистичен референдум
    • Общински избори
    • Други форми на непрекъсната воля на населението
  • Организиране на масово самогребене
    • Разбира се, признаците на тази система от органи на мускулната саморегулация
    • Представителен орган на общинското образование
    • Правно положение на ръководителя на общинското образование
    • Правно положение на заместник на представителен орган на общинското образование, член на изборен орган на общинското образование, изборен наемодател на общинско образование
    • Правен статут на виконавчо-регистрационния орган на общинското образование
    • Правен статут на контролния орган на общинското образование
  • Общинска служба
    • Понятие за общинска услуга
    • Разбиране на общинската служба
    • Правен статут на общинската служба
    • Преминаване на общинска служба
    • Разбиране на тази система от гаранции за мизерна саморегулация
    • Специални (правни) гаранции за спонтанен аборт
    • Sudovy zahist mistsevogo samovarduvannya
    • Диалност на суверенните органи за осигуряване на правата на местното саморегулиране
  • Компетентност на местната саморегулация
    • Разбиране на компетенциите на мистичната саморегулация
    • Даване на органите на милицията за саморегулация с държавни почести
  • Обновяване на органите на медицинската саморегулация в други области
    • Обновяване на органите на медицинското саморегулиране във финансово-икономическата сфера
      • Преоткриване на органите на общинското саморегулиране в сферата на администрацията и реда на общинските власти
    • Преоткриване на органите за местно саморегулиране в сферата на осигуряване правата и свободите на личността и сигурността на населението, опазване на обществения ред
    • Обновяване на органите на медицинската саморегулация в сферата на образованието
  • Vidpovіdnіst vіdpovіdnіst в sistemі mіstsevoy samoryaduvannya
    • Разбрано, представете си, че виждате доказателствата в общинския закон
    • Общинска и правоспособност на субекти на правни права, свързани с условията на саморегулация, пред държавата
    • Vidpovіdalnіst organiv mіstsevoy самостоятелно гребане и posadovyh osіb mіstsevoy самостоятелно гребане пред физически и юридически лица
    • Контрол и надзор върху дейността на органите и градинарските съоръжения на местното самогребене
  • Организация на масовата саморегулация в чужди страни
    • Класификация на основните модели (системи) на масово самоизравняване в чужди страни
    • Англосаксонски модел на самогребене
    • Континентален (Романо-Нимец) модел на масовото самогребене
    • Модел от смесен тип самостоятелно гребане

Система на общинското право

Обозначаването на системата на общинското право е обединяването на елементи, които са обединени по своята правна природа в структурно подредено единство, което може да се разглежда като самостоятелност, стабилност, автономност на функциониране и взаимодействие с редовния персонал. 1 Костюков O.M. Общинското право е като ореол на руското право. М., 2003. С. 166-167..

Подобно на закона, общинското право на Руската федерация се състои от принципи, институции и норми.

Принципи на суверенното право- основните идеи и кочана на суверенното право. В практиката на повечето руски учени-общини принципите на общинското право са по-важни от принципите на общинското саморегулиране.

Институт по общинско право- ce разпорежда група от общински правни норми, създаващи за регулиране на подобни обществени воднозини (например институт за териториална организация на общинското саморегулиране, институт на общинската служба и др.).

Норми на общинското право- всички основни елементи (освен правилата за поведение), включително ядрото на общинското законодателство на Руската федерация. Нормите на галерията на общинското право трябва да бъдат преразгледани в съответствие с нормите на правните актове за саморегулиране. Първите са „smist”, другите са „форма” (tobto. Нормите на gallus добиват външен израз чрез нормите на законодателството). Докладите на общинските правни норми ще бъдат разгледани допълнително.

Част от тях е важно, че в общинския закон е възможно институтите да се разделят на галерия на Загълна и Специална част. 2 например Видрин V.I. Общински закон на Русия. М: Норма, 2004. С. 25.(по аналогия с наказателното и гражданското право), а дяконите виждат специална част 3 Общинско право / Изд. Ю.А. Дмитриева. М: Ексмо. 2005 г., стр. 24; Шугрина О.С. Общинско право. М., 1999.(Галузи чи наука за суверенното право). Ако системата на общинското право все още е далеч от съвършенството, а законодателството за общинско саморегулиране продължава да се разширява и допълва, въпреки кодификацията, тогава бъдещата визия на елемента на общинското право като цяло е възможна. В часа на науката обаче няма крещящо определяне на критериите за въвеждане на суверенни правни институции в другата част.

В този ред има пет големи групи институции („елементи“, „структурни части“) на галерията на общинското право:

  1. mіstseve samovryaduvannya sistem_ narodovladdya;
  2. основите на местното саморегулиране: териториални, организационни, правни и икономически;
  3. субектите на веденията и обновяването на мистичното саморегулиране;
  4. гаранции за масова саморегулация;
  5. общинско-правна жизнеспособност, контрол върху дейността на градинските системи и органите на общинското саморегулиране.

Mіstseve samovryaduvannya sistemі народна власт- в тази група се включват общинските правни норми, които установяват лагера на саморегулация в системата на народната власт, които играят своята роля в развитието на демократични засади в системата при управлението на върховенството на тази власт. До степен на групиране, за да се определят нормите, да се отмъсти за обозначението на основните, за да се разберат онези термини, които са победители от законодателството за саморегулиране; норми, които фиксират основната засада и функции на масовата самогребка.

Основи на местното саморегулиране: териториални, организационни, правни и икономически- нормите на устройствената част на общинския закон определят реда за създаване, окрупняване, преобразуване и регулиране на общинските институции. установяване и смяна на техните кордони и имена, както и закрепване на принципите за организиране на масовата саморегулация, установяване на взаимно селективни и други органи на масовата саморегулация. Qiu група включвания има институт на общинската служба.

Важно е, че правната основа на масовото саморегулиране е „основата“ на регулирането на установяването на масовото саморегулиране.

Obov'yazkovoyu umovoy samostiynosti mіstsevogo samovryaduvannya е finansovo-ekonomichni засада на дейността на населението на общинските utvoren. Нормите на суверенното право определят процедурата за формиране на общинска власт. її склад и навит установяват основите на финансовата независимост на местното саморегулиране.

Субекти на Ведение и Повноване на мистичната саморегулация- това включва група от норми, като например да установяват авторитета на обновяването на масовата саморегулация и да вдъхновяват окреме суверенно обновление, с което могат да бъдат надарени органите на масовата саморегулация. Така наречените „компетентни” норми лежат на нивото на групата, което ще консолидира компетентността на органите за саморегулиране в различни сфери на социалния живот.

Tse іnstituti ponovazhenie mіstsevoy samoryaduvannya:

  • в галерията планиране и прогнозиране, финансово-стопанска дейност;
  • в социалната и културната сфера (образование, култура, здравеопазване също);
  • в областта на сигурността на закона и свободата на специалността, сигурността на населението и опазването на обществения ред.

Гаранции за масово самопоръчване- нормите на тази група за установяване на система от гаранции (обезщетения за сигурност) на организацията и финансовата независимост на саморегулирането на милицията, както и на съдебните и други правни форми на защита на саморегулирането на милицията.

Общинско-правна отговорност, контрол върху дейността на градинските системи и органите на общинското саморегулиране- нормите на устройствената част на общинския закон закрепват формите, реда и капацитета на органите на общинското саморегулиране и йогите пред населението на общинската просвета, пред държавата, и навит пред физическото и юридически лица.

Общинското право е като воал на закона, като научна дисциплина може да контролира системата, в основата на която е структурата на галузите на правото, които са там.

Системата на научната дисциплина по общинско право включва следните раздели:

1. Въвеждането на общинското право, което разкрива разбирането за общинското право като съвкупност от право и научна дисциплина, предмет на който са джерела, историческите и теоретичните основи на общинското саморегулиране.

2. Мистево саморегулиране в системата на народното управление, което включва: разбиране, система, основна засада, функции на местно саморегулиране, форми на немеждинна демокрация, организация на местно саморегулиране, сдружения и комбинации от общински институции .

3. Основи на масовото саморегулиране, които включват: основите на дейността на масовото саморегулиране (правни, териториални, организационни и финансово-икономически основи на масовото саморегулиране).

4. Храненето на масовото значение и обновяването на органите на масовата саморегулация, което да включва: разбирането, структурата и формата на осъществяване на обновяването на органите на масовата саморегулация, т.к. както и специфичното развитие на масовата саморегулация в сферите на живота.

5. Гаранции за масово саморегулиране, които включват: разбиране на системата от гаранции за масово саморегулиране; гаранции, които ще осигурят организацията и финансово-икономическата независимост на местното саморегулиране; до съда и правна форма на защита на мизерната саморегулация.

6. Vіdpovidalnіst organіv і posadovyh osіb mіstsevoy samoryaduvannya. При кого се анализира разпределението: разбират и виждат видимостта на органите и характеристиките на засаждането на масовата саморегулация; vіdpovіdalnіst і пред населението на общинските osvіti, а власт, физически и юридически лица; контрол на дейността на органите и градинарство осиб на масовото самогребене.

pid система на общинското праворазбират общинските правни норми в общинските правни институти, roztashovanie при последователността в угара под формата на ролята им в регулирането на общинските води.

Система на общинското право

От системата на суверенното право, його привързаности, rozpodіl на складови елементи, институти и yogo tsіlіsne zadnannya са оклеветени. В системата на суверенното право се засилват общинските правни норми и нормите на другите правни галузи. Нормите на гражданското, поземленото, административното, финансовото право и други норми са включени в системата на общинското право отчасти, в пряката уредба на общинския водносин, тобто. функционално. В същото време вонята откупува отново системата на техните адвокатски стаи. Общинските правни норми на Власне се подразделят на основна и специална част. Zagalna chastina - набор от норми, които разширяват дейността си във всички складове в галерията. Специална част е наборът от норми, които уреждат отделните групи на общинските водносини.
Общ съставляват конституционни норми, норми Федералния закон про принципи на организацията на местното самоуправление, ти, които закрепват предназначението на местното самоуправление, мети, принципи, гарантирания на местното самоуправление, дефинитивни норми общогалузевото значение (общинско образование, органи на местно самоуправление и др.). ).
По-специално, нормите са сгънати, които са разделени на два блока. Първият е съвместна норма, създаване на за регулиране на публичните собствености, другият е нормите, създаване на за регулиране на дълговете за съдбата на хълмовете, с цел саморегулиране на доброволците засади. Първият блок включва следните институции: териториална организация на местното саморегулиране; състоянието и реда на дейността на органите, градинарството на общинското саморегулиране; непрекъснато zdіysnennya от масите на масовото самостоятелно гребане, общинско управление. Друг блок включва Института за териториално саморегулиране на общността.
Наименованията на институтите имат подинституции (подинституции). По този начин институцията на статута и реда на властта на органите, градовете на общинското саморегулиране се подразделя на нормите, които определят статута и реда на властта на представителните, виконавчи, контролни органи на общинското саморегулиране. правилник, ръководители на общински служби, общински избирателни комисии. С по-нататъшно раздробяване съществуват групи от норми за статута на депутатите, представителните органи на общинското саморегулиране, посадовите осиб іnshih organiv, статута и реда за приемане на общински правни актове и други. Институтът на немеждинното строителство от масите на местното саморегулиране включва института на общинските избори, местните референдуми, законодателните инициативи. В института на териториалното саморегулиране на териториите има норми, които определят статута и реда на дейност на четирите органа на териториалното саморегулиране, редът на съвещателните гласове е лош.
Създайте и разгледайте системата на общинското право<*>. И така, S.D. Князев и Е.М. Крищалев, в горната част на общинския закон, включва нормите, които се прилагат на цялата територия на Руската федерация и които означават на кочана на организацията на местното саморегулиране, че те преобладават във всички общински институции. По-специално за установяване на норми, като териториите на федералните субекти на федерацията<**>. ОПЕРАЦИОННА СИСТЕМА. Шугрина до общите части от носене на институти на правните, териториални, организационни, финансово-икономически основи на местното самоуправление, отговорности на органите на местното самоуправление, гаранции на местното самоуправление, до особените ​​частини - норми, които регулират повноваването на органите на местното самоуправление и техните длъжностни лица от муніципальното стопанство ; -културната сфера, сферата на правоприлагането и редът е твърде тънка.<***>

система общинско право okhoplyuyutsya yogo pristroy, rozpodіl складови елементи, іnstituti і yogo tsіlіsne z'ednannya. AT система на общинското правоводен крем общинско правонорми и норми на други галери права.Норми на граждански, поземлени, административни, финансови права,други норми за въвеждане преди система на общинското правов тази част, в вонята на пряка воня за регулиране общински vіdnosin, tobto. функционално. При вонята на вонята на ухото системисобствени галузи права. Vlasne общинско правонормите се подразделят на основната част и особено на частта. Zagalna chastina - набор от норми, които разширяват дейността си във всички складове в галерията. Частна част - наборът от норми, които регулират размера на групата общинскивиднозин.
Основната част е да се установят конституционни норми, нормите на Федералния закон за основните принципи на организацията на масовото саморегулиране, тези, които консолидират признаването на масовото саморегулиране на спирането, мети, принципи, гаранции на масовата саморегулация, дефинитивната норма на значимото общински illumine, organi mistsevogo samovarduvannya toscho).
По-специално, нормите са сгънати, които са разделени на два блока. Първият е съвместна норма, създаване на за регулиране на публичните собствености, другият е нормите, създаване на за регулиране на дълговете за съдбата на хълмовете, с цел саморегулиране на доброволците засади. Първият блок включва следните институции: териториална организация на местното саморегулиране; състоянието и реда на дейността на органите, градинарството на общинското саморегулиране; непрекъснато zdіysnennia hulks mіstsevy samovarduvannya, общинскивлади Друг блок включва Института за териториално саморегулиране на общността.
Наименованията на институтите имат подинституции (подинституции). И така, институцията на статута и реда на властта на органите, градовете на общинското саморегулиране се подразделя на нормите, които определят статута и реда на властта на представителните, виконавчи, контролни органи на общинското самоуправление. регламент, гл общинскиутроба, общинскиизбор на комисии В института на териториалното саморегулиране на териториите има норми, които определят статута и реда на дейност на други органи на териториалното саморегулиране, редът на съвещателните гласове е лош.

5. Общински и правни планове (МПО) - регламентиране с нормиОбщината има право на suspіlnі vіdnosiny, което се обвинява в процеса на организация и дейността на LSG в местните, селските селища и на други територии с подобряване на историческите и други mіstsevyh традиции.
IGO може да се добави към чертежа с право на плащане:
а) връзка с организацията на МСУ;
б) характеризира общината на дейност от непрекъснатия живот на населението на общинските институции;
в) трябваше някои хора да опознаят собствената си дейност на органите на местното самоуправление, както и създаването на нов суверенен ред.
В Першу носителите да влязат в поклонението, обръщането на муниторите на извличането, валцуваните мюнхити, възкръсването на змиите между този namepanovan, солидените на символа на мунипацията и същите аранжировки на организирания орган, и формированията, контрола на столовете, контрола над столовата. При друга група може да се види синьото, което се обвинява в процеса от жителите на община Просвещение без посредничество, чрез изборните и други органи на МСС, осигуряването на социално-икономическо развитие на община Просвещение, живота на населението. Ts, Subst's, Vyno-Sinovy, Службата на Община ВЛАСНИСТВА, формуляри, солидени към викунките на бюджета на MICT, разпоредбите за планиране на Zabodovy Teritaic Moncype, zmizist на msesovani, органите на везните на везните.


Третата група трябва да се уточни, че в процеса на осъществяване на трансферите към органите на местното самоуправление има много модерни иновации. Държавата, предоставяйки на органите на местното самоуправление държавни правомощия с едночасово предаване на необходимите материални и финансови средства, установява реда за контрол върху тях.
Предмети на МПО є: общинско образование; население на общинските светилища; събиране на общността; избира конференцията на гражданите; органи на местното самоуправление; люспи; заместници на представителните органи на МСУ; обществени сдружения; предприятия, учредяване, организации.
Предметът на MPO може да бъде психически подразделен на три вида.
Преди хранените видове се изпреварва специално подводната субмару-мунициния, а тя е популация на тера в мецана е много самововядване с виришня мсезоварини є є є є ине, козирка на мунитуса.

На друг ум лежат субектите, надарени с правото да вземат решение (да участват в решението да вземат участие) от подхранването на мистичен смисъл. Tse nasampered населението на общината osvіti. Населението избира представителния орган на местното самоуправление, други изборни органи и разработва правилника за избирателно градинарство на местното самоуправление, като проектира структурата на органите на местното самоуправление. С подобряването на мислите на населението на областната територия се появяват идеи за трансформация на общината на просвещението или за подмяна на його територия.

До третия тип има субекти, които в тази и друга форма приемат масовото саморегулиране на zdeisnennya (организации за саморегулиране на териториалните общности; сдружения на общински служби; държавни организации; обществени сдружения; предприятия, организации, учреждения ).

Общинско-правни vіdnosiny – това регулиране от нормите на общинското право на suspіlnі vіdnosiny, scho в процеса на организация и жизнеспособност на mіstsevoy саморегулиране в местни, селски селища и други територии с подобряване на исторически и други традиционни mіstsev.
За да формирате основата на данните:
1. субекти на общинското право
2. обекти на общинското право
3. съдия по общински законови права
4. юридически факти, отразяващи динамиката на държавните правни системи.
6. Субекти на общинското правоприлагане
На пръв поглед лежи специална тема - общинска освета. Федералният закон «За общите принципи на организацията на местното самоуправление на Російська Федерация» описва муниципально образование като градско, селско селище, няколко населени места, обединени обща територия, част от селищата, друга населена територия, не повече от каквото място на самоуправление, е муниципална собственост, местен бюджет и избор на орган и масово самостоятелно гребане
Общинският освет трябва да има правата на старшината да влиза в склада на общинската власт. Посочено в член 124 от RF DC общинските лица са юридически лица. Въпреки това, зловонието се появява при видносини, регламентирани от гражданското законодателство на равни засади с останалите участници в тези видносини - хълмовете и юридическите лица. Пред общинските управи ще бъдат установени нормите, които ще определят съдбата на юридическите лица на основните правителства.
Специалният правен статут на общинските ръкоположения се проявява и във факта, че самото администриране на общинските ръкоположения на Закона осигурява подхранване на майчиното значение и внушава нова държавност в околността, която може да бъде надарена с органи за общинско саморегулиране.
Общинските власти, като субекти на общински законови права, трябва да имат право да се присъединяват под формата на сдружения, като по този начин координират дейността си, ефективно развивайки правата и интересите си.

Субектите лежат пред различен ум, сякаш имат право да вземат решение за подхранване на мистично значение. Tse nasampered населението на общинските osvіti. Формите, редът и гаранциите за непосредствено zdіysnennya на населението на общинското саморегулиране се определят в устава на общинското просвещение в съответствие с федералните закони и законите на субектите на федерацията. Населението избира представителния орган на местното саморегулиране, избора на населено място осиб на местното саморегулиране, определя структурата на органите на местното саморегулиране; той също има право да virishuvati това іnshi хранене на mіstsevoy значение. Законът гарантира правото на населението на mіskogo, silskogo селища zdіysnennya mіstsevoy саморегулиране. Без средно положение населението може да приеме устава на общинското образование, единодушно е, че липсва доверие в избраните органи на общинското саморегулиране
Хранене на mіstsevnoe стойност може да бъде virіshuvatisya колекции (събирания) на насипно състояние. Събирането (спускането) на люспите от населените места може да zdіysnyuvaty обновяване на представителния орган на саморегулацията на града, който понякога не се урежда.
Субектите на общинските законови права, надарени с ново виришено хранене с мистично значение, є избор и други органи на мистично саморегулиране. Пред тях се виждат: представителният орган на местната саморегулация, който може да има право да представлява интересите на населението и да приема наименованието на решението; виборна посадова личност на мавзолея саморегулация, удостоена с устава на общината с младоженците на мавзолея. Кримските представителни органи на прокуратурата и изборът на саморегулиране на населено място osіb mіstsevogo в устава на общинските osvіti могат да бъдат прехвърлени на други органи на mіstsevogo саморегистрация и posadovi лица, надарени с най-висока власт на mіstsevoy значение. Vіdpovіdno до своята компетентност да избира и іnshі органи за саморегулиране на mіstsevy ценят общинската власт, форма, tverdzhuyut и vikouyut mіstsevy бюджет, приема решения от най-важните хранителни вещества на mіscipal живот, in_dnesenih.
Нареши, до третия тип, има субекти, които в тези и други форми съчетават здисненията на масовото саморегулиране (органическо-териториално общностно саморегулиране; сдружения и комбинации от общински управления; държавни правителства; общности, организации заведения);
Организациите за саморегулиране на териториалната общност, създадени от гражданите с цел пребиваване в част от територията на общинското осветление, извършват инициативи в храните с масово значение; vydpovidno към устава на общинската просвета смърди могат да бъдат юридически лица. Сдружението на общинските служби под формата на асоциации и съюзи (Съюз на малките градове на Руската федерация и други) може по свой собствен метод да координира дейностите, по-ефективно да подобрява правата и интересите на общинските служби. Суверенните органи влизат във взаимодействие между Космоса и други субекти на общинското правоприлагане, като подпомагат масовото саморегулиране, създават необходимите правни, организационни, материални и финансови умове и развиват масовото саморегулиране. Суверенните органи са длъжни със закона да отнемат правото на населението да упражнява саморегулация.
Подводниците на мунитивната десница - вистуйпай е обширна Окамднания, Яки Видпов е съдба на вибрациите на организирания самолет, представляващ същите, законните пикове на члена на Мишаван и най-огромните хора в телата са.
Хранене 7. Институт по мундакско праворолка.

Общинското право е системно право, така че може да има съвкупност от правни институции, които обединяват нормите на общинското право, които уреждат едни и същи общински правни норми. При характеристиката на системата на общинското право авторите добавят различни подходи: един вижда 2 части на границите на системата - централна и особено, други характеризират 3 части - централна, особено тази специална, трети автори характеризират системата на общинското право като комбинация от основни правни институции.

Основната част е съвкупността от норми с главен характер, която характеризира конституционните основи, гаранциите на местното саморегулиране, реда на формиране на общественото саморегулиране, формирането на участието на гражданите в роботите. на общинските власти.

1. правни основи на саморегулирането, в границите на които има такива нормативни правни актове, уреждащи основите на масовото саморегулиране: федерални, регионални, общински;

2. Териториална засада на местното самогребене. При характеризирането на тези институции на общинското право се обръща специално внимание на органите на административно-териториалната структура на съставните образувания на Руската федерация, формирането, реорганизацията и ликвидацията на общински служби, което обяснява особеностите на общинското саморегулиране на региона;

3. организиране на основите на местното саморегулиране - съвкупност от норми, които уреждат прилагането на правата на хората върху местното саморегулиране чрез формите на немеждинен народен управник, организация на местно саморегулиране и други избираеми органи;

4. финансово-икономически основи на местното самоуправление - право на общинското образование относно общинската собственост, правата в сферата на муниципальните предприятия и институциите, правата в сферата на бюджетния процес на местното ниво, въпросите на управлението на предприятията на данъците и сборовете, формирането на общинските държавни фондове;

5. Vidpovіdnіst organіv mіstsevogo samoryaduvannya и йоги граждани.

Специална част е съвкупността от правни институции, които уреждат реда на строителство от органите на общинския саморемонт в определена област - финансово-кредитната сфера, зоната на осветлението, социалната и културната сфера също. пъпка. Особено част е отмъщението на институциите, които регулират процедурата за делегиране на органите за местно саморегулиране на отделните суверенни новации.

В рамките на специална част от системата на общинското право съществуват два вида общинско-правни институции: обновяване на органите за саморегулиране на властта на саморегулирането и властта на суверенитета, обновяване, прехвърлено на органите за саморегулиране от държавните органи на Руската федерация в поддържавата на Руската федерация.

Специална част е съвкупността от правни институции, които регулират особеностите на функционирането на местното саморегулиране в регионите.

Общинско право. Ясли Olszewska Наталия

14. Системата на суверенното право

Системата на общинското право се основава на логично, последователно подразделение на нормите на общинското право и те са обединени в единен правен комплекс, институции за усъвършенстване на правата и естеството на тяхното регулиране на законите в сферата на масовостта. саморегулация. Той включва следните структурни части:

Mіstseve samovryaduvannya sistemі narodovladdya;

Основи на местното саморегулиране (териториални, организационни и финансово-икономически);

Темите на ведення и обновяването на самовардуването на mіstsevogo;

гаранции за масова саморегулация;

Vіdpovidalnіst organіv mіstsevogo samoryaduvannya и posadovy osіb mіstsevogo samoryaduvannya.

Под системата на общинското право се разбира обединяване на общинските правни норми в общинските правни институти, roztashovani в песенната приемственост.

Първи елементвключва общински и правни норми, които консолидират лагера на мистичното саморегулиране в системата на народната власт, които определят ролята му в развитието на демократичните почви в управлението на държавния суверенитет.

Друг артикулСистеми за установяване на норми, които консолидират основите на дейността на масовото саморегулиране: териториални, организационни, финансови и икономически. Вонята определя реда за създаване, сдружаване, преобразуване или скасуване на общинските служби, имайте предвид реда за преминаване на общинската служба, статута на общинската служба и други.

Трети елементВ системата на общинското право се появява група от норми, които фиксират предметите на ведение и подобряването на общинското саморегулиране.

четвърти елементсистеми - група от норми, които означават гаранции за масовата саморегулация.

Пети елементсистеми за установяване на норми, които установяват жизнеспособността на органите на масовото самогребене и характеристиките на засаждането на масовото самогребене. Тези норми означават формите, реда и съзнанието на жизнеността на органите и градската осиб на масовото самозагребване пред населението на общината и властта, както и пред физическите и юридическите лица. .

Текстът на Tsey е разпознаваем фрагмент.От книгата на Административното право на Русия в храненето и под формата на мнения автор Конин Никола Михайлович

Тема 4. Системата на административното право като съд, наука и първична дисциплина

От книгата на конституционното право на руската федерация. Бележки от лекциите автор Некрасов Сергий Иванович

1.1. Предмет, метод и системата на конституционното право на Русия, първо място в системата на националното право Основните неща, които определят критериите за това дали законът е независим предмет и специфичен метод на правно регулиране. Темата дали галерията на закона е сгъната или не

От книгата Общинско право: Cheat Sheet автор Автор на невидомия

1. Концепцията на общинското право Mіstseve samovryaduvannya като viraz управлението на народа е една от основите на конституционния ред на Руската федерация. Сферата на общинското правно регулиране включва административни подпомагащи приноси от процеса на тяхното практическо,

От книгата Общинско право. измамници автор Олшевска Наталия

1. Етапи на развитие на суверенното право в Русия, земство Формирането и развитието на суверенното право в Русия е преминало през три етапа и все още не е завършено. Безплатно е да лежиш в средата на усъвършенствана система за масово самостоятелно гребане. Разработване на общински закон за

От книгата на държавната (общинска) защита на Русия: правни проблеми на формирането, поставянето и виконнацията автор Кичик Кузма Валерийович

7. Предмет на суверенното право Общинското право, като стълб на правото, се проверява в други стълбове по своя предмет и методи на регулиране. Чрез тези, че общинското право е сложен сляп, може да има някои особености в предмета на правния

От книгата Общинско право на Русия: курс на лекции автор Писарев Александър Николайович

8. Разбиране на общинското право на Руската федерация Общинското право е равно на младия ум на руската правна система. Той се формира под наплива на втвърдяване и развитието на масовата саморегулация в Руската федерация.

От книгата Теория на властта и правото автор Морозова Людмила Александровна

15. Вижте ядрото на общинското законодателство на Руската федерация.

От книгата Теория на властта и правото: Бележки от лекцията автор Шевчук Денис Александрович

16. Вътрешна руска система от съдилища по суверенно право Във вътрешноруската система от съдилища по суверенно право съществуват три равностойни и йерархично взаимозависими нормативни правни акта.1. Нормативни правни актове, приети на федерално ниво,

3 книги Юриспруденция автор Мардалиев Р.Т.

Глава I Разбиране на същността на суверенната (общинска) защита. Законодателство, което е в средата на плана за формирането и прилагането на суверенните (общински)

От книгата Юриспруденция. Детско креватче автор Афонина Алла Владимировна

Част I Загални азади от общинския закон на Русия

От книгата Проблеми на теорията на властта и правото: Пдручник. автор Дмитриев Юрий Албертович

15.3 Правната система е тази система на законодателството Под системата на законодателството се разбира съвкупността от нормативни правни актове, в които се променят структурните характеристики на правото. Іnakshe vyslovlyuyuchis, законодателство е zvnіshnyї форма

3 книги от автора

Глава 21. Системата на владетелите и системата на законодателството § 1. Понятия за системата на правото Правната система е вътрешният живот (структура) на правото, който насърчава обобщаването и диференцирането на правните норми. Основната мета на това разбиране е да се обясни веднага интеграцията

3 книги от автора

1.11. Правната система е тази система от законодателство Системата на обективното (позитивно) право е тази система от законодателство: лесна за разбиране Системата на обективното (позитивно) право е вътрешно право

3 книги от автора

Системата на обективното (позитивно) право и системата на законодателството: разбиране

3 книги от автора

25. Правната система, правната система на Русия Нормите на правото се използват една от друга и в резултат на това създават единна правна система. Правната система е вътрешна организация, общо право, които се характеризират с единство, удобство,

3 книги от автора

Глава 8. Правната система, тази система на законодателството Правната система установява за своето социално съществуване и признаване в гъвкав живот, вътрешно усъвършенствани норми, общи в основната част, както се наричат ​​галери, подгалузи и институции.

Общинското право е като воал на закона, като научна дисциплина може да контролира системата, в основата на която е структурата на галузите на правото, които са там. Системата на научната дисциплина по общинско право включва следните раздели:

  • 1. Въвеждането на общинското право, което разкрива разбирането за общинското право като съвкупност от право и научна дисциплина, предмет на който са джерела, историческите и теоретичните основи на общинското саморегулиране.
  • 2. Разбира се, основната засада на масовото саморегулиране, формата на демокрация без средата, организацията на масовата саморегулация.
  • 3. Основи на саморегулацията, които включват правни, териториални и финансово-икономически засади.
  • 4. Храненето на масовото значение и обновяването на органите на масовата саморегулация за техните цели, които включват: разбиране на формата на изпълнение на обновяването на органите на масовата саморегулация, както и специфичното обновяване на органите на масовата саморегулация в различни области на живота.
  • 5. Гаранции за саморегулиране, които включват: система от гаранции; гаранции, които ще осигурят организацията и финансово-икономическата независимост на местното саморегулиране; съд и други правни форми на защита на мизерната саморегулация.
  • 6. Контрол на дейността на органите и посадъчна характеристика на масовата самогребка.
  • 7. Vіdpovidalnіst organіv і posadovyh osіb mіstsevoy samoryaduvannya. При кого са усукани деленията: - вижте жизнеспособността на органите и характеристиките на засаждане на масовото самогреене; vіdpovіdalnіst і пред населението на общински osvіti, власт, физически и юридически лица.
  • 4. Джерела суверенно право

Общинско право Джерелами е:

1. Конституцията на Руската федерация, тъй като определя местното самоуреждане като една от основите на конституционния ред, а също така установява, че органите на местното саморегулиране не трябва да бъдат включени в системата на държавните органи. власт (член 12).

Целта е правното регулиране на местното саморегулиране в Конституцията на Руската федерация. 8 “Мистевско самогребване” (чл. 130-133). Съгласно разпоредбите на конституционните норми е възможно да се определят следните параметри на правния обхват на масовото саморегулиране: икономическата основа на общинското саморегулиране е общинската власт, правото и правото на тягара на Володиня, коронацията и заповедта за полагане на населението на общината; системата на масовата саморегулация включва институциите на непосредническата и представителна демокрация, докато системата за установяване на масова саморегулация чрез представители не се избира от изборни органи, а включва други органи (виконавчо-ордени, контрол и др. ); mіstseve samovryaduvannya zdіysnyuєtsya в mіs'kyh, rіl'skih селища и іnshih territorіyah z urakhuvannya іstorichnymi іnshih mіstsevih traditsіy; смяната между такива територии е разрешена само с оглед на мисълта за населението на тези територии; органът на местното самоуправление притежава самостоятелно повноваване по отношение на решенията за други значения (управление на общинските собствени лица, формиране, за утвърждаване и изпълнението на вътрешния бюджет, други заплати и сборове, осъществяване на опазване на обществения ред и също така може да се приложи закономерно окремени държавни нови процедури с предаването необхідни за вноските им за материални и финансови разходи; mistsevomu samovryaduvannya гарантирано правото на съдебна защита; Местното саморегулиране е гарантирано обезщетение за допълнителни данъци, които са обвинени в решенията на държавните органи; се създава ограда за обмен на права за саморегулиране, установени от Конституцията на Руската федерация и федералните закони.

Специалната глава 8 от Конституцията на Руската федерация не изключва конституционни норми за саморегулиране. Видповідно до ул. 3 от Конституцията на Руската федерация хората упражняват властта си без посредничество, както и чрез органите за саморегулиране; на ул. 8 установи, че Руската федерация признава, че общинската форма на власт е защитена; на ул. 9 гарантира, че земята и други природни ресурси могат да се прехвърлят от общинската власт; zgіdno zі art. 15 Organi mіstsevoy samoryaduvannya и yogo posadovі лица гуша yazanі dorimuvatisya Конституция на Руската федерация и закони; на ул. 18 се установява, че правата на тази свобода на човек и на човечеството се определят от zmіst, zmіst и zastosuvannya zastosuvannya zastosuvannya, diyalnіst mіstsevoy samovarduvannya; zgіdno zі art. 24 органа на саморегулация, засаждайки им индивиди на гуша, осигуряват на кожата възможност да се запознае с документи и материали, които без посредничество придобиват вашите права и свободи, тъй като в противен случай не се прехвърлят по закон; на ул. 32 е установено, че гражданите на Руската федерация могат да имат право да ограбват и да бъдат оневинявани пред органите на масовата саморегулация, както и да участват в референдума; на ул. 33 се осигурява правото на гражданите на Руската федерация да бъдат специално набирани, както и да насочват индивидуалното и колективното набиране към организацията на местното самокласиране; Изкуство. 40 затварят връзките на органите за общинско саморегулиране за целите на жилищния живот, създаването на умове за установяване на правото на жилище, както и за безплатна или за достъпна такса за жилище от общински жилища средства за ниски доходи, други законодатели; на ул. 41 да се информират за безплатна медицинска помощ на хората в общинските здравни заведения, както и за живот в развитието на общинската здравна система; на ул. 43 гарантирана достъпност и безплатно предучилищно, основно и средно професионално образование по общински осветителни инсталации и право на конкурсно обучение без разходи по общинска ипотека; на ул. 46 е установено, че решението на този акт (или бездействие) на органите за полицейско саморегулиране и вината на собственика им могат да бъдат денонсирани пред съда; zgіdno zі art. 72 установени основни принципи в организацията на системата от органи на държавната власт и мизерното саморегулиране на Руската федерация и її суб'ект.

2. Федерално законодателство. Федерален закон „За глобалните принципи на организиране на масовото саморегулиране в Руската федерация“ Федерален закон на Руската федерация За глобалните принципи на масовото саморегулиране в Руската федерация: от 6 октомври 2003 г. № 131-FZ (изменен и допълнен на 23 април 2008 г.) // Сборник от законодателството на Руската федерация. - 2003. - бр. 40. - Чл. 3822. установява правна, териториална, организационна и икономическа засада на местното саморегулиране и означава държавни гаранции за нейния успех.

Този федерален закон определя правото на основата на местното самоуправление, какъвто състав са: Конституция на Руската Федерация, федерални конституционни закони, федерални закони и приети в съответствие с други нормативни правови актове на Російська Федерация (указания и разпореждане на Президента на Російська Федерация, постанови и разпореждане на Уряда, други нормативни правни актове федерални органи на виконавчо правителство), конституции (устав), закони и други нормативни правни актове на субектите на федерацията, устав на общинските управи, решения, приети на обществени събрания и местни референдуми, и други общински правни актове.

Конкретизирането на правните основи на дейността на органите за милитаристично саморегулиране в различни сфери на живота на съществуването на държавата на тази власт е посочено в други закони на Руската федерация и федерални закони, например:

„Относно основните гаранции на избирателните права и правото на участие в референдума на гражданите на Руската федерация“, „За сигурността на конституционните права на гражданите на Руската федерация, ние ще ги ограбим и издигнем до органите на масовото саморегулиране”; „Относно оскържението пред съда, какво е решението, което ще унищожи правата и свободите на гражданите“; „За основите на държавната служба в Руската федерация“; Бюджетния кодекс на Руската федерация, Данъчния кодекс на Руската федерация; Местен кодекс на Руската федерация, Граждански кодекс на Руската федерация, „За приватизацията на суверенна и общинска лента в Руската федерация“, „Въз основа на регулирането на тарифите в организациите на комуналния комплекс“; "Относно обаждането", "Относно обаждането по пощата"; Семеен кодекс на Руската федерация; „За просвещението“, Основи на украинското законодателство за културата, Основи на украинското законодателство за защита на здравето на общността; „За ветераните“, „За социалната защита на инвалидите в Руската федерация“, „За бежанците“, „За основите на социалните услуги за населението в Руската федерация“; „Относно вида на производството, което споживаването“, „За защитата на средната среда“; „За полицията”, „За основите на системата за превенция на безразсъдството и противоправните действия на незаконните”.

В указите на президента на Руската федерация, решенията на заповедта, други нормативни правни актове на федералните органи на виконавчос има подробности за подновяването на органите за саморегулиране в различни сфери на живота на общинските институции. Специалните значения тук имат акти, които регулират организационно-правови основи на поддържането на местното самоуправление в Русия (Про Конгрес муниципальните организации), които затвърждават програмите на държавната поддръжка на местното самоуправление (зокрема, Основни положения на държавната политика в сферата на развитието на местното самоуправление в Руската Федерация), а също така решението на Заповедта на Руската федерация и други федерални органи за развитие на други територии, закрити административно-териториални служби и други.

Сред активите на федералните органи в структурата на суверенната власт решението на съдебните органи може да бъде особено важно. В руската юридическа наука съдебният прецедент не звучи като воал на закона. Проте в този час на решение, което похвали Конституционния съд на Руската федерация, играе важна роля в правното регулиране на саморегулирането в Русия. С тази помощ се допускат правни конфликти в сферата на саморегулирането, призоваващи за приемане на нормативни правни актове, които заменят Конституцията на Руската федерация.

  • 3. Конституции (устави), закони и други актове на държавните органи на субектите на Руската федерация. Руската федерация е федеративна сила и е установила развитието на саморегулацията, за да играе важна роля в изиграването на органите и структурите на суверенната власт на субектите на федерацията. Следователно конституцията (уставът), законите и други правни актове на субектите на Руската федерация също са ядрото на суверенното право на Русия. Федералният закон "За основните принципи на организиране на масовото саморегулиране на Руската федерация" има редица правомощия в областта на масовото саморегулиране, чието регулиране е установено от законодателството на субектите на федерацията.
  • 4. Суверенни правни актове. Тези актове бяха предписани от федерални и регионални нормативни правни актове да имат значение за дейността на общинските власти и органите за саморегулиране. Системата от общински правни актове включва: устав на общинското образование; нормативни актове, приети на местния референдум (обществени събрания), нормативни и други правни актове на представителния орган на общинското образование; нормативни актове на началника на общинското образование, решения и заповеди на началника на общинската администрация, други органи и общински органи на общинското саморегулиране, прехвърлени с устава на общинското образование.

Сред общинските правни актове за общинско саморегулиране е особено важно да се установи статут на общинското образование. В устава, който е своеобразна „общинска конституция”, са посочени основните разпоредби за организацията и дейността на местното търговско дружество. Както правилото, в статута на общинското образование се състои не само нормите за организиране на самостоятелното самоуправление в съответния муниципален образователен орган, а й прелік на основните дейности на местното самоуправление, които подлягат приемането на представническия орган и главната муниципална образование, а също така ред на подготовка и приемане на такива актове, механизъм за тяхното избиране .

5. Нормите на международното право са и ядрото на общинското право на Русия. Видповидно до част 4 на чл. 15 от Конституцията на Руската федерация на основните принципи и норми на международното право и международните споразумения на Руската федерация и правната система на складовете. Като международен договор на Руската федерация са установени други правила, които не са посочени в закона, и се установяват правилата на международния договор. Трябва да се отбележи, че руското законодателство има ясни критерии, които изискват разбиране на основните принципи и норми на международното право.

Още по-важно в регулирането на масовото саморегулиране в Руската федерация май е Европейската харта за масовото саморегулиране от 15 юли 1985 г. Русия, подписала хартата на 28 февруари 1996 г. и на 20 февруари 1998 г. Федерален закон на Руската федерация от 1998 г № 55-FZ // Vіdomosti Verkhovnoi в името на Украйна. - 1998. - бр. 15. Чл. 1695. ратифицира, приема той се задължава да поддържа такова осигуряване в областта на местното самоуправление: 1) правни и реални комуникации органи на местното самоуправление регулират значителна част от обществените дела и поддържат нею, действието си в рамките на закона, под отговорността и интересите на местното население ; 2) основното обновяване на органите на местното саморегулиране се установяват с конституцията и със закон. Не е виновно да се плаща данък към такива органи, според закона има няколко конкретни подобрения; 3) Organi mіstsevogo samoryaduvannya в границите, установени със закон, mayutnu свобода на действие за създаване на инициативи на властите, без значение каква храна, което не изключва сферата на тяхната компетентност и не прекъсва контрола на друг орган на властта; 4) когато делегирате подновяването, бъдете централен или регионален орган на власт и отговорност за саморемонт, доколкото е възможно, майка свободата да адаптирате обновяването към умствените умове; 5) смяна между териториите, в които има местно самоопределяне, се допуска само подобряване на мисленето на населението на съответните територии, чрез провеждане на референдум там, където това е позволено от закона на тези територии. други.

С помощта на Европейската харта за масовото саморегулиране има и други разпоредби в сферата на масовото саморегулиране, дотримняващи такова обязково за Руската федерация.

Джерелами научна дисциплина по общинско право е теоретични и практически руски и чуждестранни учени в областта на общинското право, исторически и правни изследвания и други трудове, в които се разглеждат теоретични и методологически проблеми на развитието на общинското право, както и научни, научни и методологически Ще ви помогна с образованието по общинското право на Русия. Насамеред це научни роботи на учени и видни дякони от Земския Рух на предреволюционна Русия. Важна ценност като ядро ​​на научната дисциплина общинско право е да се занимават с проблемите на местното управление в радианския период.

Джерелами научна дисциплина по общинско право е pravovі akti yak dzherela galuzі общинско право. Освен това в ядрото на научната дисциплина общинско право има практическо доказателство за дейността на общинското саморегулиране. Въз основа на това проучване и установяването на такива доказателства са направени научни препоръки за подобряване на ефективността на организацията и дейността на местното саморегулиране в Руската федерация.

Еволюцията на научната дисциплина на общинското право в Русия.

Общинското право като научна дисциплина е най-ниско в процеса на своето формиране. При проблеми с организацията и дейността на властта на месечно ниво те продължават за дълъг период от време. Подхранването на масовото саморегулиране се развива активно в предреволюционна Русия. По това време имаше голямо количество научна, напрегнато-политическа литература от подхранването на земското и мъгливото саморегулиране.

В радианския период правните аспекти на функцията на държавните органи на властта и управлението се оформят от лидерите на суверенното и административното право. Трябва да се отбележи, че правната литература от радианския период се опитва да преодолее идеята за саморегулирането на Мъглата сто пъти пред Радата на Мъглата. През 1928г Видях книга от L.A. Велихов „Основи на руската държавност”, като изпробва „застоя на суверенната наука с заклинание” от същия автор. Въпреки това, след 30-40г. ХХ чл. повечето от адвокатските професии в Радян видяха самата идея за масово саморегулиране. Аз съм по-малко, отколкото на кочана на 50-те. при робота S.M. Братя, отново се появява терминът „самопредаване”, който обаче се асоциира с дейността на Мъгливата Рада. Субекти на публичното право. - М., 1950 г. През 1963г. vayshla робот V.A. Перцик „Проблеми на местното саморегулиране в СРСР”, който разглежда местното саморегулиране като част от суверенното саморегулиране.

Големият принос за разпределението на храненето на организацията и дейността на медицинските органи на правителството на Радианск направи такава гимназия, като I.A. Азовкин, С.А. Авакян, Г.В. Барабашив, А.А. Безуглов, В.И. Василиев, R.F. Василиев, Л.А. Григорян, A.I. Ким, О.Є. Кутафин, AI. Лукянов, А.И. Лепепшин, В.А. Перцик, AY. Слива, Н.Г. Старовойтов, Ю.А. Тихомиров, Я.М. Умански, В.И. Фадеев, К.Ф. Шеремет и в.

Нини общинското право като научна дисциплина се развива още по-активно. Вече публикуван нисък доклад по тази тема, имаше доклади за дисертация. Виникла и нова научна дисциплина "Общинско право на Русия". Образованието й беше прехвърлено към държавния стандарт за осветление като една от обов'ясковите дисциплини за специалността "Юриспруденция".

Достойна статия? Сподели с приятели!
Chi bula tsia статия кафяво?
Така
здравей
Dyakuyu за вашия водгук!
Обърка се и вашият глас не беше осигурен.
Благодаря ти. Вашето съобщение е изпратено
Познахте ли извинение от текста?
Вижте го, натиснете го Ctrl+Enterи ще оправим всичко!