Моят град

Суверенно регулиране на pridpriyomnitskoy дейности. Държавно регулиране на изпълнението на дейността в Казахстан

Цел на работа -погледнете директно държавната политика в областта на регулирането на бизнеса на Република Казахстан.

Питане за теми:

1. Разбиране, че вижте суверенната регулация на pіdpriєmnitskoї дейност;

2. Системата от органи за суверенна регулация на pіdpriєmnitskoї іyalnostі;

3. Методи и пряко суверенно регулиране на pіdpriєmnitskoї ї іyalnostі;

4. Суверенен контрол в сферата на предприемаческата дейност.

Кратък преглед на темите (резюмета)

Обективната необходимост от държавно регулиране на пазарните активи е мотивирана от необходимостта от защита на обществените интереси, но самата власт в собствените си органи може и може да стои на стража

В системата на suspіlnyh vіdnosin z regulіvannja PD от една страна се появяват юридически лица и физически лица, yakі може vydpovіdno за достойно законодателство статута на предприятието; от другата страна - upovnovazhenі суверенни органи. SPULLENISHIS, ShO Укрепен от МИЖ със сенчести подводници, мога да бъда бути як с вертикални заместници на същите затворници във владенията на Galuzi Litifannya, удостоверение за същия подпорядък (договорни чертежи) – частни юридически чертежи.

Целите на държавното регулиране на PD: създаване на приятелски умове и развитие на частно предприемачество; защита на интересите на държавата и правата на spozhivachіv начин за администрацията на частния бизнес.

Целите на държавната администрация:

1. сигурност на обезпечението, генерирано и прилагано от субекта на частна доставка на продукти за живота и здравето на хората

2. защитник на моята лента

3. сигурност за dovkill

4. национална сигурност

5. Избягвайте измамни практики

6. спестяване на природни и енергийни ресурси

7. насърчаване на конкурентоспособността на националните продукти.

Вижте суверенната администрация е:

1. установени от законите на Република Казахстан могат да до продукти, процеси на частна собственост

2. акредитация на органи, потвърждаващи качеството, преобразуването, калибрирането и изпитвателните лаборатории

3. obov'yazkove потвърждение на валидността на други видове продукти съгласно законите на Република Казахстан

4. държавен контрол върху частния бизнес

5. Лицензиране на други видове частен бизнес

6. Обов'язкова застраховка на граждански и правни условия на субекта на частно предприятие се подчинява на законите на Република Казахстан

7. установени от законите на Република Казахстан в областта на частния бизнес, държавните органи и техните собственици на земя.

Класификация на видовете суверенна регулация:

Зад етапа на инжектиране на мощност:

Максималната заплата е постигането на всички най-големи ползи (инструменти) на държавното регулиране (естествени монополи)

Минималният разрив е база за прием, свързан с творческата дейност.

Зад териториалния знак

На републиканско ниво

На регионално ниво

На местно (местно) ниво.

· Угар поради естеството на стагниращите методи на инжектиране

Прякото държавно регулиране се основава на най-разнообразните административни (доминиращи) методи на регулиране

Непрякото държавно регулиране се осъществява с допълнителни икономични методи на инжектиране (със стимулиращ характер).

Системата от органи за държавно регулиране на дейността

Органи с глобална компетентност - Отдел - Mіstsevі представителна организация и mіstsevі vykonavchі organizаt

Органи със специална компетентност - Министерство на промишлеността и търговията (комитет по промишленост и развитие на науката и технологиите, по право на бита и жилищно-техническо развитие, комитет за защита на конкуренцията, по техническо регулиране и метрология).

Министерството на промишлеността и търговията на Република Казахстан е централният разследващ орган, който функционира при разработването на държавна политика и нормативно правно регулиране в областта на промишлеността, вкл. оборонно-промисловото, научно-техническото и иновационното развитие на страната, а също и в сферата на развитието на търговската дейност, предприемачеството и защитата на конкуренцията, строителството, архитектурата, градостроенето и жилищно-комунальното стопанство, техническото регулиране и осигуряването на едност вимірів, създаване на спомагателните условия за стимулиране на частните инвестиции не е кисел сектор на икономиката.

Методите за суверенно регулиране на икономическите приходи се разделят на преки и косвени.

Преки методи за суверенно регулиране на въздействието на административните санкции върху поведението на субектите на PD (регистрация на субекти на PD, лицензиране)

Косвените методи на суверенна регулация се основават на икономически ползи, наличието на такива влияния при опосредствано влияние върху поведението на субектите на PD чрез икономически интереси, а не по пътя на пряк vladny вход (предоставяне на преференции).

Едно от най-важните направления на държавното регулиране на PD е контролът върху качеството на продуктите, работата и услугите.

принципи:

Правото на полагащите грижи за безопасността на стоките;

За надеждна информация за стоки, роботи и услуги;

На vіdshkoduvannya zbitkіv, zapodіyanyh nedogoyakіsnimi стоки и услуги.

Държавно регулиране на цените и тарифите

Под цената на една стотинка разликата в стойността на стоки, работа, услуги.

Системата за ценообразуване се основава на фиксирани цени и тарифи, които се сумират от притока на напитки и предложения, които се прехвърлят по следния начин:

Vіlnі tsіni - vstanovlyuyuyutsya приятен storіn, че poshiryuyutsya на всички стоки и услуги, krіm инсталиран perelіku Uryad.

· Цените на едро (прием) се формират според годината на комбайна, смрадът включва размера на MPE + акцизи и zastosovuyutsya в случай на изплащане за останалата част от населението, населението на Крим.

· Razdribnі tsіni vznachayutsya komertsіymi organizatsіyami, zdіysnyuyut продажбите на стоки на населението, смърди се формират на базата на входната цена с включени MPE и търговски надбавки.

Регулирането на цените се определя от суверенните органи на upnovazheniye или от властите на мизерното саморегулиране за другари и услуги за промяната, установена от Uryad.

Разрушаването на суверенната дисциплина на цените може да се види:

· Регулиране на цените на продукти, стоки и услуги;

· Регистрация на цени на едро, регистрации при деклариране в органите за ценообразуване;

· zavischennya или подценяване на цените за продукти, които се доставят от предприятия за международни цели извън границите на SND и в задържане;

· Задължение за наложени надбавки до цени, натрупване на непреведени квоти, неплащане за покупка от променена сума на установен nizhok;

· zastosuvannya регулиране на цените, natsіnok, тарифи по общинско хранене, комунално управление и обслужване на населението, чието ниво на обслужване не съответства на характеристиките, ние ще прехвърлим, когато тези цени и тарифи бъдат определени;

· Зависимост от цените на продуктите, за които поради конструктивни или технологични недостатъци не е възможно да се достигне стандартът на живот, приет за времето на равните им (за очевидност на полагане на органите на стандартизация);

· Унищожаване от фирми - монополисти с цел деклариране на свободни цени и тарифи;

· Zastosuvannya vіlnih tsіn, тарифи, natsіk и надбавки, не uzgodzhenih іz spazhivachami по предписания начин.

Пред субектите, ако допуснат вътрешни щети, ще бъдат наложени икономически санкции.

Хранене за самоконтрол:

1. Методи на държавно регулиране и тяхната роля за повишаване на ефективността на стопанската дейност.

2. Формиране и развитие на бизнеса в Казахстан.

3. Проблеми на казахстанското предприемачество и начините за тяхното подпомагане.

4. Бариери пред казахстанското предприятие и начинът на тяхното поставяне.

Раздел. Списък на началната и методическа литература

Кратко описание

В икономиката на републиката настъпват известни промени в организацията на структурата на управлението на индустрията. Преди икономическите реформи имаше тежък удар върху функциите на държавата като владетел и субект на централно планово управление. Раздържавлението и приватизацията послужиха като основни причини за преврата в основните пари и критичното отслабване на икономическата роля на държавата. В даден момент от сегашната пазарна икономика държавата може да остане с най-голяма власт и основна сила за регулиране на икономическите процеси. И тук актуалният проблем за подобряване на правното регулиране на икономиката става неотложен.

INSTUP
РОЗДИЛ 1. Теоретични аспекти на суверенното регулиране на административната дейност.



ГЛАВА 2
2.1 Състоянието на тенденцията в развитието на бизнеса в Казахстан.
2.2. Анализ на развитието на бизнеса в района на Актобе.
РАЗДЕЛ 3. Основните направления на държавното регулиране
под отговорността на Република Казахстан.
3.1. Правно регулиране на приемната дейност в Република Казахстан.
3.2. Икономическо регулиране на стопанската дейност в Република Казахстан.
3.3. Основните проблеми и перспективи на суверенното регулиране на процеса на бизнес дейност в Казахстан.
ВИСНОВОК
ПРЕПРАТКИ

Прикачени файлове: 1 файл

ДЪРЖАВЕН РЕГЛАМЕНТ ЗА ДЕЙНОСТИТЕ ПО ПРИЕМАНЕ НА ЗАЯВЛЕНИЯ ЗА КАЗАХСТАН

INSTUP

РОЗДИЛ 1. Теоретични аспекти на суверенното регулиране на административната дейност.

    1. Концепцията за предприемаческа дейност.
    2. Формирайте и вижте суверенната регулация на pіdpriєmnitskoї іyalnostі: теорията на храненето.
    3. Формирайте и вижте суверенната регулация на pіdpriєmnitskoї іyalnostі: svіtovy dosvіd.

ГЛАВА 2

2.1 Състоянието на тенденцията в развитието на бизнеса в Казахстан.

2.2. Анализ на развитието на бизнеса в района на Актобе.

РАЗДЕЛ 3. Основните направления на държавното регулиране

под отговорността на Република Казахстан.

3.1. Правно регулиране на приемната дейност в Република Казахстан.

3.2. Икономическо регулиране на стопанската дейност в Република Казахстан.

3.3. Основните проблеми и перспективи на суверенното регулиране на процеса на бизнес дейност в Казахстан.

ВИСНОВОК

ПРЕПРАТКИ

INSTUP

В икономиката на републиката настъпват известни промени в организацията на структурата на управлението на индустрията. Преди икономическите реформи имаше тежък удар върху функциите на държавата като владетел и субект на централно планово управление. Раздържавлението и приватизацията послужиха като основни причини за преврата в основните пари и критичното отслабване на икономическата роля на държавата. В даден момент от сегашната пазарна икономика държавата може да остане с най-голяма власт и основна сила за регулиране на икономическите процеси. И тук актуалният проблем за подобряване на правното регулиране на икономиката става неотложен.

При това най-важното е веднага да се признае неотложността на тези проблеми, да се изправи пред икономиката, да се установят причините за тяхното оправдание и след поставяне на „диагноза” да се разпознае „възвишение”. Референтната работа на курсовата работа се приписва на ново явление в нашата икономика, бизнеса.

Ръководителят на този курс е изучаването на правното регулиране на бизнеса на Република Казахстан, изучаването на положителните и отрицателните страни на регулацията. Методът на работа е разработването на хранене въз основа на анализа на текущата литература за проблемно хранене на правното регулиране на стопанската дейност в Република Казахстан.

РАЗДЕЛ 1. ТЕОРЕТИЧНИ АСПЕКТИ НА ДЪРЖАВНОТО РЕГУЛИРАНЕ НА ПРИНЦИПНАТА ДЕЙНОСТ

    1. Разбиране на приемането на дейности

ПИДПРИМНИТРИ - TSA ИНИЦИТИВЕН ДИЙЛНИСТИ БУСМАДЯН, аз съм некомпетентен, ВИД, формиран от суверена, скри отхвърлянето на чистия доход от блъскането на приятел (Roboti, дъщерни дружества), уверен в привилегията на суверенитета на суверена (холдинг суверен (държане на суверенитета на суверена ( Получаването на мито зависи от основното задължение за приемане. един

Признаци на предприемаческа дейност:

1) систематичен и стоманен;

2) независимост, свобода на пряк избор и методи на работа, независимо вземане на решения без vtruchannya от страна на суверенните органи, но без да се включва пряко регулиране от страна на държавата. Pridpriєmets dіє іє іn іїхіхіхінесех, він вільній і аn автономен u vznachennі be-yakikh умове, scho не superechat законодателен договор, іn установен въз основа на yogo svoїkh права и obov'yazkіv;

3) PIDPRIMNIKI RIZIK-DIALNIST PIDPRIMTSYA на Rink в ситуацията в ситуацията е невинен rymovirnikhnikh, elabox на abyt zybitkiv, ако този, който не е през зимата недвусмислено, е недвусмислено да бъде в vhit.alтернативни решения;

4) фокусиране върху системното изтегляне на излишъка.

Важно е да се прави разлика между търговски и нетърговски организации по отношение на основната дейност на предприятието. Zmіst pіdpriєmnitskoї іyalnostі - zdіysnennya operatsіy z vikoristanny lane, продажба на стоки, vikonannya robіt или nadannya услуги. 2

Не е pіdpriєmnitskoy diyalnistyu:

1) нотариална дейност;

2) адвокатска дейност;

3) дейност с осъществяване на общността, която е да провежда специална социална държава, селскостопански продукти, разработени и преработени в рамките на часа на управление на специална социална държава;

4) дейност с предоставяне на платени допълнителни образователни услуги на населението, предприятия, държавни и общински образователни институции (чрез обучение на базата на образователната програма, изготвяне на специални курсове и циклични дисциплини, включващи повторение, занятия с подробно изучаване на предмети и други услуги), което не е предвидено осветителни програми и държавни светлинни стандарти. 3

Pіdpriєmnitska dіyalnіst - складова част от икономическата дейност, тъй като тя е тясно свързана с пазара, стоково-пени vіdnosinami. Zdiysnennya pіdpriєmnitskoї ї diyalnostі без registrії ограден. Това е правото да извършва стопанска дейност като юридическо лице (например пред търговска организация) и физическо лице, което може да извършва стопанска дейност без одобрението на юридическо лице.

    1. Формирайте и вижте суверенната регулация на подприємнитската дейност: теорията на храненето

Държавната регулация на икономиката в ринковото стопанство е системните условия на типичните законодателни дейности, изпълнителите и контролиращия характер, които действат с правомочни институции и обществените организации за стабилизиране и прилагане на съществуващата социално-икономическа системи до променящите се условия, които включват комплекс от разнообразни и взаимозависими икономически регулатори . четири

Важен метод за суверенно регулиране на икономиката е създаването на икономическа и социална стабилност и адаптиране към променящите се умове. В различните пазарни икономики има различни задачи: 5

  • стимулиране на икономическия растеж;
  • Регулация на заетостта;
  • Честотата на прогресивните увреждания в Галузев и регионалните структури;
  • Поддръжка за експорт.

Основните директиви, форми, мащаби на суверенно регулиране зависят от естеството и тежестта на икономическите и социалните проблеми.

Субектите на държавното регулиране са носове, борци и победители на държавните интереси. Обекти на държавно регулиране на икономиката са сфери, галуси, региони, както и ситуации, проявления и умове на обществено-икономическия живот на страната, по всякакъв начин, или биха могли да предизвикат трудности, проблеми, които не се прекъсват автоматично, но необходимо.

В съзнанието на пазарните лидери икономиката се регулира чрез икономически (непреки) и административни (преки) методи. Икономическите и административните методи са khіba scho protilezhnym, oskіlki administrativnі obmezhuyut свободата dіy. 6

В края на 1992 г. беше приет Законът на Република Казахстан „За защита и подкрепа на частния бизнес“, за който е важно частният бизнес да е дейност на гражданите, насочваща премахването на специални доходи от удовлетворението. на другарите, заради Громидянина е като това е гадно ига игени, за съдбата на Ризик Ту Його Минов Vidpovydalnіst (іndivіdualne pіdprinnitsa), Abo on the Kolentye Vlaznosti, Shi Syssnika, pydovo tikhniy. 7

    1. Формирайте и вижте суверенната регулация на pіdpriєmnitskoїї іyalnostі: svіtovy dosvіd

Главният служител на развитието на бизнеса в индустриално развитите страни на настоящата държавна подкрепа. Един от компонентите на системата са държавните програми за подкрепа на малкия и среден бизнес. Стимулирането на средния бизнес не е еднакво в различните страни. Но във всички vipadkah, тя може да бъде на ръба, първата за всичко, създаването на приятелски правен и икономически климат за неговото развитие.

Практически всички rozvinenі zahіdnі kraїni vykoristovuyut raznі методи и форми на административна, правна и икономическа подкрепа на малкия бизнес: създаване на суверенни структури, yakі vіdat prіbnіh и srednіh pіdpriєmstv; програми за финансова подкрепа за малкия бизнес; Подаръци за малки фирми; Ще помогна на държавата с otrimanny zamovlen с други фирми; управление и техническа поддръжка; антитръстова регулация.

Механизмът за стимулиране включва например законодателни и правни актове, които осигуряват разработването и изпълнението на кредитни програми, преки и гарантирани позиции, финансови субсидии, данъци и други форми на финансова и икономическа подкрепа. Например американското законодателство прехвърля две данъчни ставки за малкия бизнес - на 15% и 28%, в същото време за големите корпорации те добавят 34% и 46% смърди и мрежа от "инкубатори" - специални центрове, де бизнесмени -на ушите otrimuyut върху pіlgovyh умове прилагането, притежанието, техниката на номериране. Krіm правомощия за малкия и средния бизнес призовават за помощ и големи фирми, акционерни дружества и концерни. Както в сферата на самото производство, така и в системата за обучение и преквалификация на кадри за малкия бизнес. Не по-малко важно пряко беше предоставянето на консултантски услуги и информационна подкрепа за малките предприятия. осем

Суверенното регулиране на съвременните икономически отношения в Япония по-важно ще се основава на самите принципи, които съществуват в други отдалечени региони. Може да отзначи такива задачи, като: създаването на ефективна юридична основа и организационна структура за външноикономическа дейност на предприятията и фирмата, подсигуряване на приетото състояние на търговския и платежния баланс на страната и спрямо стабилния курс на националните валути, своето часово залагосване на търговските конфликти с основните партньори за кордон и ин.

Невъзможно е да не се признае, че регулирането в Япония през последното десетилетие се развива все повече с възможно най-широко разнообразие от механизми на пазарно саморегулиране, водени от най-тежките форми на наплив върху международните икономически връзки. Естествено, подобна преориентация е още по-важна, а основните критерии за промяна на управлението са сигурността на необходимия свят за стабилността на икономиката на страната.

p align="justify"> Процесите на интернационализация на японската икономика разтърсват все по-често държавните структури на страната до степен да ги регулират до богато насочен характер, дбати за благоприятното усвояване на акциите на японците поръчка в чужбина, особено от основните търговски партньори. 9

Важните пазари на пазари в държавното регулиране на външната икономика на стратегическото звено в Япония се считат за по-често демонстрирана готовност за използване на административни мерки за прискореното демонтиране на елементи от традиционните търговски политики и практики, които противоречат принципите на свободната търговия и интересите на международната национализация на икономиката на страната.

Заповедта също така подготвя високопрофилна програма за икономическо прогнозиране, която ще се съсредоточи върху перспективите за прехвърляне на ресурси към държавната подкрепа или поточно предаване на спокойствието на други процеси на икономическо развитие на страната в средните и предстроковите перспективи. десет

ГЛАВА 2

2.1. Стандарт и тенденции в развитието на бизнеса в Казахстан

Казахстанският бизнес е целият сектор на икономиката, който буквално е резултат от реформи. Една от приоритетните преки икономически реформи, които се провеждат в Казахстан, е формирането и развитието на бизнеса. Развитието на малкия бизнес в единство с диверсификацията (развитието) на индустриалния сектор става една от основите на стратегията "Казахстан - 2030". 11 Малкият бизнес в Казахстан е не само необходимо звено в създаването на пазарната система на управление, но и най-важният елемент в социалната трансформация на благосъстоянието.

Тривалността и сгъваемостта на процеса на развитие на бизнеса водят до необходимостта от програмно управление на този процес, което е богато на това защо успехът на развитието на бизнеса е в централните държавни органи.

Перспективното развитие на бизнеса е ориентирано към две важни направления:

1. Създаването на големи организационни и правителствени структури (може да даде икономическа стабилност и кератинизъм, да отвори пътя за широкомащабно внедряване на научни и технически иновации).

2. Развитие на малък бизнес (може да създаде конкурентна среда, да осигури развитие на гъвкавост и индивидуализация).

В рамките на първото може директно да се обвини нов тип организационни и държавни структури - суверенни, чуждестранни и частни корпорации, концерни, както и търговски и занаятчийски групи, изграждащи успешна дейност на вътрешния и международния пазар. Органичното преплитане на големи и други компании с твърди финансови институции (търговски банки, застрахователни и инвестиционни институции), както и транспортни, търговски и информационни структури създават финансови и индустриални групи, които наистина могат да бъдат големи финансови възможности. Функционирането на подобни групи е напредъкът на ежедневното суспензорно развитие и едночасовото внимание на далечното развитие. Финансовите и индустриалните групи са обвинявани за тази промяна под влияние на необходимостта от развитие на мащабни научни изследвания и разработки, за спечелване на най-модерните технически и технологични комплекси, за развитие на сътрудничество, за да се противопостави ефективно на суровия брой коне. Освен това, опитът на развитите страни Заходът показва, че националният капитал може да поддържа конкуренцията с транснационалните корпорации, чуждестранните финансово-промислови групи, ако структурата във мощното финансово-промислово образование, тесно взаимодействайки с държавните органи, работят в правния режим, което е адекватно в характеристиките на националните и светлина. икономика.

Правно регулиране на бизнеса

Подхранването на законовите засади на суверенната регулация на бизнеса може да се отвори без да се характеризира промяната на принципите на подобна политика. Принципите на суверенното регулиране на придобиването са основните идеи, закрепени в правните норми, които са в основата на организирането и функционирането на механизма на суверенитет в Казахстан в сферата на предприемачеството. Тези принципи са част от обективно фундаменталните фундаментални принципи на управлението на държавата, които са залегнали в достойното законодателство и са победоносни в процеса на управление на държавата.

Принципът на законността е всеобхватен правен принцип. Vіn се разширява във всички форми на правно регулиране, насочвайки към нас субекти на правото. Golovne и smіsti tsgo принцип - най-мощният dotrimannya zakonіv и основаващи се на тях подзаконови актове. Легитимността на суверенното регулиране на бизнеса означава, че трябва да дойдете и да спазвате достойното законодателство, че трябва да бъдете осъществени по предвидения от закона начин. Достатъчният брой правни норми, редът на високото ниво на тяхното използване от субектите на правото, е основата за осигуряване на режима на законност на дейността на субектите на държавата. Принципът на законност е в основата на функционирането на държавата като власт и подкрепата на правителството.

Принципът на доцента Регламент на PIDPRIMNTVAL POLAGA, по същия начин, Vikoristovatovati Todi, ако INSHI на Проблема на PIDPRIMNITA, може да бъде в състояние да виришини, новакът на йога е да не прекалява с павирания до етническа принадлежност на епохата. Metoyu zastosuvannya суверенна регулация є pereshkod нарушения на правните норми. Zmіst zakhodіv суверенна регулация съгласно принципа на справедливостта. Справедливостта се основава на основните принципи на правото, което е ядрото на правното регулиране. Справедливостта на суверенната регулация се осигурява от факта, че нормите на правото установяват равенството на субектите на държавата пред закона и се проявяват до степен на регулиране на същността на правовата държава в техния случай.

Напредналият принцип на държавното регулиране на издръжката е взаимният суверенитет на държавата и субекта на държавата. При тези обстоятелства основният субект на охраната на сигурността под отговорността на държавата е законово признат като изпълняващ функции в тази галерия чрез органите на законодателите, виконавчосите и корабните власти. Държавата отговаря не само за безопасността на кожата на хората, но и да гарантира безопасността на рецепционистката дейност.

Съгласно параграф 1 член 4 от закона на Република Казахстан "За частното предприемачество" от 31 януари 2006 г. основните цели на държавното регулиране на частното предприемачество са: създаване на споразумения за развитие на частното предприемачество и защита на интересите на държавата и правните потребители чрез въвеждане на администриране на частното предприемачество. Съгласно параграф 2 на член 4 от Закона на Република Казахстан „За частния бизнес“ от 31 септември 2006 г., основните засади на държавното регулиране на частния бизнес са:

Гаранция за свобода на частното предприемачество и сигурност на йога защита и подкрепа;

еквивалентността на всички субекти на частния бизнес на установяването на бизнеса на бизнеса;

Гаранция за неизтърпяване и защита на частната власт (авторитет на субекти на частна собственост);

Приоритет за развитие на малкия бизнес в Република Казахстан;

Ролята на субектите на частния бизнес при разглеждането на проекти на нормативни правни актове, които улавят интересите на частния бизнес.

Правото на кожата на свобода на pіdpriєmnitskoї ї іyalnostі konkretizuєєєєєєєє в рамките на гражданското право и usampered в yogo главните засади. съобразно с 11 член 2 Цивилния кодекс на Република Казахстан (обща част) гражданско законодателство, обосновано на признатите справедливости на участниците, регулирани нима отношения, недоторканност, свободен договор, неприпускане на правото на собственост на всеки в частната работа, необходимост без претърпяване на вредното извършване на гражданските права, осигуряване на възстановяване на разрушените права, їhny съд захисту. Съгласно параграф 2 на член 2 от Гражданския кодекс на Република Казахстан масите и юридическите лица придобиват и упражняват гражданските си права по собствена воля и в свой интерес. Смърдовете са свободни да установяват правата си и obov'yazkiv въз основа на договора, както и назначените, ако не са да суперизмамят законодателната власт на умовете на договора.

Реализирането на правото на свобода на предприемаческа дейност е гарантирано от нормите на гражданското законодателство с оглед установяване на междуправно регулиране на частната предприемаческа дейност и установяване на огради, адресирани до държавните органи и управление на свободата на предприемачество.

Vіdpovіdno до параграф 2 на член 10 от Гражданския кодекс на Република Казахстан, държавата гарантира свободата на приемане и сигурност и подкрепа.

Суверенните гаранции за свобода на предприемаческата дейност са установени от Закона на Република Казахстан „За защита и подкрепа на частното предприемачество“.

Разпоредбите на чл.14 от Закона за частното влизане гарантират без прекъсване възможността за следните права:

· Създайте дали виждате или не предприятия, чиято организация не отговаря на законодателните актове на Република Казахстан;

· Nabuvati повече или по-рядко майо държавни предприятия и предприятия, основани на други форми на власт, в противен случай майо и poov'yazanі с него mayovi права;

· При прехвърляне на правото на власт към бъдещето (включително незавършен живот), веднага с тези обекти, прехвърляне на правото на власт или постоянна земя върху земя по реда и според ума, установени от законодателството на Република Казахстан за земята ;

· вземете съдбата на вашето платно и платно, ние ще го вземем на правно основание, от дейността на други субекти на държавата;

· Vykoristovuvaty в името на страните от основните правни osіb и общността;

· наемане, че се обаждат дали броят на практикуващите са на ума на договора или на умовете, за да не се нарушава законодателството на Република Казахстан;

· Инсталирайте формуляри, системи и rozmіri pay pracі и іnshі vidi доход osіb, yakі pratsyyut за наемане;

· Да се ​​формулира програма от държавни задължения, да се подбират пост-служители и устойчиви продукти (робити, услуги), да се договарят на договорна основа роботи и доставки за държавни нужди;

· Самостоятелно определяне на цени, цени и тарифи за продадени стоки (работи, услуги), които се определят от нормите на гражданското законодателство на Република Казахстан;

· Vіdkrivati ​​bankіvskі rahunki, наред с други неща за спестяване на стотинки и zdіysnennya всички видове rozrahunkovyh, кредитни и касови операции;

· Първоначално доходите на ВИД ПИДПРИМНИКОА ДИЙЛОСТИ, ПИСЛАСЛИ ПИСЛИТ ОТ ПОСТКИВ ТОД ОДИН ОБОВИЗКОВХОВИЧ;

· Премахване на нецели за размера на дохода;

· се ползват за избор от различни системи за социално и социално осигуряване;

· Оскарите по установения ред на държавни и други органи, които накърняват техните права или законни интереси;

· да участват в международни икономически сделки и да извършват валутни сделки;

· Zdіysnyuvati іnshi ії, pov'yazanі z pіdpriєmnitskoy diyalnіstyu, yakshcho смрад не супермами законодателството на Република Казахстан.

Vyshcheperelіcheni и іnshi правата на частни компании в областта на извършване на стопанска дейност са защитени от закона. Параграф 3 на член 10 от Гражданския кодекс на Република Казахстан определя начините за защита на правата и законните интереси на бизнеса, тъй като те предават:

Възможност за извършване на дейности без отмяна на каквито и да било разрешения, престъпление за лицензиране на видове дейности, чиито реликви са установени с член 9 от Указа на президента на Република Казахстан, съгласно закона от 17 април 1995 г. , дата No 2020 г.;

Най-простата частна процедура за регистрация на всички видове бизнес във всички сектори на икономиката в един регистриращ орган;

Обмен чрез законодателни актове за съгласуване на подпринципните задължения, наложени от държавни органи, което се регулира от Закона на Република Казахстан „за данъците и други плащания към бюджета“, от Закона на Република Казахстан от 19. март 1997 г. “За индивидуално производство”; Указ на президента на Република Казахстан от 27 април 1998 г. „За защита правата на хората и законните права за свобода на предприемаческа дейност“;

Възможност за primus pripinennya pіdpriєmnitskoї ї diyalnostі само за решенията на съда, vynesenim на pіstavakh, че в ред, scho означено от законодателни актове;

Установено със законодателни актове прехвърляне на работна ръка, видове стоки и услуги, които са оградени за частно производство, оградени за износ и внос;

възможността за получаване на държавни органи, наемодатели, както и други организации и организации, докато законодателят не установи основната отговорност пред предприятията за незаконно прехвърляне на задълженията им;

Ограда за контролни и визуални органи за сключване на споразумения със субектите за приемане на обувки, както и функциите на тези органи;

Други разходи, прехвърлени по закон, zokrema: със закона на Република Казахстан от 4 април 1992 г. „Относно защитата и насърчаването на частния бизнес“ (от измененията) със закон на Република Казахстан от 19 март 1997 г. „Относно суверенната подкрепа на малкия бизнес“, с указ на президента на Република Казахстан от 6 февруари 1997 г. „Относно необходимостта от засилване на суверенната подкрепа и активизиране на малкото предприемачество.“

С метода за създаване на ефективна система за суверенно регулиране на принципа на административната дейност и оформяне на регулаторната политика за периода преди инсулта, Заповедта на Република Казахстан РЕШИ:
1. Утвърждаване на концепцията за суверенно регулиране на административната дейност, което е възможно, до 2020 г.
2. Указ за възлагане на контрол върху виконите на Република Казахстан на кабинета на министър-председателя на Република Казахстан.
3. Това решение ще бъде въведено в деня след изтичане на десет календарни дни след деня на нейната първа официална публикация.

министър председател
Република Казахстан К. Масимов

Одобрен
с указ
Република Казахстан
Дата 18 април 2014 г. дата No380

концепция
суверенна регулация pіdpriyomnitskoy
дейности до 2020г

1. Развитие на държавното регулиране
под отговорността на Казахстан

Тази Концепция има за цел да бъде основа за суверенно регулиране на приемната дейност и е насочена към осигуряване на по-нататъшно развитие в тази посока до 2020 г.
Дано Концепцията се изисква до 2020 г. да създаде постоянна основа на централизираната система на публичния анализ на регулаторното влияние на действащите и новите норми на законите и инструментите за регулиране на икономиката и въвеждането на него на основата на погодените нормативни правни актове на присъединяването на субектите на частното предприемачество, които действат в областта на приемането на правните норми, въз основа на международно мнение. В този случай възможността за прехвърляне към бизнес средата на другите държавни функции по регулиране на приходната дейност се прехвърля с едночасово увеличение на приходния капацитет на бизнеса за щети, причинени от забавянето. Също така реализацията на Концепцията води до допълнително усъвършенстване на системните рискове и внедряване на нови принципи на взаимодействието на държавата и бизнеса, които установяват невключване в процеса на производство и вътрешна дейност на частни предприятия, и насочване на върховния контрол само на качеството и безуправление на управлението на крайния продукт, работа на въпросите на институционалните сили на обществените организации за защита на правото съболезнования. , бихме могли да се придвижим до тях, да изследваме прозренията на механизмите на дейност, да повишим осведомеността за икономиката и безопасността на производството.

Анализ на регулацията
дейности в Казахстан

№ 672

Задачата за създаване на приятелска среда за развитие на частното предприемачество и пристигане на инвестиции пред усмските земи на големия социалистически блок на кочан на 90-те години.
Краят на 20-ти век е белязан и от началото на ревизия на системите за суверенна регулация в западните земи и от развитието на фундаментални подходи и победоносни практики. По това време липсваха международни доказателства за ефективен преход от планова към пазарна икономика, както и за общоприета практика за реформиране на регулаторната среда в нововъзникващите пазарни икономики.
В Казахстан системата за държавно регулиране на pіdpriєmnitskoї іyalnostі vibudovuvaetsya нови пазарни умове. През първите години на независимостта беше разработена правна рамка, която регулира властта на частната власт, публичното потискане и свободата на бизнеса. Проблеми с регулирането от държавните органи разтърсваха света, които обвиняват за въвеждането на нови регулаторни инструменти.
При zv'yazku z tsim, perevaga беше даден на разрешените инструменти. Позволява ни да използваме най-простия административен инструмент с един поглед, но можем да ви помогнем при най-големите корупционни рискове. В този случай за предприемачите като субекти регулирането на предоставянето на разрешителни се превърна в значителна бариера на входа на пазара. И в съзнанието на явно сгъваемите и понякога невиждани, такава бариера не беше възможна за малкия бизнес.
Rozumіyuchi nebhіdnіst zamezhennja dovіlnogo zaprovadzhennya prіdpriyomnitskoy іyalnosti държавата проведе реформи, създадени за насърчаване на ефективността на държавното регулиране.
През 2006 г. беше приет Законът на Република Казахстан „За частното предприемачество“, в резултат на което беше прехвърлен съставът на експертните съвети към държавните органи. В резултат на това бизнесът може да участва в разработването на нормативни правни актове чрез експерти, творения за централната държава, местни представители и вицепрезидентски органи.
Също така Законът на Република Казахстан „За частната собственост“ беше прехвърлен към принципите на суверенната защита и подкрепата на частната собственост, критериите за определяне на разнообразието и богато различни.
През 2007 г. беше приет Законът на Република Казахстан „За лицензирането“, който одобри окончателния преглед на видовете дейности, които се лицензират, и новите принципи на лицензиране.
През 2011 г. принципът „един ден“ за времето беше въведен от най-мощните власти с отнемането на лицензите, „преместването е знак за късмет“ се разшири докрай. Също така е въведен единен срок за издаване на лицензи - 15 работни дни, като се проверява повторно представения пакет документи за пълнота на двойния срок, включително обязково нотариално заверяване на документи.
През 2012 г. разпространението на всички лицензи беше прехвърлено в електронен формат за разрешителни, които не представляват директен риск за живота и здравето на населението, тъй като могат да имат информационен характер, за да не се инжектира в сигурността в лицето на високи заплахи, заповедта е наредена.
Важна реформа на суверенния контрол и видимостта на субектите на бизнеса беше въвеждането на Закона на Република Казахстан „За суверенния контрол и видимостта на Република Казахстан“ през 2011 г., който установява единните принципи на контрол и визуална дейност на правомощия.
Повишаване на прозоростта на нормотворческата дейност на държавните органи, свободния достъп на бизнеса до нормативните правни актове, а също така повишаването на правната грамотност внесено поправки, което предоказва повишаване на нивото на държавните органи на държавните органи, които встановяват задължителните изисквания за бизнеса, до нивото на одобрение на Уряда на Република Казахстан, укази на президента на Република Казахстан и закони. При прилагането на нормите, определени за ривен, Указът на Република Казахстан прие 251 нормативни правни акта.
През 2012 г. на оградата беше разпоредено да извършва планови повторни проверки на някои субекти на малкия бизнес за период от три години от деня на държавната им регистрация.
Като цяло резултатът от реформите беше значително намаляване на натиска на контролните органи върху бизнеса.
Освен това през остатъка от годините бяха проведени реформи в области като въвеждането на предприемачеството, субсидиите и защитата на инвеститорите.
В останалата част от часа казахстански бяха извършени голям брой елементи и анализ на регулаторното въздействие на приетите нормативни правни актове. И така, за да се гарантира качеството на разработването на нормативни правни актове, оценката на тяхното въздействие върху сферата на регулиране и намаляването на рисковете от корупция, се основава методология за оценка на социалното и икономическо въздействие на проекти на законодателни актове, които се разработват. върху регулаторен модел, в който се основава на регулаторен модел. Законът на Република Казахстан „За частното предприятие“ прехвърля необходимостта от плащане на сметките на субектите на частното предприятие към съобщението от поръчката на регулаторни правни актове. Іsnuє механизъм за правен мониторинг на chinnyh нормативни правни актове.
Протестирайте тази година в сферата на суверенното регулиране на pіdpriєmnitskoї іyalnostіє є такива проблеми:
1) у разрешаващата система – неврегульованост на съществуващата разрешителна система, неизползване на системите за рискове в разрешителната практика Казахстану, постоянно неконтролиране на увеличаването на разрешителните документи, складовост на законодателството, ефективна отговорност чиновниците за негативни последици относно виданите разрешения, ефективна реализация на реформи;
2) суверенен контрол и визуализация - надценяване на щетите и наказания над предотвратяването на тяхното нанасяне и потискане; присъствието на голям брой хора би могло да се обърнат от страната на държавата, богато от онези, които не са известни, дублирани, старомодни, превъзходно, негрундирани; недостатъчно прилагане на системи за оценка на риска.
Един от принципите на установяването на суверенен контрол и на пръв поглед е приоритетът на превенцията на правото на наказание. Prote sanktsiї, scho zastosovuetsya в моменти на щети, най-често глоби, дори аванси, както и многократни ревизии.
Налагат се голям размер на наказателни санкции на тези, които налагат глоби за нанасяне на щети, независимо от тези, които международната практика ще напомня за необходимостта от подобрение.
Такава практика е да се докладват за тези, които налагат санкции, без никаква почивка от сериозността на щетите;
3) саморегулиране за бизнеса - появата на открита конкуренция в бизнес средата, като статична основа за саморегулиране, сферата с елементи на саморегулиране е готова за пълноценно саморегулиране, липсата на законодателство на Република Казахстан за саморегулиращи се организации;
4) нормотворчество – неефективност съществуващия анализ на регулаторното въздействие в системите на нормотворчеството чрез организираното пространство на обсъждане, провеждане на научните икономически експертизи, в рамките на анализа на социално-икономическите лишения на проектите на законите, неефективността на бизнеса в нормотворческия процес, а също и на държавните органи (rozrobnikiv) във формата на мисли за бизнес сънливост;
5) техническо регулиране - множество съществени регулаторни правни актове и наличието на норми в тях, които биха могли да предизвикат дублиране, наличието на единна база от регулаторни и технически документи, както и контрол от страна на държавните органи. Една и съща база на нормативно-техническата документация не е хубаво нещо, май е така и на физическите лица, адмилинеарната лента, нямах миграционна такава в нормативните документи, а такова развитие на камбузи. икономика.
6) информационни инструменти - неконтролирано увеличаване на броя на информационните инструменти, наличието на едноместен подход за събиране на информация, дублиране на информационни инструменти и срокове на тяхното съществуване. По преценка на онези сфери на суверенен контрол, чието тиражиране е установено в съответните законодателни актове, няма единично препревеждане на информационни инструменти. Информационните инструменти се използват в нормативни правни актове на различни нива, както на законодателно, така и на правно ниво.
По-голяма ефективност чрез решаване на проблема чрез внедряване на анализа на регулаторното въздействие, вложени в инструментите за регулиране, анализиране на регулаторния ефект и възможна ефективност на регулирането на контрола, позволяване на оценка на неговата ефективност и дори прилагане на инструментариум за подобряване на регулирането на регулацията във всеки спектър на изпълнение на държавната политика.
до Концепциите на правната политика на Република Казахстан за периода от 2010 г. до 2020 г. отговаря на одобрения Указ на Президента на Република Казахстан от 24 август 2009 г. № 858, постигане на баланса на публичните и частните интереси при осъществяване на предприемаческата дейност чрез държавната регулаторна дейност, възможно с приемането на Подприємническия кодекс в когото ще бъде фиксирана такава основна засада на суверенната регулация на страните за участието на субектите на бизнеса, като:
1) гарантиране на свободата на частното предприемачество (разрешено е да се установява всякакъв вид дейност, ако не е защитена от законодателството на Република Казахстан), сигурност на йога защита и подкрепа (принципът на свободата на частното предприемачество);
2) равнопоставеност на всички субекти на стопанската дейност при извършване на стопанската дейност (принципът на равенството на субекта на бизнеса);
3) гаранция за неторканизъм и защита на нестабилността на субектите на допускане (принципът на неизмъчващата нестабилност);
4) да определи предметите на приемане между Конституцията на Република Казахстан и приетите в съответствие с нея нормативни правни актове (принцип на законност);
5) стимулиране на предприемаческата дейност, включително насърчаване и приоритетно развитие на малкото предприемачество (принцип на стимулиране на предприемаческата дейност);
6) участието на стопански субекти в разглеждането на проекти на регулаторни правни актове, текстове на международни договори и други култури на Република Казахстан, с цел генериране на бизнес интереси (принцип на участие в нормотворчеството).
PIDPRIMNIKY Кодекс на Казахстан, Dravlies 29 Zhovtnaya 2015 Rock, Чувство повече от регулаторните на спряно vіtnosyn в сферата на Pіdprimnitva, броят на винарни в Zv'yazku, взаимно, болезнен регулаторен регулатор на pirimsnitv. Систематизирайки разпоредбите на федералните закони на принципа на хомогенност, фиксирайки ги в техните собствени единни принципи, влизат в суверенната подкрепа на частното предприятие, агропромишления комплекс, индустриално-иновационните, инвестиционните дейности, специалните икономически зони.
По-рано бяха извършени реформите на разрешената система за суверенен контрол и визуално осигуриха инвентаризация на съответните регулаторни инструменти, а те бяха одобрени само на равни закони поради нелегитимното признаване на всички други разрешителни и контролни функции, както направиха. да не се променят новите закони.
Такъв подхид, от една страна, е осигурил гаранция за предприятията в случай на достатъчна доставка на нови строги регулаторни инструменти наравно със законовите, включително водещи активи.
Анализът на величественото законодателство показва, че цялата нормативна правна база на ниво законодател вече е известна.
Vodnochas, povіdomlennya, є є іnformatsiyіkh іnstrumentіv, že buli іnventarizirovanі і zakrypleni і zakonі
Вдигането на изхросита іинформати -izhrument і, правилото на яка, силата, силата на пуйности -ные, които са успешни от синтерните органи на висшите органи, за приспособленията на такава визия на такива видения на такива видения , zdіysnyuyut takі виж diyalnostі, суверенен контрол, че с един поглед.
Ще бъдат споменати обаче само малка част от информационните инструменти, като в бъдеще до концепцията на Концепцията ще се определи, че тя е подходяща за по-нататъшна систематизация и оптимизация.
Основният инструмент за постигане на поставените цели и задачи е анализът на регулаторния приток на регулаторни инструменти, които се въвеждат и прилагат. Анализът на регулаторните данни е аналитична процедура, която ви позволява да изберете най-ефективните начини за решаване на проблемите на суверенното регулиране и да оцените ефективността на действителното регулиране.

Svіtovy dosvіd и porіvnyalny kraїnoviy analіz
силни и слаби страни

Уиноска. Актуализиран с промените, направени с похвала към Заповед на Република Казахстан от 7 ноември 2016 г. № 672 (да се въведе в деня след края на десет календарни дни след деня на първото официално публикуване).

Анализирайки международните доклади, можете да видите три модела, които са победили в останалия свят, започвайки от края на 80-те години.
Първият, може би най-красивият модел на радикална икономическа либерализация, който доведе до големи положителни промени и преди кризата от 2008 г. беше недвусмислено оценен като успешен. Такъв модел беше приложен в балтийските страни, Северна Европа и Китай. Основата на устойчив политически консенсус, а в Китай силната политическа воля на архитектурата на страната дадоха на държавните органи възможност да променят законодателната и регулаторната рамка, да увеличат притока на инвестиции и да преминат към пазара. Основната характеристика на този модел беше, че системите, които се реформираха, бяха повече или по-малко нестабилни, плановата икономика все още се срива, а жизненият стандарт на населението и икономическият потенциал на силите непрекъснато спадаха с нея. С други думи, промените започнаха да нарастват, системите станаха динамични. В такива умове провеждането на радикални реформи се оказа вярно и даде положителни резултати.
Друг модел победи в индустриализираните страни. Характеризира се с по-добри механизми за регулиране за подобряване на ефективността, намаляване на разходите, целенасочени секторни реформи и по-добра институционална система за предотвратяване на неефективното регулиране. Елементите на този модел започват да се появяват от началото на 70-те години на миналия век като знак за икономическа криза. До края на ХХ век моделът е кодифициран от документите на Организацията за икономическо развитие и развитие, Европейския съюз, вътрешните закони на Щатите на Америка, богатите страни от Западна Европа, Австралия и Нова Зеландия. Основната характеристика на този модел беше, че системите, които се реформираха, бяха повече или по-малко стабилни. Независимо от кризата, животът на населението не спадна рязко, животът на системата за управление на водите не се отказа. С други думи, на гарата на Ривнова бяха сменени системите. За такива умове нямаше нужда от радикални реформи.
Третият модел практически нямаше планирана политика, но се характеризираше с набор от входове, декларации и входове от по-ранни решения. Такава практика в другия свят се формира в големия край Колишни Радянски съюз. Организирана власт за такива умове vibudovuvaly правила "за себе си", а не zvajayuschie върху възможността за vikonannya tsikh правила. Частен бизнес за такива умове звучи, отивайки в мрака. Средният бизнес стана неприемлив за нов чакъл и скъп. С годините такава система се е стабилна. В продължение на 20 години се е установил ревнив дякон, за който бажанието може да промени баланса на бажаните утримати статукво. Жалко, че такава ревност се възстановява до невидимост, не на по-голямата част от населението, не на интересите на държавата. Реформите, сякаш работят за първия модел, може винаги да се практикуват с победите им в земите от такъв ревнив. Причината за това е фактът, че те са мотивирани да спечелят до своя логичен завършек както от представители на държавни органи, така и от бизнеса.
Казахстан процъфтява от величието на земите на Независимостта на независимите сили, защото дяконите на радикалните реформи бяха успешно извършени в първите земи на Независимостта. За това усещане за Казахстан има голяма прилика със земите на Централна Европа и Китай. Успехът на тези реформи, проявата на природни богатства доведоха до растеж на икономиката и благосъстоянието на населението. В същото време все още е твърде рано да се потвърди, че икономиката на Казахстан е напълно либерализирана и за правене на бизнес е възможно да се конкурира с най-добрите светлини в света.
В днешното съзнание най-подходящият модел за реформи в Република Казахстан е друг модел, тестван в други индустриални сили. На базата на други описания на модели, моделът на прехвърляне на формирането на целенасочена държавна политика, институционална сигурност и последваща реализация, въпреки че точките и логически незавършените реформи не могат да бъдат доведени до ясен резултат.
Държавното регулиране на прилагането на паритета с инвестиционната политика, политиката за развитие на инфраструктурата и човешкия капитал, кредитната и финансовата политика и част от глобалната политика на икономическото развитие на държавата.
Изсмукването на суверенната регулация често е енергично за интеркома на Ekononichny Politics, същото за flapeke на по-голямата част от Върховния, глупостта на притежанието, за суверенната регулация на pydprizmniki Политиката на регулиране на изпълнението на дейността се контролира от набор от инструменти, които са победоносни.
Успешното развитие и провеждане на балансирана държавна политика в индустриализираните страни пряко лежи и лежи поради някои изходни фактори. До тези фактори предизвикват керованост на системите на органите на властта, тяхната ефективност и професионализъм, следващ политически курс на висшето ръководство на държавата, съществуване на розовата система на институтите на гражданското общество, действието на системата за отвореност и под контрола на органите на властта, неизправност на интересите на големия бизнес и органи в отделни сектори на икономиката .
Като добър пример за неадекватно зачитане на тези фактори могат да се цитират доказателствата на някои държави, изправени пред финансова и икономическа криза през 2008 г. Самият виновник на кризата до корените й се поддаде на липсата на уважение, тъй като силата на проспериращите държави добави към силата на растежа на интересите на големите финансови организации и техните регулатори в храненето на видовете ипотека заеми. Същата причина за нарастващия интерес на банките и техните регулатори доведе до финансовия колапс на Исландия. Мръсното състояние на икономиката на Португалия, Гърция, Италия след кризата от 2008 г. може да е от същия корен и поради некомпетентността на системата от органи на властта, тяхната неефективност и непрофесионализъм. Съставна екологична ситуация в големите китайски градове, аварии в предприятията и инфраструктурните съоръжения на общността поради ежедневния контрол върху дейността на властите и недостатъчното развитие на институциите на общностното общество.
От друга страна, на ръба, където се отдава достатъчно уважение на всички тези фактори, те бяха достатъчно умни, за да ги насърчат да го направят в конкурентна икономическа среда с адекватна защита на интересите на огромната общност, тъй като това допусна кризата да изчезне за умовете на глобализацията на икономиката. Ние сме достойни за страната на пивоварната Европа, Канада и Австралия.
На този ден могат да се видят силните страни на основната система на държавна администрация и взаимодействието на интересите на суверенната власт, бизнеса и народа на Република Казахстан:
1) има високо ниво на професионализъм на държавните военнослужещи в Голяма и Средна Ланка, високо ниво на дисциплина в повечето държавни органи. Такъв лагер е подходящ за успешното провеждане на административната реформа в Република Казахстан и уважението на държавните служители към повишаването на квалификацията на държавните военнослужещи. На границите на други държави от Съюза на независимите сили Република Казахстан успешно реализира програми за обучение на бъдещи държавни военнослужещи;
2) осигурява стабилността и предвидимостта на функционирането на системата на държавната администрация, започването на политическа и административна дейност от органите на държавната администрация;
3) политическата воля на икономиката на страната за подобряване на икономическия растеж и инвестиционните възможности, планът за преминаване на икономиката към иновативен начин на развитие, стъпките в разработването на ресурсния модел за развитие на икономиката;
4) подчертано високо ниво на кератинизация на властите както на централно, така и на регионално ниво;
5) положителен доклад за провеждането на цялостни реформи и насърчаване на политиката на държавата в областта на административното управление, автоматизацията, внедряването на системи за управление на риска в следващите държавни органи, инвентаризацията на допустимите процедури и възможността за Направи го.
Към слабите страни на днешния ден на системата на държавната администрация и взаимозависимостта в Република Казахстан могат да се видят:
1) Organizatyna слабост на PIDPRIMNIKIKI TOCHICHICHICHICH, ASOTSII GROMADYAN IZHIST ПРАВА НА ПРАВАТА, Слаба RIVENTITITITITIVAISH TA, YAK NAYMYKOVA, VIDSOTITITY OF THE DIDSTITITY
2) институционална zatsіkavlenіst okremih organiv governіnі їх сфери їх регулиране і контрол;
3) zatsіkavlenіst голям biznesu vozberezhennі іsnuyuchogo стан на речи, zokrema zberezhennya vysokogo равни monopolіzії ekonomіki. Подобно задръстване в спасяването на статуквото се обяснява на баяните, за да не допуснат конкуренция за бизнеса и да не развалят установените връзки;
4) липса на информация от обществото за тези, които развиват частен бизнес и конкуренция за повишаване на качеството на стоките и услугите, намаляване на цените им, увеличаване на броя на работните часове и заплатите;
5) ефективните методи за мониторинг на ефективността на дейностите на отделни органи на държавната власт, въвеждането на изискванията на законодавчих актов в резултат на постигането и постигането на заявлените цени, практики, провеждане на независими изследвания, проблеми на държавното управление и регулиране, а също и въвеждане на държавни политики и тяхната ефективност;
6) наличието на редовни проверки на държавните органи пред висшите органи за резултатите от тяхната дейност.
За yakіsnoї realіzatsії politiki суверенна регулация pіdpriєmnitskoі diyalnostі е необходимо ясно да се насърчават ее іїіnstitutsіynu vodpovіdno до напреднали svіtovogo dosvіdu.
Международната практика показва, че около началото на 80-те години, поради разработването и популяризирането на нови процедури за регулаторни политики, страните започват да създават структури на т.нар. регулаторни визуално.
Например в Съединените американски щати в структурата на службата за управление и бюджет (Office of Management and Budget) през 1980 г. е създадена службата за информация на регулаторните органи (US Office of Information and Regulatory Affairs). През 2005 г. Великобритания създаде Изпълнителен орган за по-добро регулиране. Консултативният съвет за административни адвокати в Холандия (Adviescollege Vermindering Administratieve Lasten) е създаден през 2000 г. Съветът за намаляване на регулацията в Швеция (Regelradet) е създаден през 2008 г. и стартира през 2009 г. В Nіmechchini, Националният съвет за контрол на нормите (Nationaler Normenkontollrat) е създаден през 2006 г. Подобни причини се срещат и в Мексико, Австралия, Япония. В някои страни функциите на регулаторния контрол се контролират от ведомства и министерства. Дания има отдел за най-добро регулиране на Министерството на финансите, Финландия има Бюрото за законодателни инспекции към Министерството на правосъдието, Франция има служба на Министерството на финансите. Гърция, Белгия, Ирландия и Корея имат отдели и кабинет на министър-председателя. Mayzhe във всички страни от Организацията за икономическо Spivrobitnitstva и развитие, Престъплението за придобиване на Щатите на Америка, visnovka към регулаторния орган може да бъде препоръчителен по характер.
В различните страни тези органи са еволюирали и еволюирали до ефективно взаимодействие с ръководните органи. Ето защо на този ден е необходимо да се установят деянията на властта, както в ръководителите на властите, поставени пред тези органи, функциите на подобна смрад за унищожаване, така и техните структури и функции в системата на държавната администрация.
Функциите на такива визуални тела в различни страни включват:
1) предоставяне на информационна, техническа и консултантска подкрепа на държавни регулаторни органи и заповеди;
2) координиране на държавните регулаторни органи за осигуряване на нормотворчество и контрол, следене на изпълнението на процедурите;
3) предоставяне на политическото любопитство на правомощията за оценка на регулацията или улесняване на възможните процедури за нова и преразглеждане на регулация;
4) разработване на предложения за цялостно регулиране, тяхното реформиране, анализ на проблемите, провеждане на разследвания, повишаване на статута на суверенни органи, провеждане на общи консултации с необикновени организации.
Един от най-меките варианти за прехвърляне на суверена към дейността на подпринципа е изборът на информационни инструменти.
Едно време в най-богатите страни по света самите информационни инструменти, които се наричат ​​информационни гуши, често са обект на реформа в рамките на регулаторните реформи. Nedolіki іnformatsiynykh zobov'yazan е osnovnymi strukturы administrativnyh vitratov business.
За rozrahunku тежестта на такива витрати, холандският модел на стандартните витрати е победител. Този модел позволява анализ на законодателството на страната и по-нататъшно изследване на субектите на регулиране, за да се определи реалната променливост на времевите и финансовите инвестиции, които са предвидени в конкретни нормативни актове.
По правило съживяването позволява да се оцени ефективността на реформите в конкретни области чрез нормативен витрат, преди реформите да бъдат извършени след това. При което може да се оцени витрата като наследник на субекти на регулиране (принципи, социални групи и др.), такива са и правомощията.
Холандският модел показа своята жизненост и използване по време на реформите, проведени в такива страни като Нимеччина, Дания, САЩ, самата Холандия и много други страни.
В Казахстан този модел беше тестван и тестван през 2010 - 2014 г., за да се оцени оперативните разходи на бизнеса до 2015 г., с 30% в съответствие с 2011 г.
Проследяването беше извършено от Националния аналитичен център под ръководството на Министерството на националната икономика на Република Казахстан.
Този модел може да се използва за оценка на ефективността на реформата на информационните инструменти.
По своя преценка информационните инструменти са обединени, че усилията им за регулаторни цели не изискват разрешение (санкции) от държавни органи, а зловонието на околната среда също не изисква годишни допълнителни капиталови вноски. Изборът на информационни инструменти, които да бъдат изградени докрай, може да осигури само правилния подбор (наблюдение), организация и предаване на информация. Такива події носят най-важната част от работния ден на обекта на регулиране.
Попълването на формулярите, организацията на данните, повторната проверка на коректността, целият мониторинг на обработката на документи отнема пропорционално много време в ядрото на поддиректора. Този час се отделя не толкова на управление на труда, на работа с персонала за други производствени цели, а на работа с помощта на властите. Оста на този дисплей, свързан с информационни инструменти, често се нарича административен дисплей.
За информация от Svitovy Bank в международната практика, един от най-важните и без съмнение най-практикуваните и най-добрият вариант за работа с информационни инструменти е практиката за нарушаване на Закона за намаляване на хартията в САЩ, приет през 1980 г.
Обект на зачитане на този закон е събирането на информация. Tsey ZBIR INFORMASIA е измъчван по следния начин: „Отроман, бурето на причините за пърженето, изстискването, сулфата към връзването на информацията, едно и също лице, факт, точката на зор, да бъде формата на формата на яките , под формата на десет или повече души, кримски отдели, организации или военнослужещи от федералния ред на САЩ.
Както можете да видите, те бяха похвалени, субектите на Третия акт бяха не само суб'ектите на предприятието, но и други големи организации, включително органите на регионалните власти на масовата саморегулация.
Като се знае тежестта на информационните инструменти, този закон също така дава ясна индикация за разликата, която се прави с информационните инструменти. Vitrati са определени като „час, сусила или финансови ресурси, тъй като те се разглеждат като предмет за подготовка, предоставяне или предоставяне на информация на всяка агенция от федералния ред, включително ресурси за (A) генериране на инструкции; (Б) добавяне, инсталиране и използване на технологии и системи; (Б) променя основните методи за оценяване по-рано, отколкото основните инструкции биха могли; (D) poshku dzherel danih; (E) завършване и преглед на събирането на информация; и (E) предаване на информация.
Недостатъците на информационните инструменти в САЩ са класифицирани по тези причини. Така бяха определени няколко категории такива причини, но в същото време: (1) ново законодателство; (2) брой агенции подред; (3) промяна на броя на промените чрез промени в броя на субектите и методите за събиране на информация; (4) помилване или nevikonannya vymog, както и зъби и подновяване.
Само vimiryuvannya vitrat іinformatsiynyh іinstrumentіv САЩ е година на витража час. Между другото, в офиса на Zvati, бюджетът на САЩ за 2011 г. за 2011 г., финансовият RIK е Vyozhny, цялото селище Vitratilo 9.14 Melirda Godin на Vikonnnya Informatyni Vimog, на 355 Milioniv, Godin е повече от 4 %, NIZH Millar 8. Годин, Витраченх през 2010 г. плавници.
Необходимо е Казахстан да получи разрешение от САЩ поради необходимостта от систематизиране на всички информационни инструменти и по-нататъшна оптимизация.
Днес Казахстан извърши значителни реформи в държавното регулиране, но все още се спестява голяма тежест на административното регулиране.

Цели и задачи на концепцията

Уиноска. Актуализиран с промените, направени с похвала към Заповед на Република Казахстан от 7 ноември 2016 г. № 672 (да се въведе в деня след края на десет календарни дни след деня на първото официално публикуване).

Metoyu tsієї Kontseptsіїє podvischennya effektivnostі sovereignnogo regulivannya pіdpriєmnitskoi ї іyalnostі за pomogoyu sstvennija zbalansirovannoї sistemy, за kakoї reglyuvannya stane perebachuvanim, евтино за бизнеса, който може да бъде ефективен vыrupilіm.
Постигането на поставената цел ще бъде осигурено с помощта на поетапно и системно решаване на предстоящите задачи:
1) преориентиране на суверенния контрол и визуализация на наказанието за превенция и превенция;
2) създаване на умове за развитие на саморегулация на бизнеса;
3) задълбочено нормотворчество на базата на анализ на регулаторното въздействие и обществено обсъждане на проекти на нормативни правни актове, които представляват интерес за бизнеса;
4) привеждане на техническата регламентация на изпълнението към леката практика и интеграционните процеси;
5) установяване на пропорционално спазване на метода за стимулиране на законосъобразно поведение;
6) повишаване на защитата на оцелелите;
7) намаляване на данъчната тежест на държавното регулиране на подпринципите;
8) систематизиране и оптимизиране на информационните средства.
Главният метаум на реформовното на ИНФОРМАЛИШИЧИТИВАШЕН ВТИТРАТ, мъртвите Из Цими Инсти, на автобуса през Килкисни Зовобяни, оптимизацията на ножа на събирането, якисне е нарисувано от изинди-формана. Такава реформация може да се разбере:
създаване на система за наблюдение на информационни гуши с различни индикатори на витратите, свързани с тях;
прилагане на системния подход за оптимизиране на информационните инструменти

Етапи на прилагане на политиката на държавно регулиране
под отговорност

Уиноска. Актуализиран с промените, направени с похвала към Заповед на Република Казахстан от 7 ноември 2016 г. № 672 (да се въведе в деня след края на десет календарни дни след деня на първото официално публикуване).

Има три основни етапа.
Етап 1 - подготовка (2014 - 2016). На кой етап искате да извършите следното, влезте:
1) да се насърчи системата на политика на институционална сигурност;
2) да се реформират повече регулаторни инструменти.
Ключов елемент от живота на системата за институционална сигурност е назначаването на консултативен и съвещателен орган на тази йогийска позиция в системата на победоносното правителство на Република Казахстан.
Реформата на регулаторните инструменти се извършва от Република Казахстан. За да завършите първия етап, е необходимо да завършите реформата на системата за контрол и визуално, да разширите и приложите системата за саморегулиране там, ако е възможно, както и да извършите реформата на информационните инструменти.
Етап 2 - процесуален (2016 - 2018 г.). На кой етап искате да извършите следното, влезте:
1) разработване на методологията, необходима за анализа на регулаторната инжекция;
2) да се въведат процедури за планиране, преразглеждане и преразглеждане на нормативната уредба, като се гарантира, че диалогът се провежда с публични срещи;
3) управлява системата от zvіtnostі суверенни органи.
На друг етап се извършва робот върху разработката:
1) методи за анализ на регулаторната инжекция;
2) реда за изготвяне и подаване на периодични отчети от държавни органи за регулаторната дейност;
3) методи на стандартни витрати.
След разработването и апробирането на съответните методи се предвижда провеждане на усъвършенстване на държавните военнослужещи. Проследяване на прехвърляне на концепцията за процедурата по планиране, преразглеждане на наредбата и осигуряване на незадоволителното приключване на процедурите по обществено обсъждане.
В заключителната част на другия етап отново ще бъде въведена системата за периодични звiтности на суверенните органи за работата, която са свършили за проектиране и преразглеждане на наредбата.
Етап 3 - финал (2018 - 2020). На какъв етап се прехвърлят:
1) да се разработи анализ на регулаторните функции на държавните органи;
2) създава система за наблюдение на ефективността на държавната политика;
3) създаване на институционална система, процедури и методологии.
На третия етап ще бъде извършен пилотен анализ на цялостните регулаторни функции в един от държавните органи. В резултат на този анализ ще бъдат извършени допълнителни процедури и техники.
Ако бъде съобщено, моля, свържете се с един суверен орган от кожната сфера на суверенна администрация и регулиране:
1) сферата на човешката сигурност и благосъстояние;
2) финансова сфера;
3) хуманитарна сфера;
4) сферата на природните ресурси.
Анализът на усъвършенстването на регулаторните функции на държавните органи в кожата на тези области ще даде възможност за по-нататъшно разширяване на методите на такава далечна промяна за подобряване на спецификата на сферите на регулиране.
Процедурата за анализ на мониторинга на регулаторните функции ще се извършва във всички държавни органи.
Резултатите от първите анализи на изпълнението на регулаторните функции, както и анализа на периодичния ранг на държавните органи и материалите се считат за отговорни за извършването на мониторинга на ефективността на регулаторната политика и са прегледани от периодичния правителствен консултативен орган.
В рамките на посочените по-горе етапи и последователността на много реформи, информационните инструменти се разпространяват чрез следващата последователност от етапи.
Етап 1. 2016 - 2017 скалист.
На първия етап е необходимо да се извърши инвентаризация на всички информационни инструменти, които се използват в Казахстан.
В процеса на извършване на инвентаризация пред суверенните органи се откроява важността на подбора на информация, която се избира като допълнителен информационен инструмент.
Етап 2. 2018 - 2019 скалист.
След извършване на инвентаризацията е необходимо да се извърши централизиран анализ на съответните информационни инструменти за дублиране на тази информация, както вече е избрана в националните бази данни. Vіdpovіdnu оптимизация nebkhіdno да се извърши еднократно за всички информационни инструменти.
Всички информационни инструменти, които ще бъдат запазени след следващите стъпки, ще бъдат натрупани в един превод на информационни инструменти (vimog).
В хода на изпълнението на всички, без вина, предишните стъпки може да са извлекли поуки и ефективността на процедурите и методите ще бъде обърната. Vіdpovіdnі zmіni razroblyatimutsya консултативно-doradchim орган и provadzhuvatimutsya за подобряване на ефективността на суверенна регулация на pіdpriєmnitskoї іyalnostі.

Оценява резултатите от изпълнението на Концепцията

При прилагането на Концепцията подобряването на ефективността на държавното регулиране и приемането на дейност се оценява чрез:
1) създаване на благоприятен климат за приемане чрез оптимизиране на системата за суверенно регулиране, потвърдено от 45-ия месец от рейтинга на Svitovy Bank "Doing Business";
2) създаване на умове за развитие на саморегулация чрез изпълнение на два пилотни проекта;
3) намаляване на броя на преобразуванията в сферата на техническото регулиране на количеството листвена продукция над 20%;
4) осигуряване на потомството на системата за държавно регулиране чрез провеждане на обективна и надеждна статистика, 100% автоматизация на системите за управление на риска на контролни и визуални органи, одобрени със съвместни заповеди с одобряващия орган на предприятието;
5) намаляване на приходите от държавния бюджет, подлежащи на държавно регулиране на държавния бюджет, с 10 %;
6) скоростта на оперативните витрати към бизнеса, с инструментите за регулиране, с 10%.

2. Основните принципи на глобалния подход към сферата на суверена
регулиране на приемната дейност

Уиноска. Разпространени 2 от промените, направени с Указ на Заповед на Република Казахстан от 07.11.2016 г. № 672 (начало на услугата след края на десет календарни дни след деня на първото официално публикуване).

Принципите на държавното регулиране на pidpriєmnitskoї ї diyalnostі є:
1. Баланс на интересите на привържениците, бизнеса и властта. Системата за суверенно регулиране под отговорността за прехвърляне на сигурността на най-ефективната защита на правата на настойника за минималния (обективно необходим) интерес в бизнеса. В такава система целите на държавното регулиране могат да бъдат постигнати чрез най-ефективните методи за бизнеса и бюджета.
2. Подобряване на ефикасността и ефективността на регулирането чрез прилагане на задължителни процедури за възпрепятстване, погодение и наблюдение на ефективността на регулирането при постигане на декларираните цели.
3. Прозрачност на дейността на държавните органи и достъпност до информация. Приемете suspіlno значимо решение за определяне на zdіysnyuvati по-малко след публичните изслушвания и други форми на диалог със suspіlstvo. Независимо дали става дума за информация, тя не се ограничава до точката, че е необходима за бизнеса и за безпомощните, тя може да бъде достъпна и може да се прилага безплатно.
Нормотворческата дейност е прехвърляне и zdiisnennya за активно облъчване в целия процес на u sіh zatsіkavlenih osіb s urakhuvannya vikoristannya централизирана система.
4. Отговорност и справедливост покарване чрез инсталирането на отговорните държавни органи за невикониране на изискванията на държавната политика относно регулирането на предприемаческата дейност, съответствието на нивото на покарване изравнява нарушенията за бизнеса, последователния отход от каралните дейности при проявата на нарушаване на профилактиката и мотивацията на регулаторни изисквания. Възможност за очерняне на властите във висши инстанции и съдилища.
5. Свобода под формата на корупция чрез промени във възможностите за увеличаване на корупцията в сферата на суверенното регулиране, премахване на такива прояви като конфликт на интереси, vibirkove stosuvannya права, угар под формата на монополни оператори и близки до монополни пазари.
6. Всеобхватност и ефективност на провеждането на реформите. Ефективността на прилагането на Концепцията е застояла с оглед на решенията на държавните органи. Документите на Галузев за това как сегашните реформи могат да кореспондират с Концепцията. Оценката на ефективността на реформите може да се види в реалната нагласа за управление на бизнес и удовлетворението от по-спокоен такъв.
Предметът на политиката на суверенното регулиране на pіdpriєmnitskoi іyalnostі е разделен на две основни части:
1) необходими за vykonannya vimog законодателен орган;
2) регулаторни инструменти (регулаторни инструменти).
Необходимостта от артикула под артикула и две части от склада се определя от точния преглед на методите за провеждане на полицата върху кожата.
Законодателна власт - това са нормите на нормативните правни актове, които наказват обов'язковото поведение, които установяват правила, параметри и стандарти.
В по-голямата си част законодателството е основната основа за функционирането на всякакъв вид регулация. С помощта на такава помощ можете да плащате данъци, други плащания и правилата за тяхното изчисляване, стандартите за wikidiv входове, стандартите за пожарна безопасност, санитарните и епидемиологичните правила, хигиенните стандарти и техническите разпоредби на Република Казахстан.
Кожата за тялото на виконавчої влады совно към бизнеса или документът, необходим за задачата да се представи на органа на държавата, се основава на необходимостта да се виконува силата на законодателството и основата на тези специфични вимоги.
Политиката на държавното регулиране в рамките на върховенството на закона регулира жизнения цикъл на законодателството, установява необходимите умове и появата на нови сили, реда за тяхното подчинение и времето, общественото обсъждане, параметрите, за които се извършва мониторинг за достигане до закон, процедурата за узаконяване.
Другата част от предмета на политиката са инструментите за регулиране, за които е възможно да се осигури виконанията на законодателството. Инструментите за настройка са разделени на групи chotiri:
1) Допустими инструменти, които включват лицензи, разрешения за инсталиране, регистрация и др.;
2) инструменти за контрол, които включват одит, повторна проверка, разследване и прилагане на приписване и санкции;
3) информационни инструменти, които включват подаване на документи, потвърждение и допълнителни документи, данъци, финансов и друг ранг, други документи, декларация на склада на продуктите, публикуване на данни за несъстоятелност, промяна в властта на бизнеса и други;
4) инструменти за саморегулиране. В границите на понятието, под системата за саморегулиране, се разбира инструмент за регулиране. Освен това държавата играе ключова роля в процеса на подмяна на инструментите за регулиране със саморегулиране и навпаки.
Политиката на държавното регулиране на предприемаческата дейност регулира състава и използването на тези инструменти и техния жизнен цикъл, определя регулирането на инструментите за класификация, изисква условията на новите инструменти, процедурата за тяхното обосноваване и погодното, публичното обявяване, адекватността на използването на параметрите за анализ на рисковете и риска, за които е необходимо да наблюдават постигането на целите по техен избор, да измият тази процедура на тяхното изявление и да променят.
Приближавайки реформата на държавното регулиране, подпринципните дейности се разделят психически на две групи. Първата група се състои от специфична регулация и е обвързана с регулирането на техния жизнен цикъл. Другата група може да е запалена за държавното регулиране на имиграционната дейност.
Първа група. Постоянно развиващата се политика на суверенно регулиране на дейността на pdpriyomnitskoy, като специфични законодателни органи и инструменти, които са победители, се характеризират с един вид цикличност. Жизненият цикъл успя да узакони и неговите инструменти включват:
1) регулаторът не планира;
2) разработване на нови наредби;
3) преглед на регулацията;
4) ранг на държавни органи.
Регулаторно планиране Политиката на държавно регулиране в рамките на върховенството на закона регулиране от държавните органи на законодателите и други нормотворчески дейности, тъй като установява и променя силата и инструментите на държавното регулиране.
Плановете се изготвят от държавните органи въз основа на методи, разработени от консултативния и удовлетворяващ орган, потвърждават се от сертифициращите органи на държавните органи и се представят на консултативния и удовлетворяващ орган под формата на уведомление. След този план се публикуват държавни органи на официалните интернет-ресурси на държавни органи, като това са единствената централна краудсорсингова системи, която съдържа база нормативни правни актове и предоставя възможност на всяко обществено обединение подробно и структурирано коментар, внася предложения и обявява като действащи нормативни акти, така и проектите. нормативни актове. Когато е възможно, е възможно да се оценяват коментарите и да се сортират по дата, рейтинг на популярност и теми на коментари.
Проектиране на нови разпоредби. Суверенните органи разширяват проектите на законодателни и други нормативни правни актове, както и създават нови редове на нови победоносни инструменти за регулиране на плановете. Те също така подготвят подкрепяща документация, разбита и затвърдена до точката на зачеването.
Под часа на изготвяне на съпътстващите документи към проектите на нормативни правни актове държавните органи поставят необходимостта от специфично регулиране. Такива проекти и съпътстващи документи се публикуват в официалните интернет ресурси на държавните органи.
Преразглеждане на дотриманните процедури от суверенни органи за времето на проектиране на регламента, надеждност и пълнота на закръгляването на консултативно-дорадчия орган. В случай на нарушаване на процедурата на chi іnshikh rozbіzhnosti іz суверенен орган, полагане на консултативно-подготвителния орган да бъде представен на cerіvnitstvu Uryad на Република Казахстан преди разглеждане.
Регулаторен преглед. Прегледът на основните корекции се извършва периодично 5-10 години, в зависимост от плановете. Суверенните органи могат да преглеждат с по-голяма честота на регулиране въз основа на анализа на тези модели на стандартни витрати, ситуации над средното на големи и големи организации.
Консултативно-докторантският орган инициира преразглеждане на основните нормативни актове въз основа на анализа на ранговете на държавните органи, предвид приноса на населението на по-голямата част от тези организации.
Организацията на това лице, yakі mayut правото на законодатели іnіtsіativi, іnіtsiyuyut преразглеждане на основния регламент іnіdpovіdno vіmоg на законодателството на Република Казахстан.
Националната предприемаческа камара и други обществени сдружения самостоятелно инициират преразглеждане на съществените нормативни актове.
Концепцията предава методиката за преразглеждане на съществените нормативни актове на по-малките държавни органи. В случаите, когато консултативно-дорадчият орган започне преразглеждане на съществените разпоредби, съдът представя съгласуване на суверенния орган, който променя самата процедура.
В случаите, когато Националната камара на привилегиите или други обществени сдружения инициират преразглеждане на съществените разпоредби, те се готвят да ги представят на суверенния и съвещателен орган.
През периода на периодичен преглед на състоянието на органите в кожата от този тип е необходимо да се внесе необходимостта от регулиране, да се промени.
Анализът се извършва с цел постигане на целите на регулирането, заложени на анализа на кочана на регулаторната инжекция, заложена за проектиране на регулацията, с оглед на съществената помощ и инструменти. Такива видове имат следните етапи:
1) анализ на текста на нормативния правен акт и заключението на неговото заключение;
2) анализ на динамиката на показателите за ефективност на регулирането и тяхното представяне във връзка с анализа на регулаторния вход;
3) анализ на динамиката на оборота на бизнеса с допълнителен модел на стандартните обороти и същата декларация със съответните данни за анализа на регулаторния вход;


В други случаи (поради наличието на коб анализ на регулаторната инжекция) анализът се основава на опростена методика за оценка на постигането на целите (с вариация на модела на стандартните витрати). Такива видове имат следните етапи:
1) анализ на текста на нормативния правен акт и проверка на резултатите от проверката с цел ретроспективно определяне на регламента и победоносна регулация;
2) ретроспективно обозначаване на показателите за ефективност на регулирането, оценка на тяхната обективност и надеждност;
3) vymіr директен іnformatsiynykh vitraty biznesu s vikoristannym model і standard vitratov;
4) подготовка на висновка при необходимост за промяна на наредбата;
5) към момента на консумация, изготвянето на проекта за изменение на нормативния правен акт и окончателното закръгляване.
И в двата случая, при по-усъвършенствани процедури, обовязковото грундиране включва анализ на регулаторното впръскване.
Материалите за преглед, анализ и препоръки се публикуват в официалните интернет ресурси на държавните органи.
Преразглеждане на dotrimanya процедури за анализ от суверенни органи на доверието и повторен анализ на съществуващия консултативно-дорадчий орган. В случай на нарушаване на процедурата на chi іnshikh rozbіzhnosti іz суверенен орган, полагане на консултативно-подготвителния орган да бъде представен на cerіvnitstvu Uryad на Република Казахстан преди разглеждане.
Zvitnist държавни органи.
За формирането на zvedenoi zvіtnosti държавните органи представят на консултативния орган zvіtnіst, който включва данни за разработването на планове, показващи динамиката на показателите за постигане на целите на регулиране, регулиране, регулиране, бюджетни разходи. Консултативният и приятен орган разглежда информацията за всички държавни органи, анализира текущото въздействие върху развитието на бизнеса и посочва системни недостатъци.
Цялата публичност се публикува в официалните интернет ресурси на държавните органи, включително единна централизирана система за краудсорсинг, за публичен анализ на регулаторното въздействие на chinnyh и повторно въвеждане на регулация.
Основният инструмент на първата група подходи за реформа на държавното регулиране на изпълнението на дейността е анализът на регулаторния вход.
Анализ на регулаторната пета е анална процедура на поривниене Vitrat I Vigoda Z ukhovannami на потенциалните рискови, които са приятни, можем да поискаме правилото на нормативните правни актове, Vimogi Vikonnita vicennitsa и Pidprimnita, но същата процедура за процедурата по процедурата, както и същата процедура за процедурата по процедурата. В хода на анализа на регулаторния приток се извършва редовен анализ на разходите и ползите от възможните алтернативи на новата вимоза, които следва да бъдат въведени, съгласно инструментите и процедурите за осигуряване на тяхната безопасност.
Анализът на регулаторния вход се извършва преди приемането от държавните органи, за да се реши как да се подхранва регулирането на приемната дейност.
Основният метод за анализ на регулаторното въздействие е подобряване на ефикасността и ефективността на държавната политика чрез подбор на алтернативни регулаторни подходи за по-точно постигане на основните цели (решаване на ясно определени проблеми).
Задачата за анализиране на регулаторната инжекция е:
1) ясно определение на проблема, тъй като е необходимо да се виришити;
2) посочване на алтернативни методи за решаване на проблема;
3) оценка на успеха на регламента за разрешаване на проблема и в лицето на всички участващи страни;
4) определяне на глобални индикатори за оценка на проблема и достигане на целите на суверенното регулиране.
Резултатът от анализа на регулаторната инжекция ще бъде:
1) възможността за приемане на оптимално и рационално решение на базата на пълна и надеждна информация;
2) икономия на ресурси за субектите на бизнеса, спестяване на държавния бюджет за промяна на данъчните ставки;
3) възможността за обективна оценка на ефективността на взетите решения за това как да се направят съответните корекции в политиката на регулиране.
Анализът на регулаторните данни е инструмент, който може да се използва за преодоляване на часа, когато се взема решение от органите на правителството като национален и обществен rіvnіv.
Веднага за тези, анализът на регулаторния приток, свързан с пеещите вдовици, като работен ден на държавните служители, и с такива охлюви, преки вдовици на бюджетите на различни региони. В допълнение, анализът на регулаторната инфузия и по-нататъшното обсъждане преди приемането могат действително да намалят скоростта на приемането, да подобрят гъвкавостта на органите на властта.
С одобрението на светлинни доказателства, Концепцията определи следните области за анализ на регулаторното въздействие в Република Казахстан:
Перче. Анализът на регулаторния вход е особено важен при разработването на решения за регулаторния характер, които са в интерес на стопанските субекти. Предвидени са решения за улавяне на интересите на стопанските субекти, но не и за промяна на задължителните закони и други законодателни инструменти или инструментите на процедурата, за да се анализира регулаторното въздействие (държавни инвестиции, субсидии, покупки и други) без гласуване. Проектирайте решения за справяне с скорошни аварии, природни бедствия и други свръхестествени ситуации на времето, за да внушат регулаторен характер и са планирани да анализират регулаторното въздействие без повече приказки.
Друго. Анализът на регулаторното въздействие се извършва по време на планирането на законопроекти на Република Казахстан, технически регламенти на Митниския съюз, резолюции на Заповедта на Република Казахстан, решения на маслихатите, акиматите за розробване.
Трето. Анализът на регулаторния вход е победен, тъй като обхватът на проектното решение се разширява все повече със 100 стопански субекта независимо от разширяването на капитала.
Четвърто. Анализът на регулаторния наплив е победоносен, тъй като планираните решения ще засилят вимогите, ще усложнят процедурите на техните победи, ще теглят зад себе си, било то увеличение на разходите, което ще доведе само до викос за стопанските субекти.
P'yate. Анализът на регулаторния приток печели в хода на по-нататъшното регулиране, тъй като на гърба е въведен терминът “yogo diy”.
Анализът на регулаторния вход в максимална степен прехвърля избора на икономическо моделиране, други ресурсоемки методи за събиране и анализиране на информация. Изпълнението на такъв анализ на регулаторната дейност ще изисква дори висока квалификация на виконавците, е сгъваема за разбиране от лица без специално икономическо образование, ще изисква подбор на значителни финансови ресурси.
При връзката с cym, за простота, анализът на регулаторната инжекция се прехвърля:
1) либерализацията успя да се превърне в проблем vimirnosti іndicatorіv іsnuvannya, yak nebhіdno vyrіshity, които достигат meti (vigodi) регулиране на проекта. За целите на либерализацията е възможно да се позволи наличието на ясно описание на проблема без използване на цифрови индикатори;
2) график за избора на цифрови индикатори с препоръки как да изберете този избор за предстояща селекция;
3) регулиране на алтернативи за регулиране на проекта. Практиката да се анализира регулаторното въздействие в други страни показва, че всеки ден се извършва пълен анализ на алтернативите. Особено в началните етапи към анализа на регулаторния принос на държавните органи се подхожда формално, докато не се извърши анализ на алтернативите. Поради причините за необходимостта от гуша на държавните органи да разгледат ситуацията, възможността за засилване на контрола върху жизнените сили, унищожаване на съществените сили, осигуряване на елементи на саморегулация в общ ред;
4) Vidnikhi Vitrait Subtet Subdіktv Business, които са угодни на викунките на регулаторния vimog (административни витрати за виконни прищявки, витрати на робота до транслациите, витрати на не-витрати, якши, доколкото е откраднато ( цени за стоки или услуги с възможна промяна в предложенията (поради промяна в конкуренцията), преки разходи за бюджета, като такива, те се прехвърлят.
5) когато се анализира регулаторното инжектиране, няма анализ на нарастващите ефекти. Vigodi и vitrati се оценяват, което позволява външно популяризиране на тази функционалност на планираната регулация;
6) при анализиране на регулаторния вход не трябва да се използва методът на икономическо моделиране. Анализът ще се извършва на базата на директно определяне на витрати и плодове, анализирани за дермална алтернатива на базата на опростена методология;
7) в часа на анализа на регулаторното въздействие не се оценява нищо, извършва се анализ на възможните рискове.
Независимо дали регулацията се приема като метод за решаване на конкретен проблем, поради други причини пазарният механизъм не може да бъде преодолян.
Днес, при изготвянето на нормативни правни актове, тези държавни органи често са заобиколени от крещящи формулировки на проблеми. Естествено е да се правят такива крещящи формули, които да не могат да обозначат цялата група и показатели за ефективността на приетото решение в бъдеще.
При изготвянето на анализа на регулаторния вход се обръща специално внимание на даване на ясна дефиниция на проблемите, разкриване на причините за тях. Явни проблеми rozkrivayutsya в гледането на цифрови чи vinyatkovyh vipadkah akіsnyh pokaznikіv, първоначално tsey показва. Такъв показател след похвала на наредбата се превръща в индикатор за оценката на ефективността на наредбата.
Този индикатор е един от инструментите за целите на регулирането на проекта. Такива показатели, krіm іnshih, могат да станат равни zabrudnennia navkolishnogo midovischa, броят на злополуките или podіy, dani schodo незаконни obіgu другари и услуги, броят на нараняванията, нараняванията.
Когато са посочени определени индикатори, има редица субекти, които косвено проявяват проблеми в средата. В такъв залог, sub'єktіv среден іnshih може да buti spozhivachі конкретни стоки или слуги, жители на конкретни ї територии, pracіvniki okremoї galuzі, власт zagalom (в vipadkah, scho suyuyutsya суверен ї bezpeki).
Бих искал да уважа значението на добавянето на надеждността на индикаторите и честотата на тяхното вимирюване. Надеждност на индикаторите за депозиране според избрания от тях метод (събиране на първична информация, її агрегиране). С метода за извършване на анализ на регулаторния вход, за да се гарантира надеждността на индикаторите и възможността за тяхната преоценка, трябва да се направи следното:
1) данни от статистически и данъчни органи;
2) данни от държавните органи, взети от процеса на обработка на звездите, данни за офанзивата, смърт;
3) данни от правоприлагащи органи;
4) социологически данни и други резултати, извършени от организации с положителна репутация.
Преди obov'yaskovyh rozdіlіv анализ на регулаторната инжекция да лъже:
1) дефинирането на проблема, тъй като е необходимо да се извърши регулирането, от обозначените цифрови индикатори ще покажа този ясно дефиниран брой субекти, по които е засегнат проблемът. Тъй като проблемът е сложен, е позволено да се картотекира в складове, към кожата, от която се показва цифров индикатор, който показва, че редица субекти;
2) идентифициране на причините за оправдаването на проблема от ясно изложение на всички причинно-следствени и наследени връзки. При анализа на причинно-следствени и наследствени връзки се установяват статистически корелации, други методи за анализ. Особено внимание се отделя на описанието на възможния приток на незащитени фактори (външно) на базата на проблема;
3) описание на механизмите за влияние на регламентацията на проекта върху причините за проблема и кулминацията;
4) разчитане на определянето на бенефициенти (вигодони) на регулиране на проекта;
5) определянето зависи от проектното регулиране на динамиката на показателите, които се основават на монетизирането на други ползи на бенефициентите;
6) описание на анализа на механизмите на притока, алтернативно на проектното регулиране на вписванията, идентифициране на възможните бенефициенти (вигододарство), определяне на ползите от алтернативни вписвания;
7) определянето на дела на субектите витрат под формата на регламент. С такова обозначение е необходимо да се уточни как типът бизнес начислява такси (включително регионални, галузиански и други аспекти) и да си представим приблизително броя на субектите в бизнеса, как да се начисляват такси. Необходимо е също така да се посочат други субекти, т.е. да се познават преките и непреките разходи (включително бюджети, категории население);
8) Vitrati vykonannya проект регламент се изчисляват категория кожа okremo. Парите се изчисляват в парична форма или в друга цифрова форма в случай, че паричната форма не е възможна за печалба. Има ясна видимост на плащанията по превод. Изгледите на Vinyatkovyh имат нецифрови ивици в описателна форма.
Видовете такси за стопански субекти включват:
1) прекарайте един час в перерахунка на цената на човеко-година;
2) плащане за формуляри, услуги на чи мита;
3) витрати при необходимост до възстановяване на притежанието, його поддържане;
4) други инвестиции в основните фондове;
5) vytrati на obov'yazkove застраховка, като че ли е така застрахована;
6) разглежда за преглед и други висновки, които се виждат от трети лица;
7) ходене по пътя, който ochіkuvannya в черно;
8) такса за курсове за повишаване на квалификацията, други форми на обучение;
9) членски внос, абонамент за периодични информационни услуги, други периодични плащания.
За всички подадени алтернативи на проекта за регулация, към регулацията се приписват редица субекти и изчисляването на съответните разходи се извършва съгласно подходите, които водят до следното:
1) последователен анализ на общите данни за ползите и разходите от проекта на регламент за тези алтернативи;
2) определяне на препоръките за проекта за регулация, необходимите промени в базите данни за прилагане на индикатори и препоръки за честотата на мониторинг на ефективността на проекта за регулация.
На базата на обрата на анализа на нормативната за допълнителна работа, не е задължително да е несправедливо, логичното помилване е допуснато за часа на анализа. Анализът на регулаторния вход е насочен към допълнително третиране с ясно изложение на всички причини и препоръки за отстраняване на недостатъците.
Анализът на регулаторната инжекция включва допълнителни стъпки в промените:
1) наличието на едно или повече от назначенията на повече задължителни подразделения при анализа на регулаторната инжекция;
2) наличие на цифрови индикатори в идентифицираните проблеми, дори и да са възможни, или ясен брой теми, за които е свързан проблемът;
3) видимост в анализа на възможните външни ефекти;
4) повърхностен хи детерминистичен анализ на механизмите на алтернативните подходи, техните ползи;
5) неравномерна поява на възможни видове витрати;
6) незачитане на зависимите или преводни плащания, честота на плащанията;
7) покритие на повърхността с определен вид на витрати за алтернативи на проекта за регулация;
8) неточност на първичната информация, неточности на съответните съобщения.
Методиката за анализ на нормативната база с придружаващи инструкции, приклади и надзорни помагала е разработена подробно от консултативен и приятелски настроен орган измежду най-добрите експерти, сдружения, научни и други организации.
Консултативно-докторантският орган разработва програма за развитие на държавните военнослужещи за разработване на методика за анализ на регулаторното въздействие.
За да се осигури прозрачност и публичност на процедурата за анализ на регулаторното въздействие, е необходимо да се разработи единна централизирана система за публичен анализ на регулаторното въздействие и нововъведената регулация, за да се отмъсти на основата на нормативните правни актове и да се надяваме възможността на скин подраздел, регулаторен анализ при анализа на гражданите да подават самостоятелни документи към системата, да коментират подробно структурирания коментар, да представят предложения и обсъждат както официални нормативни актове, така и проекти на нормативни актове. Когато е възможно, е възможно да се оценяват коментарите и да се сортират по дата, рейтинг на популярност и теми на коментари.
Друга група методи трябва да се включат в комплекса от функциониране на системата за регулиране.
Qi методите включват:
1) цялостна реформа на регулаторните инструменти;
2) анализ на изпълнението на регулаторните функции;
3) да демонстрира ефективността на държавното регулиране на административната дейност.
Цялостна реформа на регулаторните инструменти
Регулаторните инструменти са подразделени на няколко категории:
1) допустими инструменти;
2) инструменти за контрол и видимост;
3) информационни инструменти;
4) инструменти за саморегулиране.
За успешното установяване на държавно регулиране на административната дейност е необходимо инструментите да са изрядни и да отговарят изцяло на принципите на политиката.
Реформата на инструментите за суверенен контрол очевидно е в офанзива.
За по-нататъшната оптимизация на контролната дейност на държавните органи предлагат преход на организацията на проверката на базата на оценки на рисковете с спазването на плановете за контрол на субектите на предприемачеството, скорошното изискване, което подлягане на проверката под час извършване на контрола на контрола, ясното регулиране на въпросите извършват други форми на контрол и извънплановите ревизия, нова автоматизация на системата за управление на риска; изключване на дублирането на контролни функции на държавните органи.
Необходимо е също така да се вземе предвид предлагането на алтернативни форми на контрол и сигурност (застраховка за сигурност, лични финансови гаранции, обществен контрол).
Необходимо е да се покажат контролни функции на немощните сили, които ще бъдат най-ефективни в конкурентната среда с обидно преминаване към саморегулиране.
За да се гарантира незадоволителното дотримане, беше възможно законите да насърчават прозрачността на планирането и да извършват обективен анализ на контролната и визуалната дейност на държавните органи, се предлага въвеждане на нова автоматизация на системите за управление на риска.
Зад торбите на автоматизацията ще се формира база данни, която ще ви позволи да събирате надеждни данни за преобразувателната дейност на държавните органи за по-нататъшен анализ и приемане на съответните решения.
Автоматизирането на системата за оценка на риска ще осигури минимално участие на човек в планирането на ревизиите и събирането на данни за резултатите от тях. За целите на автоматизацията ще бъде формирана надеждна база данни за дейностите по съгласуване на държавните органи, като че ли ще бъде използван за извършване на анализ на регулаторните данни. За целта се предлага директно автоматизиране на системата за оценка на риска на етапите на планиране, извършване и завършване на ревизиите.
На етапа на планиране на повторни проверки, субектите за включване преди плана за повторна проверка трябва да се вземат без участието на хора въз основа на критерии за оценка на рисковете, които ще бъдат включени пред автоматизираната система. На етапа на извършване на повторни проверки в автоматизиран режим се предлага:
1) регистрира акта за признаване на повторната проверка в органите на правната статистика под формата на електронна обработка на документи;
2) да се фиксират всички етапи на реверификация и да се установи контрол на първоначалните срокове (кочан, грундиране, продължение, завършване) на реверификацията;
3) преглед на резултатите от повторни прегледи в системата (корекции, разкрити повреди).
В резултат на автоматизирането на системата за управление на риска държавните органи ще бъдат по-безопасни в настъплението:
1) да се подобри анализът за постоянна задълбочена оценка на рисковете, да се намали натиска върху законодателните предприятия и да се повиши ефективността на държавния контрол и визуално;
2) проследяване на процеса на планиране до приключване на повторните прегледи за кожата, която се преглежда;
3) избягване на включването на корупционни прояви от страна на перверзните;
4) проявата на "ненужни" вимоги;
5) опростяване на процедурата за документиране и повишаване на ефективността на работното време;
6) достоверността на данните, дадени в анкетата.
В резултат на автоматизацията на системата за управление на риска ще се осигури прозрачност на контролната и визуална дейност на държавните органи.
Преразглеждане на храненето на пропорционалността на административните санкции спрямо естеството на липсата на правоприлагане, ясно разграничаване по отношение на субективността на субектите на малкия, средния, големия бизнес.
Съгласно Перспективния план за законодателна работа за реда на Република Казахстан за 2015 - 2016 г., на 12 ноември 2015 г. беше приет Законът на Република Казахстан "За саморегулирането".
В същото време в достойното законодателство на Казахстан има елементи на саморегулация.
По правило в килерите се създават саморегулиращи се организации, създава се сдружение на субекти за професионален знак.
Правата линия Tsey е най-напредналата и без средна позиция поради ефективността на изпълнението на всички други направления на Концепцията.
Slid vrakhovuvati, scho се нуждаят от сериозен преглед на законодателството в Казахстан. Дълго време се прави с пряка ясна регламентация на новото значение на градинарството и наличието на възможности за вземане на субективни решения. Голямо уважение беше отдадено на борбата с корупцията. С други думи, системата на държавно регулиране беше балансирана, по същия начин бяха въведени отново държавните военнослужещи в обмен, процедурите за приемане на решения бяха строго формализирани, засилена е жизнеспособността и се формира антикорупционното законодателство. За осъществяването на пълно саморегулиране е необходимо да се извършва същата сериозна работа на функциите, които се прехвърлят на саморегулиращите се организации.
Саморегулирането е целият набор от правила, които са разделени, легитимно приети и vykonuyutsya от субектите на приемане от представителите на пеещата галерия, позиция пряка угар под формата на суверенна регулация. Като по-широко разбиране, саморегулацията се приема и като регулиране, което отмъщава на собствените си различни форми на съвместно регулиране, при което властта възхвалява режима на саморегулиране, саморегулацията и регулирането се развиват паралелно и взаимно се допълват. . Саморегулирането се основава на способността на икономически оператори, социални партньори, неортодоксални организации и асоциации да приемат себе си и за себе си най-важните правила на равна граница (моля за професионален етичен кодекс).
Сферите на саморегулиране могат да бъдат професионални услуги на адвокати, лекари, счетоводители, одитори, ненасилствени агенти, архитекти. Създаване на други услуги за саморегулиране: в сферата на околната среда, рекламна галерия, услуги след напускане на работа в интернет услуги и реклама на алкохолни напитки, други предимства на масовата информация, медицински услуги след напускане на работа.
Механизмът за саморегулиране на предаването е не по-малко от разбивка на правилата, които се използват от fakhіvtsі galuzі, и услугата за galuzі и spozhivachіv включително с механизмите за разглеждане на искове и разрешаване на конфликти.
Vіdnosini mіzh vimogami законодател, че системата за саморегулиране може да nabuvati различни форми:
1) саморегулирането може да бъде установено под формата на набор от правила без регулиране от страна на държавата;
2) норми за саморегулиране могат да се извършват в съответствие със законодателството, установяващи други стандарти за галерията;
3) саморегулирането може да замени редиците на суверенните норми, сякаш галузът поема гуша и zdiyasnyuvat саморегулация, а нормите на правомощията се гледат един друг.
Системата за саморегулиране може да се състои от следните елементи:
1) кодексът на честта на сдружението на участниците в певческата галерия, включително системата от санкции за неспазване;
2) система за въвеждане в професията и в себе си, обучение и подготовка за изпити или квалификационни изпити, подготовка на изпитни материали и квалификационни тестове и тяхното администриране;
3) участие в контрола, който се определя от суверенния контролен орган, и сам чрез съвместни проверки, изготвяне на контролно архивиране, оценка на рисковете;
4) разработване на препоръки за промяна на законодателството;
5) преглед на притесненията на оцелелите и членовете на саморегулиращата се организация, разрешаване на конфликти, налагане на санкции, поддържане на статистика;
6) други дейности от контрола на силата в камбуза.
За преодоляване на саморегулирането са тези, които могат да заменят строгото регулиране с по-малко строга форма или да помогнат за смекчаване на негативните аспекти на суверенното регулиране. Нормите за саморегулиране могат да бъдат по-гъвкави, които се адаптират към пазарните умове и разнообразие. Fahivtsі-практики с подробно познаване на кухнята могат да установят по-оптимални стандарти и по-ефективно да разкрият щетите.
Предимствата за държавата са свързани с по-малки витрати и нужда от персонал, прехвърляне на витрати и интерес към участниците на пазара и творенията на най-добрите умове на spivrobnitstva на пазара.
Саморегулирането spryaє също така разширява spіvrobіtnitstvа и vzaєmodії vzaєmodії y galuzі, zamenyuє protborst vіdnosinami, zasnovanimi на spіvpratsі и партньорство, vikoristovuє потенциал натиск от страна на други предприятия galuzі за dotrimannym vymog.
От друга страна, саморегулирането от професионални и галузеви организации може да бъде взаимно подкрепящо частните интереси на техните членове, обединявайки антиконкурентност.
Анализ на изпълнението на регулаторните функции. Анализът на нарушението на регулаторните функции на държавните органи се извършва с метода на компенсация за институционалното фиксиране на държавните органи за запазване на статуквото в часа на преглед на регламента, промяна на разходите на държавния бюджет, което е насочено към нарушаване на държавните регулаторни функции, оптимизиране на структурата на административната организация на държавния бюджет. Анализът на регулаторните функции на vikonannya се извършва от комисии, създадени към суверенните органи.
Складът на такива комисии може да включва представители на консултативния и регулаторен орган, държавния орган, където се извършва анализ на регулаторните функции на vikonannya, Националната камара на предприемачите, министерствата на финансите и националната икономика.
Ръководителите на комисиите се назначават за представители на консултативно-дорадчния орган. Методиката за анализ на регулаторните функции се актуализира от административния орган по препоръките на консултативния и регулаторен орган и е одобрена от Съвета на Република Казахстан.
Консултативно-дорадчият орган отговаря за организирането на работата и комисионните.
Въз основа на резултатите от анализа на регулаторните функции изготвяме препоръки, които се потвърждават от ръководителя на комисията. Тези документи, като специална мисъл на суверенния орган, сякаш се разглеждат в светлината на тази препоръка на комисията, се внасят за проверка със заповедта.
Процедурата за анализ на изпълнението на регулаторните функции включва:
1) анализ на документи, които установяват функциите и валидността на суверенния орган;
2) анализ на сферата на регулиране, извършван от суверенния орган с акцент върху постигането на поставените цели на регулиране;
3) анализ на статута на суверенния орган за преглед на наредбата;
4) преразглеждане на законотворческите и други нормативни анализи, анализ на избора на регулаторни инструменти;
5) анализ на щата и структурата на държавния орган, оценка на военнослужещите и служителите на държавния орган с метод за оптимизиране на управлението и победа на поверената регулаторна функция;
6) консултации с патронажа на суверенен орган;
7) подготовка на звук и препоръки.
Проверка на ефективността на суверенната регулация на приемната дейност.
Необходимият склад, независимо дали става дума за суверенна политика, е система за наблюдение за її vikonannyam. В политиката на суверенно регулиране на pіdpriєmnitskoї diyalnostі е необходимо да се контролира vikonannnya на процедурите и vimog суверенни органи. Необходимо е да се извърши анализ на периодичната активност на държавните органи, диалог с необичайни организации, независимо проследяване, да се посочат индикатори за постигане на целите на регулацията и витратния бизнес, което е приток на регулация.
Виновна, но изградена Интегрирана система за наблюдение и осигурена институционална приложимост на нейното провеждане, регламентиране на становищата между регулаторните държавни органи и структури, начините за провеждане на наблюдение и визуализация, установи законово задължение на държавните военнослужещи за вреди, които са разрешени по силата на държавни правомощия.
Централният елемент от ефективността на суверенното регулиране на държавната администрация и дейност са периодичните повиквания на консултативния и консултативен орган, които разполагат с индикатори за показатели за достигане на целите на регулацията и разходите за бизнеса и бюджета със стандарта на разходни модели.
Основният елемент на такъв преглед е периодичното обръщение и глобално проследяване, които се извършват от независими организации. Адресните последващи действия се извършват от конкретна наредба, сфери на дейност или като цяло. Извършват се големи проучвания в целия спектър на регулаторната политика. В основата на подобни изследвания е оценката на регулативното качество на инвестиционния климат на държавата чрез социологическата оценка на бизнеса. При такива проучвания е важно смърдовете да се извършват периодично и да се проверява динамиката на показанията.
Консултативен орган.
Консултативно-дорадчий орган ще се създаде на базата на действителната Междуведомствена комисия по въпросите на регулирането на предприемаческата дейност под ръководството на Първия представител на Премьер-министра, членовете на чийто представители ще бъдат представители на държавните органи на нивата на ръководителите на първите ръководители на държавни органи, националните асоціации на предприемачи, потребители, както и други под формата на заинтересовани органи и организации.
Организационната подкрепа на консултативно-дорадчния орган е работен орган, чиито функции са функции на подпомагащ орган за приемане на образовани независими експерти, експерти и независими аналитични организации. Настойникът на работния орган на консултативно-дорадчого орган ще бъде патрон на настойника на одобрения орган по предприемачество.
Преди функциите на консултативния и консултативен орган ще бъдат добавени следното:
1) методично осигуряване на работата, свързана с планирането, разработването и преразглеждането на нормативни правни актове, които установяват регулаторни правомощия и инструменти;
2) одобряване на плановете на държавните органи за разработване на проекти на законодателни и други нормативни правни актове, които инсталират нови и мощни инструменти, и преглед на основните инструменти и инструменти;
3) подготовка на visnovkіv shkodo vykonannya процедури за проектиране и преглед на нормативни правни актове;
4) извършване на предварителен анализ или организиране на нов анализ на придружаващите документи през периода на проектиране или преразглеждане на нормативни правни актове и изготвяне на нови проекти;
5) анализ на периодични zvіtnostі суверенни органи и подготовка на метеорологичните условия и visnovkіv;
6) rozrobka vіdpovіdnih методи и провежда мониторинг на политиката за държавно регулиране на pridpriєmnitskoi дейността на държавата;
7) методическата сигурност е включена в процеса на оптимизиране на ресурсите и структурите на държавните органи за ефективното прилагане на политиката за държавно регулиране на стопанската дейност.
Също така, Концепцията е насочена към провеждане на реформи в предстоящите приоритетни области:
1. Технически регламент. Техническото регулиране в Казахстан е предмет на лека практика.
Необходимо е да се анализира svіtovy dosvіd с метода за цитиране на правоприлагащата практика в Казахстан от vіdpovіdnіst до нова.
В същото време техническото регулиране има парасолков характер, ако в рамките на един нормативен правен акт - технически регламенти, безлични различни правомощия на законодателството се съчетават с голям брой норми, които извличат дублирането на функциите на държавните органи, включително контрол. и такива за наблюдение.
Нисък достъп на кого директно вече е прехвърлен от Програмата за техническо регулиране на изграждането на инфраструктура за 2010 - 2014 г.
В рамките на Концепцията за по-нататъшна реформа на допустимата система ще бъдат разкрити квоти, които се виждат в продуктите. Nadalі proponuєtsya vіdmovіtіsі vіd іt е разрешено іt regulіvat produktsіyu іnstrumenty tehіchnіchnogo regulivannia. Само по себе си техническото регулиране позволява на значимия свят да спечели механизмите за саморегулиране на бизнеса.
В сферата на техническото регулиране, в конкурентна среда, могат да работят експерти, писайки доброволни стандарти и др.
Моделът на държавен контрол на Китай в областта на техническото регулиране е насочен към контролиране на обекта на контрол и не осигурява прилагането на основните принципи на регулиране: напредването и внедряването на опасни продукти.
Ситуацията се влошава от слабата информираност и ниското ниво на грамотност на завършилите. В Казахстан партньорствата за защита на правата на поддръжниците не се обвиняват поради липсата на ресурси и законодатели за прилагане на инструментите.
С метода за осигуряване на безопасността на продуктите, процесите и предотвратяването на практиката на измама на спонтанността се наложи да се извършват ниски вписвания, за да се коригира системата за техническо регулиране.
За фундаментално решение на проблема с повторната проверка е необходим комплекс от входове, които ще бъдат насочени както към насърчаване на ефективността на работата на държавните контролни органи, така и към защита на законните права и интересите на субекти на частно предприятие.
Vidpovidno към европейското признание за пропагандиране на пазарна визия, която ще позволи системно virishiti іsnuyuchi проблеми, свързани със сигурността и качеството на крайните продукти на базата на ясно разграничаване на права, obov'yazkіv и сила на участие в разстояние.
Самият Тим, властта може да прехвърли функцията за контрол на сигурността на пазара, в моменти на щети, които ще бъдат трудни за влизане, чак до материалното издухване на главите на бийтовете.
Необходимо е да се разгледат данните за държавно равностойната информационна система за уведомяване за опасни продукти, за да се осигури навременен обмен на данни за опасни продукти в рамките на Общото икономическо пространство в бъдеще със системата на ЕС ( RAPEX).
Такава система ще позволи да се създаде ефективна система за наблюдение на vikonnannya vimog, инсталирана в Единния технически регламент на Mitny Union.
С други причини за важността на гарантирането на безопасността на продукцията и алтернативния държавен контрол е застраховането на гражданската отговорност на дейностите на пазара (органи със сертификация, вносители, производители и др.) пред потребителите за качеството, за вредата, спазването на производството (реализираните) товари или наданите роботи, услуги .
Застраховката може да подлежи на ревандикация на отговорността на застрахователя към застрахования за продажба на продукти, тъй като не отговаря на техническите регламенти и нормативните технически документи и стандартизация.
Prote sld vrakhovuvat, scho застраховка vіdpovіdalnostі, hoch i є efektivnya zabezpechennya produktsiy sekretsії, zbіlshennya navantazhennya на sub'єkti pіdpriyomnitstva.
За кого, преди zastosuvannya на този инструмент, е необходимо да се обадите. Храненето е необходимо, за да се вземе предвид икономическият ефект от застраховката и разходите на бизнеса.
Ясно казано, регулаторният регулаторен регулатор на технологиите е позволено да не безпокои безпокойството на нерките на храната, а добродетелта на лидерството на конкурентните реклами, благословиите на ostrinas, и навигацията, и навигацията, и нещастен Това позволява да се попълнят наличните прогалини, да се активират негативните тенденции в регулациите, че след време на осъществяване на реформи на техническото регулиране, да се реализират стратегическите интереси на държавата (забезпечаване на технологичния преобразуване, изпълнение на държавни поръчки, охрана на околната среда, социална защита на населението), насърчаване на иновационни технологии .
В Република Казахстан сертифицирането на obov'yazkova все още е важно, ако е необходимо да се разработи сертификация на доброволни начала. Dobrovіlna certifіkatsіya maє perevag над obov'yazkovoy при zv'yazku s разширяване на понятието "yakіst". Тук можете да го разгледате по такъв начин, че купувачът да прецени най-важното, дори когато езиковото сертифициране се основава на нормативната интерпретация на работните параметри.
Като част от прилагането на Концепцията е необходимо да се свикне с редица подходи, насочващи развитието на саморегулацията към бизнеса в частта за насърчаване на най-широко постижение на доброволната сертификация.
Реализирането на тези дейности да намалите административния натиск чрез скорочена номенклатура на бизнеса, които подлягат обязателни подборки (потвърждаване) на съответствие, у тих галузях, де е този елемент на риска, при фокусиране на инструмента за сертификация на потенциалната небезопасна продукция.
Необходимо е също така да се осъществи механизмът за обществен мониторинг, за който контролът върху дейността на държавата постепенно ще бъде заменен от механизми за преразглеждане на излишъка от подкрепа и независима експертиза.
2. Защитник на правата на spozhivachіv. Независимо дали става дума за реформи, насочени към подобряване на умовете на бизнеса, тя е виновна за подобряване на необходимостта от спасяване на правото, равно на защита на правата и интересите на оцелелия. С когото можете да разберете широк спектър от теми. И така, държавата помага на услугите и стоките на бизнеса в случай на държавни покупки и приема услугите на държавата, когато държавните услуги се отнемат и т.н.
В Казахстан от 2010 г., Законът на Република Казахстан „За защита на правата на живите“, който определя правата, икономиката и социалната защита на правата на живите, както и необходимостта да се гарантира защитата на правата на живите, както и да осигури защитата на правата на живите (роботи, слуги).
В съответствие със Закона на Република Казахстан "За защита правата на гражданите" защитата на правата на гражданите на Република Казахстан в рамките на тяхната компетентност.
Под Цомома, ние сме износени от суверена със сферата, правата на Zakhist Zhizhvyv на Listopad 2013, Rock Boles, Агенцията на Казахстан Iz, Bulf роботът на Formal, беше Zamovyu, фактът на факта на факта на факта на реакцията, . .
Резултатите от тази сфера на винопроизводството имат малко проблеми, доколкото е необходимо да се подходи комплексно.
В настоящия час, пред проблемите, които сферата защитава правата на привържениците, лежат:
1) липсата на работа на държавните органи за спестяване на пари. Независимо от тези, които защитават правата на спонтанните могат да zdіysnyuvaty всички суверенни органи в рамките на тяхната компетентност, тази функция не се изпълнява. Суверенните тела са засегнати от планирани повторни прегледи, по-ниски в отговор на спондилит на страх;
2) анализ на работата на централните държавни и местни органи на управление, които разкриват и решават проблеми в областта на защитата на правата на хората;
3) правната система на съдилищата не позволява на съда своевременно да разгледа защитата на правата на подсъдимите. В настоящия час тракторите са докарани да лежат на гърба на равнопоставеността на гражданските права на закона и често водят до пасивна позиция на охраната за защита на нечии права и интереси. В този случай най-вероятно ще бъдат измамени хора на слаба възраст, деца, домакини;
4) отслабването на робота на сдруженията на ромите от защитата на правата на привържениците. Nini hromadskі ob'єdnannya spozhivachіv prіzvіyut razraznо, нає стабилна dzherel fіnansuvannya, ponovazhen, knіfіfіkovanіh кадри, и navіtnya vіdsutnyа координатіya їх іyаlnostі;
5) остаряла материално-техническа осигуреност и експертиза на качеството и безопасността на продуктите (експертни лаборатории) или наличие на такива за други видове работни места;
6) ниско ниво на информираност и спонтанна култура на населението поради наличието на глобално достъпна информация;
7) наличието на неперсонални вреди на правата на поддръжниците на измамна реклама и продажба в Интернет, доплащане за необявени услуги, други вреди на часа на продажба, разпространение и други.
За решаване на поставените задачи се препоръчва:
1) да определи като един от акцентите в работата на уповноваженния орган в областта на защитата на правата на шпионирането на очите на скарга на сспоживачите на регионално ниво. За което е необходимо структурно надграждане на одобрения орган в областта на защитата на правата на гражданите във всички региони, трябва да му се направят необходимите ремонти. Необходимо е да се даде възможност за бързо реагиране на конкретни факти от лош живот, здрав човек, излишна среда, както и да се премести населението от страната на населението до статута на определено уповноважен орган.
Едно време е необходимо да се разгледа и правомощията на упълномощения орган в сферата на защита на правата на привържениците с право на досъдебно регулиране на конфликти, което е да изнудва от унищожаване правата на привържениците. И така, органът upovnovazheniya в сферата на защитата на правата на spozhivachіv в момента, за да затвърди световните благосклонности между pripriyemtsy и spozhivachami, правата на тези бяха унищожени;
2) да извършва оценка на дейността на централните държавни и общински институции за изпълнение на функции по защита правата на привържениците от поддържане на висок рейтинг;
3) разширяване на механизмите за самозащита за защита на правата им. Например, можете да дадете правото да коригирате щети на правата за йога за допълнително видео и фото заснемане.
Необходимо е уважително да изучите опита на страните по отношение на определянето на статуса на потребителя или на определени целеви групи (пенсионери, деца, домосподарки) като най-големите уразливи с предоставянето на съответните предимства в съдовия процес, като това включва и световния практикуване на съдопроизводствени угоди, колкото страни приемат компромисните решения не се обръщат към съда ;
4) да научат и адаптират към Казахстан светлината на възможността от случайни посещения на държавната подкрепа на младите другари за защита на правата на привържениците с метода за повишаване на качеството на тяхната работа;
5) да развива и подпомага работата на национални центрове за поддържане и експертиза на качеството и безопасността на продуктите;
6) създайте специален независим интернет ресурс, който ще ви позволи да прегледате информацията за компанията, нейните търговски марки, както и стоки (работи, услуги), за които се надявате да напишете шал и без забавяне в средата на компанията.
Krіm skarg, spozhivachі matimut може да komentuvati и vіddavati perevaga за това chi іnshiy стоки (работа, услуга), scho позволяват ориентиране sprozhivachіv на akіst.
За предприемачите се предлага доброволна регистрация в сайта, което дава възможност на компанията да дава поддръжници за шалове, претенции и съвети. Подобен диалог за комфорт и приемане ще позволи на производителите да извършват маркетингово проследяване с метод за насърчаване на качеството на стоките (работата, услугите).
За доброволна регистрация в интернет ресурсите трябва да влезете в Меморандума за продажба на стоки (работа, услуги);
7) за подобряване нивото на правна грамотност на необходимата широка видимост в сигурността на масовата информация и големи области (кина, телевизионно излъчване, обществен транспорт) на политиката на държавата и работата на упълномощен орган в областта на защита на права директно от него;
8) проявата на незаконна реклама и борбата с нея (особено в областта на интернет) също са приоритетите в работата на одобрен орган в областта на защитата на правата на поддръжниците и всички други държавни органи, които стоят зад преките линии, които се лекуват.
В резултат на такава работа може да се елиминира мултипликативният ефект: проявата на неподходящи продукти, напредването на лабораторната дисциплина, увеличаването на скоростта на подобряване на киселинните продукти и повратната точка на състоянието с помощниците.

Стига до реформирането на информационните инструменти

Уиноска. Издадени 2 изменения с допълнителна актуализация, в очакване преди решението на Заповед на Република Казахстан от 07 ноември 2016 г. № 672 (да се въведе в деня след края на десет календарни дни след деня на първия официален публикация).

Методът на работа с информационните инструменти в междудържавната регулаторна политика е бързо увеличаване на оборота, обвързан с информационните гуши от субектите на бизнеса, оптимизиране на събирането и управлението на информация, съкращаване на организацията на държавността За което се препоръчва да се определят следните приоритетни директиви за работа:
1) извършване на ясна функционална класификация на информационните инструменти за подреждане на нещата и изключване на дублирането;
2) разработване на системата за избор на информационни средства, определяне на ефективно функциониране на между тях и постигане на целите;
3) бързина и оптимизация на информационните инструменти, необходими за внедряването на стопанските субекти;
4) оценка на административните отчети към бизнеса във връзка с информационната поддръжка.
Реформиране на информационните инструменти за прехвърляне на необходимата институционална и методологична рамка.
За пълното охлаждане на всички информационни инструменти, тяхната класификация и оформянето на преноса им ще бъде създадена експертна група към консултативно-докторантския орган от представители на държавните органи и бизнес общността.
Суверенът да организира INVITARISEISIA на INFORMACHICHICH'SOVAN, Nastyshcho ZdiSho, analiz, skin of the skin Информационен инструмент (VIMOGI) WITHUNDSENCE OF COOPS Tsyogo Instrument, vicoristovanosta, nadamin, izykino vitrati vitrati според Etapata
Държавните органи трябва да показват индикаторната стойност на работния час, която е показана върху обхвата на елементи (етапи) на информационната гуша, като:
1) даване на инструкции;
2) поява, инсталиране и избор на технологии и системи;
3) пошук джерел;
4) попълване и преглед на събирането на информация;
5) пренос на информация.
Артикулите от инвентара ще бъдат прегледани от експертна група и след обсъждане, в зависимост от ефективността на постигането на поставените цели, ще бъде взето решение за обсъждане или преглед на инструмента за информация за кожата.
За инвентарните артикули се препоръчва да се класифицират по функционален признак.
За кого да пропагандира победата, той се присъедини към следните групи:
1) vikonannya може да законодателства пред трети лица. Например маркиране, деклариране, задължителни инструкции, правила за обслужване, друга информация, обвързваща за отсрочка, информация в рамките на процедурите по несъстоятелност, за промяна на структурата на властта, друга информация за лицата;
2) редовен obov'yazkova zvіtnіst до органите на държавната власт (с vinnyatkovo ї, статистически и финансови периодични zvitnostі);
3) еднократно подаване на информация до държавните органи (формуляри, подписи, декларации, уведомления, други документи, които се попълват от субектите на частно предприятие, които се подават на държавните органи в рамките на регистрационни, разрешителни процедури или други изявления до държавните органи).
Преди тази категория има и известие за кочана или приложение към дейността на pdpriymnitskoy, превод на такива изявления чрез допълнение към Закона на Република Казахстан „За разрешаването на това уведомление“.
На вниманието на консултативния орган ще бъде предоставен трансферът на информационни инструменти под пакет.
Възможна е по-нататъшна оптимизация на избора на информационни инструменти за подробен анализ на специфични информационни гуши. Основният критерий за такъв анализ е изборът на информация, която се очаква от получателя (като правило суверенно тяло). Някои субекти на частния бизнес раздават информация, сякаш не са победители, но виртуозността на vikoristannya е obmezhenoyu. Информативната помощ, която да отмъсти за подобен тип информация, може да бъде разгледана пред нас.
В богатите страни, в зокрема и в Казахстан е създадена и се създава интегрирането на базите на тези стопански субекти. Използването на такива бази данни позволява значително намаляване на броя на необходимата информация от субектите на частното предприемачество, поради което идеята за постоянна и историческа информация е в тези бази данни, интегрирането на тези бази според изискванията на различни държавни органи позволява да се избегне дублирането на предоставянето на субектите на частното предприятия.
Този момент може да бъде платен за следващия час от извършване на инвентаризация на информационните инструменти и дори по-нататъшна оптимизация.
Описва повече стъпки за това как да оптимизирате информационните инструменти с пълното им внедряване, за да намалите броя на информационните фасилитатори на частния бизнес за кратко време.
С настъпването на реколтата това е преглед на информационните гуши, които бързо ще се появят.
Международната информация и информация ще покажат на Казахстан, че такъв кратък срок може да бъде по-ефективен в случая, ако за държавата е по-важно от политическа гледна точка да определи имената на такъв кратък срок.
Например, след кратък период от време и инвентаризация на информационните инструменти, които вече не са налични, е възможно да се преброи времето в краткия период на timchasovyh витрати и в случай на финансови витрати на частни предприятия.

Прехвърляне на нормативни правни актове, за помощ
реализацията на Концепцията се прехвърля

Уиноска. Копие от редакцията на постановлението на Заповед на Република Казахстан от 07.11.2016 г. № 672 (започва да бъде официално след края на десет календарни дни след деня на първата официална публикация).

Изпълнението на Концепцията се прехвърля с оглед на предстоящите нормативни правни актове:
1. Кодекс на Република Казахстан от 5 април 2014 г. „За нарушенията на административното право“.
2. Входен код на Република Казахстан от 29 юни 2015 г.
3. Закон на Република Казахстан от 31 януари 1996 г. „За обществените сдружения”.
4. Закон на Република Казахстан от 27 ноември 2000 г. „За административните процедури”.
5. Закон на Република Казахстан от 9 листопад 2004 г. "За техническото регулиране".
6. Закон на Република Казахстан от 12 ноември 2015 г. „За саморегулирането“.
7. Закон на Република Казахстан от 6 април 2016 г. „За правните актове“.

Днешните икономически промени в Казахстан бързо трансформират правната сфера. Подобна ситуация не е виновна за сферата на малките и средни предприятия. Нека да разгледаме ситуацията от хронологичен поглед.

Можете да видите следните основни етапи на законодателна сигурност за формирането на малкия бизнес в Казахстан:

На 11 декември 1990 г. е приет Законът на Казахската ССР „За свободата на държавната дейност и развитието на бизнеса в Казахската ССР“, който е един от първите законодателни актове, които определят основните правни, икономически и социални умове за бизнес индустрията В определения закон приемането се тълкува като инициатива за други финансови печалби и други разходи, като метод за намаляване за всички участници в дейността на взаимно жизнеспособни резултати в този доход;

4 Липня 1992 г. Року получава законът на Казахстан „За Захист и Пидримка на Частната Пидпримнитва“, след като се изправи, силата на максимума на свободата на привилегиите на привилегиите, ловът на Комерзие Ту -Ту - Tu -Tu -Tu -Tu Oxybes за дясно крило на дясно на дясно на дясно на дясно на дясно на дясно на дясно Законът потвърди разпоредбата за пряка намеса на суверенната държава в частния бизнес. Първо, в един законодателен акт беше въведено правомощието за държавна регистрация на частна стопанска дейност, дейността на държавното управление на частни бизнес предприятия и защита на търговската тайна;

Суверенната програма за подкрепа и развитие на предприемачеството за 1992-1994 г.;

Суверенната програма за подкрепа и развитие на предприемачеството за 1995-1996 г.;

6 март 1997 г беше приет Указ на президента на Република Казахстан „По повод засилване на държавната подкрепа и активизиране на развитието на малкия бизнес“. Насърчаването и развитието на малкия бизнес ще бъде гласувано като приоритет на суверенната икономическа политика. Основните цели за развитието на малкия бизнес се наричат ​​сигурността на заетостта на населението, разрешаването на социалните проблеми и развитието на трудовата дейност, запълване на бавния пазар с широка гама от стоки и услуги. В постановлението на Buli Voznoeni, City Come on Pіddrimki submatic small Bushav: цевта на Rosvitka до Small Pіdprimnitva, Budivnitsta Center for the Small Business, Pisishni на подводницата на Майката на майката на майката. .

Създаването на индустриални центрове на малкия бизнес е важно за разглеждане на акционерни партньорства и консорциуми от получаване на местни и чуждестранни инвестиции.

Основните приноси за изпълнението на Програмата са прехвърлянето на развитието на проекта в индустриалния център на малкия бизнес в близост до град Астана. В началото на 1998 г. беше подписан протокол между Фондацията за развитие на малкия бизнес и фирма "Финтрако" за проектиране, управление и живот на град Астана към технопарк за 250 малки предприятия от различни отрасли на икономиката с 12 нови случаи. Турско-Казахстан ASOTSIACIA Бизнесмен, spiyl с агенцията на Turechchini с rosvitka, която е малката среда на средната кора Pidprimnitva (Cosgeb), яздил към дизайна на технологията за поставяне 40 до 60 милиона от USE, 75% от Finanshi , 75% от finsmus.

19 Chervnya 1997 Roku е даден законът на Казахстан „За іndivіdalnes Pіdprimnitvny“, че законът на Казахстан „за суверена на piditrim на Малката Pіdprimnitva“, Yaky Vynokhkktvtu Phytzmnitvoy е не повече от 50 - 50 ounstenstation - osuntib. както и основните принципи, които идват за суверенната подкрепа на малкия бизнес;

7 1992 година Указ на президента на Република Казахстан «Предпочитани и регионални програми за подкрепа и развитието на малкото предприемачество в Република Казахстан»: установен етап на развитие на малкия предприемач за вид на производствените продукти и услуги: създаване на нови и развитие на производствените продукти на народното потребление, които заместват вноса на строителни продукти материали, малки видове монтаж, развитие на сферата на услугите, развитие на производството от по-нататъшна преработка на продукти от селскостопанския комплекс;

На 31 декември 1998 г. е одобрена Държавната програма за развитие и подкрепа на малките предприятия на Република Казахстан за 1999-2000 г. Основните резултати от програмите за Kinzi 2000 са Visor е Visual Kilkosti sub'єkktіv малък pydprimnitva до Kinzi 2000 Roku до 500 Tysyach, zbizhnehnostikh в сферите на малки osіb, мили от подводница - петнадесет% ;

19 септември 2001 г. № 77 Указ от заповедта на Република Казахстан относно концепцията за развитие и насърчаване на малкия бизнес в Република Казахстан за 2001-2005 г.

Също така, Република Казахстан има законодателна основа за развитието и функционирането на бизнеса, формирана в бързината. На етапа на една от основните задачи е ново прилагане на практически установените разпоредби.

Назначените актове дадоха основата за развитието на републиканското предприемачество, създадоха необходимите промени във формирането на предприемаческата класа. В този час, не е било включено много отображения, свързани с функционирането на невелики предприятия, определяне на ясни критерии от изнасяне на тези или други юридически лица до категориите малки и средни предприятия, което усложнява не само статистически отчитане на основните характеристики на дейността на тези предприятия, а също така възпрепятства разработване на ефективно влизане в подбора на държавната подкрепа за приема.

Икономическото развитие на Казахстан с останалите съдби значително проправи пътя си напред чрез формирането на полисубективна структура на съдържанието на влага. Гражданският кодекс, който стои зад Конституцията на Република Казахстан, законодателно коригира ситуацията. Освен това, особеността на даване и приписване на правото на власт на мина, volodinnya, koristuvannya и нареждането му за кожата на поданиците се определят изключително от закона. И не е достатъчно да подпишете закона, виждате платното, ако можете да бъдете изключителни за суверенните или частните власти.

Новата ситуация копнееше за радикални промени в правната основа на икономическата дейност. Гражданският кодекс на Република Казахстан е най-важното нещо по този начин. Вин измисля важни основи на икономическата жизнеспособност в часа на преход към пазарни методи на управление, формулирайки основните правила, нормите на тяхното правно регулиране, установявайки и законодателно новите форми на организация на икономическия живот, които оправдаха останалите съдби.

Гражданският кодекс, zocrema, строго регламентира организационно-правната форма на търговската дейност. І це означава, че безследно търговските структури могат да бъдат приведени в съответствие с нормите, въведени от Гражданския кодекс.

Заповед на физически лица, Гражданския кодекс на Република Казахстан признава субектите на граждански права и obov'yazkiv юридически лица.

Правните органи, Yaka Maju от Vosznosti, Mr. Vidanni, оперативното ръководство на Mino, Legisia, съдия.

Юридическо лице може да бъде определено като поредица от обидни признаци:

Юридическо лице може да бъде моя майка, vіdokremlene vіd myna на участниците в йога;

Едно юридическо лице има самостоятелна воля, сякаш не може да шпионира с волята на останалите участници;

Юридическо лице има право да действа от името на моля, т.е. да участва в оборота на мината;

Юридически лице носи независимост за своята гуша;

Едно юридическо лице може да бъде повикващо и да дава показания в съда;

Основата на юридическото лице по принцип е безкомпонентна и не се депозира в склада на нито един участник.

Той е богат на това защо знакът diya tsikh е по-малко вероятно да бъде прехвърлен, но на практика законодателството въвежда свои собствени особености и обвинява този diї. Така например разпоредбата за абсолютната независимост на юридическо лице с търговски характер е богата на това, което е заобиколено от разпоредбите на антимонополното законодателство на различни земи.

Viriychychi Pannnya за Vibir, формирана в сферата TII Chi Inshiyi (здравоподобен ї ї як Громянин - физическа на физическо лице, абстрактна организация - юридическо лице), нелюбезно вивичити на Закона, Vynozhniy. 'yazkіv), вид норми, които са си струва okremih организационни и правни форми на правни osіb. Подобно знание е важно за тези, които в хода на дейността си са заседнали с юридическо лице, за да определят правилно своето правно положение, реда и използването на участието си в търговския оборот, като юридическо лице и/или участници в юридическо лице ще понесат за лицето 'язънс. Начинът, по който измамата на раздялата с фиксираната vidpovіdalnіstya на това настаняване беше отбелязана зад заложеното правило на Tilki Main, за да влезете, времето на един час, якът липсва Главен за Високия скимог, партньорства на Девите. на разпоредбите на Гражданския кодекс на техните участници.

Гражданският кодекс, признавайки юридическите лица като субекти на граждански права и obov'yazkiv, за провеждане на радикална диференциация на правните системи на търговски и нетърговски. Rozpodіl organizatsіy на komertsіynі и nekomertsіynі се извършва угар в nіd nayavnіstі при svrennі и іyаlnostі organizаtsії yak osnovnu methu pribytku pributku. В случай на промяна в организационните и правните форми на търговските организации, указания от Гражданския кодекс, това означава невъзможност на виктория за извършване на стопанска дейност, независимо дали става дума за друго дружество, или прехвърляне от Кодекса. Кодексът също така съдържа следните форми на дейност на търговски (които може да са основният метод на притежание) организации:

Господарски дружества - съгласно Гражданския кодекс (чл. 58), дружествата на стопаните се признават за търговска организация с разделяне на част (вноска) на учредители (участници) по уставен капитал. Mayno, създаден с помощта на вноски на основателите (участниците), и navіt viroblen и се присъедини към държавното другарство в йога дейността, за да постави другарството на правото на власт. Господарски дружества могат да бъдат създадени с събирателно дружество, партньорство с командитно дружество, партньорство с второстепенно дружество, партньорство с допълнително дружество;

Акционерно дружество е юридическо лице, което издава акции с начин за получаване на средства за развитие на своята дейност. Акционерите на акционерно дружество не отговарят за yogo goiter и носят риска от zbitkiv, свързан с дейността на дружеството, на границите на vartostі aktsіy, които трябва да лежат на тях;

Третата форма на организиране на pydprimnitziko diynosti, тътнена от ЦК на Република Казахстан, е кооперация Vobnici, yakima суета на добродетелта на Oblovnnia Gromyan на основите за spiosmnitzi, the bazaeeni е същата. Членовете на кооперацията могат да бъдат най-малко двама. Членовете на културната кооперация носят за гушата на кооперацията добавков (дъщерно дружество) жизнеспособност по реда, прехвърлен от Закона за културната кооперация;

Крим има три вида организация на частен бизнес, Република Казахстан е разрешена да извършва държавен бизнес. Преди суверените да лежат под патронажа: 1) основан на правата на държавното управление; 2) основана на правото на оперативно управление (суверенно предприемачество). Мейн на държавното предприятие е неподходящ и не може да бъде разделен за вноски (части, дялове), включително между предприемачите на предприятието. Фирмените имена на държавни предприятия могат да си отмъстят на собственика його главен. Държавно предприятие се създава, ликвидира и реорганизира по решения на одобрен суверенен орган.

В такъв ранг, Бачимо, че икономическите промени в Казахстан бързо се трансформират в правната сфера. Подобна ситуация не е виновна за сферата на малките и средни предприятия.

Например, системата на официалното право има подзаконови актове, т.е. продължава дейността „де юре“, наслагвайки по-късно приетите нормативни правни актове, създавайки kolіzії чи старо, втрачаващо правно значение.

По случая е уточнено, че от страна на укрепващите държавни органи няма текущ мониторинг на авторитетните нормативни правни актове и тези на други държавни органи, похвали за инициативите си.

ЛИТЕРАТУРА

1. Конституция на Република Казахстан. - Алмати: Жети Жарги, 1995.

3. Закон на Република Казахстан от 5 юли 1995 г. N 2486 За производствената кооперация (с изменения и допълнения, направени от законите на Република Казахстан от 15.07.96 г. N 30-1; от 19.06. 97 стр. N 132-1; 11 07. 97 R. N 154-1).

4. Закон на Република Казахстан от 22 април 1998 г. N 220-1 За партньорствата с допълнителни и допълнителни доходи (от изменения, направени в Закона на Република Казахстан от 16 април 1999 г. N 436-1).

5. Законът на Република Казахстан „За индивидуалното предприемачество“ от 19.06.97 г. бр.135-1.

6. Закон на Република Казахстан. За защита и насърчаване на частния бизнес в Република Казахстан.

7. Указ на президента на Република Казахстан. За Агенцията на Република Казахстан от подкрепата на бизнеса на 27 април 1998 г Казахстанская счоправда, бр.82, ​​28 април 1998г

8. Указ на президента на Република Казахстан. За защитника на правата на хората от общността и законните права за свобода на предприемане на дейност на 27 април 1998 г. Казахстанская правда, № 82, 28 април 1998 г.

9. Постановление на Съвета на Република Казахстан от 12 май 2005 г. № 450 за утвърждаване на Програмата за ускорено навлизане в развитието на малките и средните предприятия в Република Казахстан за 2005-2007 г.

10. Послание на президента на Република Казахстан до народа на Казахстан от 18 февруари 2005 г. „Казахстан по пътя към ускорена икономическа, социална и политическа модернизация”.

11. Указ на министър-председателя на Република Казахстан от 8 декември 2004 г. № 358-r „За създаване на работни групи за развитие и подкрепа на малкия бизнес”.

12. Абжанова Д.Ш. Модерен лагер на малкия бизнес в Казахстан // Бюлетин на Казахския аграрен университет на име. С. Сейфулина, 2005, с. 215.

13. Ботанов М. Бизнесът е един от пътищата за икономическа сигурност в Казахстан. // Ал Парі, 2001. No 1-2. страна 43

14. Гражданско право на Република Казахстан. (Част от огъня). Главен помощник. Том 1. - Алмати, Гил, 1998.

15. Глущенко Ю. В., Капцов А. И., Тихонравов Ю. В. Основи на бизнеса. Главен помощник. - М.: Висник, 1996.

Правила за организиране и финансиране на държавната подкрепа за развитие на предприемачеството за лица, които участват в активно постъпване на работа

    Зала над главата

1. Tsi правила за организиране на финансите на суверена на pidrimmika Pіdprimnitvva към лицата, yaki съдбата в активните пристигания на зайчето, (Dali - Правила) пръчка - смилане на закона на Казахстан 23 sihchnya 2001 Roku „За беззаконието“ За частната заетост“, което означава реда за държавна подкрепа за развитието на заетостта за лица, които поемат съдбата на друг директно в Пътната карта на заетостта 2020 г., одобрена с Указ на Заповедта на Република Казахстан от 19 март 2013 г. - Програма No 636 (по-нататък).

2. Влезте директно към насърчаването на развитието на бизнеса, реализирано чрез:

1) отпускане на микрокредити;

2) развитие на инженерна и комуникационна инфраструктура;

3) предоставяне на консултантски услуги;

4) изучаване на основите на бизнеса.

Елате в ИНИЦИТИВАТА ПИДПРИМНИКОЯ Пирдриммики, за да реализирате в СИЛСИЯ селища Из Средним, че е скоков потенциал на Росвитка, несъвместим със същите адмирали, Малих, селата МИСТИЧИ, Шо са известни в Телеца на Телеца

Приоритетни населени места за осъществяване на държавна подкрепа за реализиране на инициативи са основните селски населени места.

3. Тези правила имат следното разбиране:

1) център на заетостта на населението - суверенно учреждение, създадено от градския служебен орган за областта, града с областно и републиканско значение, столицата, с метода за осъществяване на активно навлизане в разпространението на заетостта;

2) социално споразумение - за физически специален склад на безработни, самостоятелно заети и граждани с ниски доходи на Република Казахстан, които имат място на работа в държавните входове и център на заетостта на население, първоначално дясната ръка и ob'yazki storіn;

3) кандидатът е физическо лице, завърнало се в центъра по труда за участие в Програмата;

4) участници в Програми – граждани на Република Казахстан и устни, които получават положителни решения за участие в Програми, с броя на самостоятелното, безработното, малозабезпеченото, частково заетото население, инвалидите, випускниците 11 класа общообразователни школи, техническата и професионалната образователна организация, организациите на висшите и следвузовните осветяване на една съдба след завършване на обучението, както и други категории осиб, приоритет за подобни инсталации от Програмата;

6) регионална комисия – междурегионална комисия към министерския орган на региона за изпълнение на Програмата;

7) упълномощена регионална организация – национално холдингово холдингово холдинг и юридически лица, сто процента акции, които са националните държавни холдинги, а също така банката или организацията със стотиковия участък на държавата, което вижда да види банковите операции, съгласувани според законодателството на Република Казахстан за реализиране на държавната инвестиционна политика в певческите сфери на икономиката, тези социални и предприемачески корпорации;

8) операторът на Програмата - централният изпълнителен орган, който координира провеждането на държавната политика в областта на заетостта на населението;

9) upovnovazheniya орган z храненето на регионалното развитие - централният vykonavchy орган, който е ядрото на формирането и изпълнението на държавната политика в областта на регионалното развитие;

10) насърчаване на органа за развитие на предприемаческата дейност - структурно подразделение на официалния официален орган на региона (град с републиканско значение, столица), който приема развитието на предприемаческа дейност;

11) орган за насърчаване на развитието на инфраструктурата - структурно подразделение на медицински vykonavchy орган от област/град, регионално значение, водещо за развитието на храненето и развитието на инженерната и комуникационната инфраструктура;

12) кредитни организации - микрофинансови (микрокредитни) организации и кредитни партньорства, които поддържат дейност в съответствие с процедурата, установена от законите на Република Казахстан;

13) микрокредитна организация - юридическо лице, като функция за предоставяне на микрокредити;

14) микрофинансова организация – юридическо лице, което е търговска организация, официален статут на орган за дейността на държавната организация, регистриране и провеждане на регистрация, което предлага предоставяне на микрокредити и допълнителни допълнителни видове дейности, разрешени закони на Република Казахстан;

15) кредитно партньорство - юридическо лице, създадено от физически и (или) юридически лица, за да задоволи нуждите на своите участници от заеми и други финансови, включително банкови услуги, с начин за натрупване на своите стотинки и за парите на други , които не са защитени от законодателството на Република Казахстан;

16) упълномощен орган за изпълнение на бюджета – централен изпълнителен орган, който ръководи и междугалунска координация в областта на изпълнението на бюджета, воденето на счетоводния отчет, бюджетния отчет и бюджетната отчетност относно изпълнението на республіканския бюджет и в рамките на вашите компетенции на бюджетите, Националния фонд на Република Казахстан на представлява Националната банка на Република Казахстан;

17) централният орган за държавно планиране - централният изпълнителен орган, който отговаря за основната и международна координация в областта на стратегическото, икономическото и бюджетното планиране и разработването и формирането на бюджетната политика;

18) материална помощ - пари, които се изплащат на участника по Програмата, който трябва да премине обучение по основи на бизнеса в частния сектор за пътуване и настаняване;

19) организация, която предоставя сервизни услуги, - организация, която предоставя набор от услуги (консултантски, маркетингови, правни, счетоводни, поддръжка на проекти и други видове услуги) за подпомагане на бизнеса;

20) изучаване на основите на бизнеса - краткосрочно обучение до един месец относно правните основи на управлението на бизнеса, финансите и данъчното облагане на Република Казахстан, основните концепции и установени бизнес дейности, ориентиране към създаването и развитието на бизнеса планиране, бизнес развитие;

21) сервизни услуги - набор от услуги за консултантски, маркетингови, правни, счетоводни услуги за поддръжка на проекти и други видове услуги за подпомагане на бизнеса;

22) карта за развитие на предприемачеството – комплекс от дейности за развитие на предприемачеството, което се развива и затвърждава местните изпълнителни органи на райони (мист), и включва прелик на предбачуваните до реализация на бизнес – проекти, включващи техните финансово-икономически показатели, поддържане с други държавни, галузеви програми и програми за развитие на териториите;

23) генерален план за развитие на ключово селско селище - документ, който представя цялостно развитие на ключово селско селище, който определя оптимален бизнес модел за неговото развитие, включващ конкретни проекти, които се насърчават към изпълнение, обещаващи направления, развитие на технологично необходимата инфраструктура, създаване на инфраструктура на работни зони;

24) Банка - банка от друго ниво, един вид код за Spivrobitnitstva в рамките на субсидиране на лозарството за заеми / микрокредити / лизингови интереси на банки от друго ниво и други финансови организации, които се предоставят на участниците на Програмата, за да се установи зависимостта им от техните крепости;

25) споразумение за субсидия - тристранно писмо с договор, сключено между финансов агент, участник в програмата, банката или други финансови организации, за умовете на финансов агент от субсидия, често субсидираща цената на виното за договор за заем/микрокредит/лизинг, участник в Програмата;

26) споразумение за позиция - благоприятно писмо, изпратено между участника в Програмата, Банката или други финансови организации, за умовете на Банката и други финансови организации за отпускане на заем на участника в Програмата. Преди сключването на споразумението е необходимо да се договори и откриването на кредитна линия.

27) договор за финансов лизинг - писмо за съгласие, уредено между участника по Програмата, Банката и други финансови организации, за съзнанието на Банката и други финансови организации за предоставяне на лизинг на участника по Програмата;

28) други финансови организации - микрофинансови (микрокредитни) организации, лизингови дружества, сключили договор за финансова помощ;

29) проектът - последователност от преки и косвени обаждания към бизнеса, насърчавани от участниците в програмата като инициативна дейност, насочваща доходите и контролираща законодателството на Република Казахстан;

30) споразумение за предоставяне на държавна безвъзмездна помощ - тристранно писмо за съгласие, както се вписва между насърчаващ орган за развитието на предприемачеството, финансов агент от субсидиране, че лицата, сякаш са обединени със земеделските подпомагащи кооперации, зад съзнанието на членовете на кооперациите за подпомагане на земеделието;

31) безвъзмездна помощ - парична сума за придобиване на необходимото притежаване на технология за проекти, които се изпълняват от членове на селските общностни кооперации в рамките на генералния план за развитие на крепостно селско селище;

32) финансов агент от субсидия - АТ "Фонд за развитие на предприемачеството "Даму".

Ако разбирате условията, които са победители в тези Правила, те трябва да бъдат ясно разбрани преди това чиним законодателствоРепублика Казахстан.

Достойна статия? Сподели с приятели!
Chi bula tsia статия кафяво?
Така
здравей
Dyakuyu за вашия водгук!
Обърка се и вашият глас не беше осигурен.
Благодаря ти. Вашето съобщение е изпратено
Познахте ли извинение от текста?
Вижте го, натиснете го Ctrl+Enterи ще оправим всичко!