С помощта на правните норми държавата решително регулира плащанията, които са виновни за формирането на всички видове бюджети до нивото на техните победи, установява реда и последователността на участниците в бюджетните закони. Самите процесуални норми на бюджетното право фиксират реда за вземане на доходи от държавата, разделянето им между различните бюджети и избора за установяване на функцията на държавата и нещастието на саморегулирането.

Традиционно бюджетният процес се разглежда като sukupnіst dіy upvnovazhenіh organіv суверен и mіstsevy samoryaduvannya shkodo сгънат, rasglyadzhennya vykonannya budzhetіv, и kozh сгънат, rasglyadzhennya propasyunya zvіtsya zakon, rasglyadzhennya zvіtsya zakon o бюджет. Поглеждайки назад към цената, бюджетният процес е широко замислен, а дейността на компетентните органи, базирана на суверенните иновации, е подчинена и подредена на сувори процедурите в сферата на бюджета. При ул. 2 от Бюджетния кодекс на Украйна е допълнително намален бюджетен процес - регулиране от бюджетното законодателство на процеса на сгъване, преразглеждане, одобряване, набиране на бюджети, деклариране за тях, както и контрол на изпълнението на бюджетното законодателство.

Такава диалност може да има цикличен и периодичен характер. бюджетен цикъл в началото на бюджетния период, който изпреварва календарната ротация, за да отмъсти за пролуката между часа и кочана на бюджета за реката, която е планирана, докато не се потвърди обявяването на годишнината. Отново бюджетният цикъл включва:

1) периодът на формиране на бюджета;

2) периода на изпълнение на бюджета;

3) pіlgovі бюджетни условия (час minulorіchnyh бюджетни кредити за капиталови инвестиции);

4) периодът на zvіtnostі.

В същото време в Украйна бюджетният цикъл е близо 2,5 пъти.

Бюджетният процес се оформя от етапи vyznachayutsya zmіstom и естеството на дейността на суверенните органи, след което такава дейност придобива нова сила.

Традиционно бюджетният процес има пет етапа:

1) разработване и сгъване на бюджета на проекта;

2) преглед на бюджета на проекта;

3) одобряване на бюджета на проекта;

4) изпълнение на бюджета;

5) сгъване, преглед и потвърждаване на звука на бюджета.

Виждането на такива етапи се определя от логиката, вонята на смрад клевета цялата дейност на държавните органи, започваща в светлината на необходимостта от изграждане на видове води за нуждите на държавата, тяхната прогноза, познаването на източниците на доходи за тяхното покритие. Независимо от тези, че кожните етапи са ясно независими, последователно се променят един по един, тези етапи са взаимно взаимни и взаимно разбираеми. Разграничаване на етапите на бюджетния процес за осигуряване на ефективността на правното регулиране на бюджетните средства

Ale на ул. 19 от Бюджетния кодекс на Украйна фиксира няколко етапа на бюджетния процес и самият той:

1) натрупване на бюджетни проекти;

2) преглед на проекта и приемане на закона за държавния бюджет, решението за финансовия бюджет;

3) бюджетиране, включително изменения в закона за суверенния бюджет на Украйна, резолюции за националния бюджет;

4) подготовка на този преглед на svіtu за бюджетиране и вземане на решение за нещо ново.

Това са етапите за преминаване през бюджетната система, за да се установи бюджетната система на Украйна: държавен бюджет и национален бюджет. В зависимост от факта, че сърцевината на изследването на всички бюджети и националния доход на страната, която може да бъде динамична по своята същност и лежи в развитието на икономиката, тя се изчислява като правило от жури, законодателен и законодателни органи, които поемат съдбата на склада, одобрени, одобрени, одобрен бюджет Периодично и систематично novlyuyut лагер vіdnosin, rozmіri yogo доходи и vitrate. Всички етапи на бюджетния процес са строго регламентирани от процедурните норми на бюджетното право, които осигуряват ясно планиране и изпълнение на бюджетната дисциплина. При всяка среща етапите следват точно последователно, един по един, като редът им не може да се променя едновременно. В допълнение, кожните етапи на бюджетния процес също са съставени от етапи на стикери, както и obov'yazkovymi.

На етапа на кожата на бюджетния процес има хранителни продукти, които могат да бъдат разгледани след друг час. Например предоставянето на бюджетни трансфери, фиксирането на стотици плащания под формата на авторски възнаграждения и събиране на данъци са на етап сгъване на бюджета, а останалите се затвърждават на етапа на аплодиране на закона за държавния бюджет. Изпълнението на бюджетните средства ще се извършва на етапа на бюджетното планиране и едва след неговото потвърждаване.

Бюджетният процес се основава на законови засади, принципи, които са гаранция за ясно и непредвидимо планиране, ефективно постигане на разходите, допълнителна финансова (бюджетна) дисциплина и ефективен контрол върху бюджета и подобряването на бюджета. системата на Украйна взагали, така че е по-малко от бюджетния процес. Първата група трябва да включва принципите, залегнали в член 7 от Бюджетния кодекс, и самата: целостта на бюджетната система на Украйна, баланс, самостоятелност, пълнота , публичност и прозрачност.

Друга група включва принципите, правомощията и само бюджетния процес:

1) принципът на разделяне на подновяването на бюджета между органите на представителната и победоносната власт. И така, законодателството установява такова ново ниво на важност за етапите на бюджетния процес: формирането на този бюджетен бюджет е от компетентността на законодателните органи, а прегледът, одобряването на контрола върху бюджетирането е на компетентност на представителните органи;

2) принципа на специализация на бюджетните показатели. Реализирано чрез бюджетната класификация, yak vydpovidno към чл. 8 от Бюджетния кодекс на Украйна, определящ окончателното прехвърляне на доходи и видове бюджети, разчитайки на спецификацията на доходите за dzherelami, и vidatkіv - за преките директиви;

3) принципът на прозрачност на бюджета, за obov'yazykovoy похвала на бюджета на кожата съдба до началото на планираната съдба, така че да мога да покажа тенденции в развитието на страната, да поддържа промяна в темпа на растеж в развитието на страната. Още по-важно е да се приеме суверенния бюджет до сегашната планирана съдба, да не се прехвърлят магарета и да се осигури навременна концентрация на финансовите средства от бюджета и да се финансират нуждите на държавата и подкрепа.

В допълнение, следните се основават на офанзивни принципи: публичност, която предава широко обсъждан бюджет на проекта, довеждайки го до населението, публикуването на одобрения бюджет; неточности - целта на показване на бюджетните показатели във връзка с икономическите показатели на развитието на Украйна; автентичност, която предава най-доброто за формирането на бюджета на някои реални показвания toshcho; правоприемство Ще се включа в бюджетната дейност на държавните органи.

Всички етапи на бюджетния процес са под контрола на Камарата на Рахунков, които се извършват от името на Върховната Рада в името на Украйна и държавните органи, които контролират финансовата дисциплина на участниците в бюджетната дейност.

• Преди това със Закона на Украйна от 29 април 1995 г. „Относно бюджетната система в Украйна“ беше фиксирана на същия етап от бюджетния процес.

5. Бюджетен процес в Русия.

Бюджетен процес Участници в бюджетния процес и техните иновации. Основи на бюджетирането на проекти. Информационна и нормативна база на бюджетния процес. Процедурата за разглеждане и одобряване на бюджети. Vikonanny бюджет. Организация на работа и формиране на регионални и местни бюджети. Ролята на представителните и изпълнителните органи на властта в организацията на бюджетния процес.

Системи за касово управление на бюджети: банкова, хазна, змишана. Основи на бюджетирането в бюджетната система на Руската федерация. Kasove услуги за бюджетиране на бюджети в Руската федерация. Zvedeny бюджетна живопис. Паричен план.

бюджетен процес- регламентирана от нормите на закона е дейността на органите на държавната власт, органите за саморегулиране и участниците в бюджетния процес по сгъване и преглед на проекти на бюджети, проекти на бюджети на държавни бюджетни фондове, потвърждаване на този бюджет на държавни бюджетни средства, както и контрол върху

Етапи на бюджетния процес:

сгъване и преглед на бюджетни проекти и средства от държавния бюджет;

им втвърдени;

vikonannya и контрол върху тяхното vikonannyam.

Бюджетното подновяване на участниците в бюджетния процес беше възложено на участниците в процеса по сто стотин рубли.

Участницибюджетен процес, който може да бъде бюджетни подобрения на федерално ниво, е:

Президентът на Руската федерация (Администрация на президента на Руската федерация) определя целите на финансовата политика, подписва федералния закон за бюджета на река Чергови, има право да „налага вето“ върху финансовото законодателство, възхвалено от федералните избори на Руската федерация.

Федералното данъчно облагане на Руската федерация установява данъци, събирания, неплатими плащания, одобрява федералния бюджет, приема финансово законодателство (BC RF, RF Tax Code) и други.

Заповедта на Руската федерация rozroblyaє федералния бюджет, действа като координационен център за финансово управление.

Министерството на финансите на Русия може да започне обновяване на бюджета: да разработи проект на федерален бюджет и да го представи в Министерството на РФ, като участва в разработването на проекти от бюджета на средствата от държавния бюджет; установява процедурата за поддържане на бюджетния списък на федералния бюджет; складиране и поддържане на бюджетни записи на федералния бюджет и представляване на Федералната хазна; представя на Федералното съкровище лимитите на бюджетните данъци за основните бюджетни поръчки на федералния бюджет; rozroblyaє прогноза на консолидирания бюджет на Руската федерация и в.

Федералното министерство на финансите може също да актуализира бюджета: да извършва разпределение на приходите и други плащания между бюджетите на бюджетната система на Руската федерация в съответствие със стандартите, установени от Бюджетния кодекс на Руската федерация; представяне на Банката на Русия и кредитните организации на финансови отчети за федералния бюджет и други разходи, прехвърлени от законодателството на Руската федерация; установява реда на касовите услуги за бюджетиране в бюджетната система на Руската федерация; провеждайки формата на операции от касовия бюджет на федералния бюджет, да създаде и представи в Министерството на финансите на Русия съобщение за касовия бюджет на федералния бюджет в съответствие със законодателството на Руската федерация и други.

Федералната данъчна служба и Федералната служба Митна контролират правилността на изчисляването, пълнотата и навременното плащане на данъците в бюджетните фондове, месечните приходи, събиранията и други плащания.

Понастоящем широко се обсъждат два модела на управление на бюджетния процес: управление на бюджета и управление на резултатите

В рамките на „управление на просрочените задължения” бюджетът на страната се формира по начина на индексиране на натрупаните просрочени задължения с подробна разбивка на текущите им бюджетни класификации. За изграждането на няколко бюджетни съоръжения такава финансова помощ осигурява балансиране на бюджета и подобряване на бюджетните проекти. В същото време резултатите от бюджетните одити не се преразглеждат, а управлението на бюджета се поставя на челно място за контрол на валидността на реално планираните показатели.

В рамките на концепцията за „управление на резултатите“ бюджетът се формира в зависимост от целите и планираните резултати от държавната политика. Бюджетните разпределения могат да се четат като "прикрепване" към функции (услуги, дейности, дейности), с планираните им заглавия, прикрепени към крайните резултати в рамките на бюджетните програми. Разширяване на самодостатъчността и капацитета на администратора на бюджетни средства: инсталират се нови линии на преходни лимити за разпределяне на средства за всички тях в рамките на срочния финансов план; сумата на разпределението се формира до последните функции и програми, детайлите на направленията” се избират от разпоредителите на бюджетни средства; създават се стимули за оптимизиране на използването на ресурсите; приоритет се дава на вътрешния контрол; решението за приемане на решението се делегира на долните реки. Извършен мониторинг и последващ одит на финансите и резултатите от оценка на дейността на разпоредителите с бюджетни средства

Основи на планирането на бюджетни проекти (включително информация и регулаторна рамка за бюджетния процес).

Сгъваем етап- на този етап бюджетът вече е обявен като единен финансов план за осигуряване на териториално покритие (разчитайки на организацията на виконавчовата власт).

Сгъването на бюджета на проекта се основава на 2 вида документи:

Политически документи (бюджетен пратеник на президента (изпратен на федералните избори в деня на следващия ден, но по правило това не е така - тревата е черна, за която президентът има право да гласува!), Ръководители на административния район и общинските данъчни органи директно) + основен бюджет

Икономически документи (прогноза за социално развитие, средносрочен финансов план, финансов баланс, дългосрочни финансови програми)

Официалното подреждане на бюджета се основава на Бюджетния PZ лист на президента на Руската федерация за федералните избори и финансовата река chergovy, въпреки че всъщност това трябва да бъде направено по-рано. На 11-ия ден се определя основната пряка бюджетна политика на Руската федерация в следващите три направления.

Проектът на федерален закон за бюджета за руската финансова година и плановия период може да бъде внесен от Съвета на Руската федерация в Държавната дума до 26 септември преди планираната дата.

Процедурата за разглеждане и одобряване на бюджети.

БК на РФ урежда подробно процеса на преглед и консолидиране на ФБ, който отчита регионалната и финансова еквивалентност, след което тези норми се свеждат до NLA на съответните акции.

Бюджетът се разглежда и одобрява от представителни органи въз основа на проектобюджета. Основните насоки на бюджетната данъчна политика, прогнозата за социално-икономическото развитие на територията, обяснителна записка към проектобюджета и в. Подобно е и на други нива.

Законопроектът за бюджета се разглежда от читателя, за което се определят срокове, а всички етапи на приемане на проектобюджета от парламента се записват за дати.

Процедура за разглеждане на проекта на федерален закон за федералния бюджет

За федералния бюджет:

Първо четене 20 дни от деня, в който проектът е представен на Dumi. Предмет - обсъжда се концепцията за бюджета, прогнозата за социално-икономическото развитие на Руската федерация, включително федералния закон за федералния бюджет за прогнозиране на брутния вътрешен продукт и процента на инфлация, основните направления на бюджета и данъчна ставка, данъчните приходи + лимит за борг, стандарти за rozpodіl доход между равни на RF BS.

ДОДАТКОВО: Думата взема решение за приемане или преразглеждане на бюджета. Това, което те приеха, е, че основните индикации на федералния бюджет се одобряват от тях. Ако втората мисъл няма право да увеличи приходите от този дефицит в бюджета без положителна уредба на заповедта. При разглеждане на проекта се обвиняват 3 варианта:

1. Проектът се предава на поръчката за допълнителна поддръжка.

2. Прехвърля се в годишната комисия за уточняване на характеристики

3. Поставете храна за липсата на ред

Що се отнася до подторбите, бюджетът се коригира отново от роботите и комисионните, храната за липсата на доверие в поръчката се унищожава автоматично

За pіdbags rozglyady приема решението на Dumi за приемане на бюджета за първо четене.

Друго четене 25 дни след първото. Предмет: установени са добавки към федералния бюджет: GADiv, DAIFdiv, програмата за подразделяне на междубюджетните трансфери, бюджетни кредити за кодовете на бюджетната класификация, програмата на гърба на Руската федерация (официално, в средата), Програмата на суверенната гаранция на Руската федерация също.

Трето четене - 10 дни от деня на друго. Потвърждава се структурата на видовете бюджет. Хвалете закона за 5 дни за прилагане в името на Федерацията.

Проектът на федерален закон за федералния бюджет за руския финансов регион се разглежда от Съвета на федерацията на федералните избори на Руската федерация и се изпраща за подпис до президента на Руската федерация

Vikonanny бюджет.

Основна задача на етапа на планиране на бюджета- осигуряване на пълно и навременно плащане на данъци и други задължителни плащания, както и финансиране на разговори в границите на утвърдените от бюджета суми.

В процеса на бюджетиране законодателните (представителни) и vikonavchoi власти на всички равни, както и органите за саморегулиране, те коригират бюджетните назначения, увеличават колебанията на обменния курс и неравномерните приходи към бюджета. На етапа на достигане на бюджета има контрол върху целия спектър от бюджетни разходи, тъй като те се виждат от бизнес предприятия, организации и институции.

Немеждинната работа на базата на държавния бюджет се извършва от Министерството на финансите на Руската федерация, финансовите органи и власти, данъчната служба, Федералната миграционна служба, финансовите органи на органите на субектите на Руската федерация и органите за саморегулиране. Организацията на държавните бюджети на държавните бюджети и бюджетните фондове е поставена в системата на трезорните органи. Министерството на финансите отговаря за бюджета на касата.

Vikonannya бюджет vіdbuvaєtsya okremo за приходи и vidatkami. По отношение на доходите бюджетът е победен от Федералната данъчна служба, Федералната данъчна служба Управител на бюджетни средства е органът на държавната власт или органът на местното саморегулиране, който може да има право да разпределя бюджетни средства въз основа на притежатели на бюджетни средства.

Всяка промяна в бюджета, независимо дали е еднаква или не, се установява въз основа на бюджетния списък, като в този случай всички промени се извършват в съответствие с бюджета. Въз основа на закона за бюджета и бюджетния ред, органът, отговорен за прегледа на бюджета, осъжда obov'yazyok zdijsniti vytrachannya koshtiv vіdpovіdnogo бюджета, удължавайки срока на песента.

Сгъване, преразглеждане, преглед на този фиксиран бюджетен баланс.

Бюджетният процес завършва чрез сгъване, преразглеждане, преглед и потвърждаване на бюджетни числа. "Слънчев" етап на бюджетния процес се състои от няколко етапа: б) zovnіshnya повторна проверка на бюджетната zvіtnostі; в) преглед на бюджетните zvіtnostі; г) потвърждаване на бюджетното ниво.

Пет документа са включени в склада на бюджетни номера на всички нива на бюджетната система на Руската федерация:

1) svіt pro vykonannya бюджет;

2) баланс спрямо бюджета;

3) информация за финансовите резултати от дейността;

4) обаждане за rukh koshtiv;

5) обяснение на бележката.

бюджетен процес- регулирана от закона е дейността на органите, които се занимават с организиране, преглед, одобрение и финализиране на федералния, териториалния и местния бюджет

Тривалността на бюджетния процес е три пъти близо до три дати за проектобюджета, този преглед и потвърждение е близо до крайния срок, или бюджетният период е от 1 ден до 31 дни (календарен ден), съставянето на обявяването на бюджетна дата и потвърждаването му - през пролетта на месеци

Участници в бюджетния процес

Президентът на Руската федерация и законодателният орган,

Органи на vikonavchos (основните засаждащи лица от субектите на Руската федерация, ръководителите на местното саморегулиране, финансовите органи, органи, yakі zdіysnyuyut sbіr приходи в бюджета и други upovnovazhenі органи);

Органи пени-кредитна регулация;

Органи на суверенен и общински контрол; средства от държавния бюджет,

Поръчители на централния офис и нареждания за бюджетни поръчки и в.

Принципи на организация на бюджетния процес:

1) единство, какво се вижда в единната правна рамка, единната бюджетна класификация, еднаквостта на формите на бюджетна документация;

2) независимост кожа участник zdіysnyuvatime бюджетен процес;

3) метод на балансиране, които polygaє са установили правилното spіvvіdnoshennia между доходите и видовете бюджети.

бюджетпроцесss включенвключва няколко етапа на бюджетната дейност:

1) Съхранение на бюджетни проекти zdіysnyuєtsya със заповед на Руската федерация. приготви се Бюджетно послание на президента на Руската федерация, директиви за яка към Федералните колекции на Руската федерация. Непрекъснатата работа по организиране на бюджетни проекти се осъществява от Министерството на финансите и финансовите органи, както и от данъчните органи.

Министерството на финансите на Руската федерация изпълнява документи (Перспективно финансиране, баланс на финансовите ресурси)По нареждане на Руската федерация, веднага след като бъдат приети, предайте посочените документи като информация на Федералните избори по тяхно искане.

Федералните власти на vikonavchos rozrobleyat и uzgodzhuyut pokazniks към проекта на федерален бюджет Chergovy finansovy rіk, obyagi finansuvannya z koshtіv федерален бюджет tsіl'ovyh програми.

След одобрение от Съвета на Руската федерация на проекта на федерален закон за федералния бюджет и други важни документи, Държавната дума се внася за разглеждане.

2) Преглед на одобрените бюджети zdіysnyuєtsya в законодателните органи - Федералното събрание (парламент) на Руската федерация, законодателните (представителни) органи на субектите на Руската федерация и органите на местното саморегулиране. Държавната дума разглежда проекта на федерален бюджет за финансовата река Чергови в три читални.

Похвалите на Суверенната Дума, законът за федералния бюджет за финансовата река Чергови, за пет дни от деня на приемането му, се предава на разглеждане на Радиацията на федерацията, която обсъжда федералния бюджет за участък от 14 дни и възхвалява йога (чи ни) в пламъци. След като бъде похвален от Радата на федерацията, законът се изпраща за подпис до президента на Руската федерация и то е публично.

3) Проследяване на бюджетазапочва след одобрение на федералния бюджет от парламента и подписването му от президента на Руската федерация. Tsya етап на бюджетния процес включва развитието на приходите и други части на бюджета.

Най-важната задача на бюджета е осигуряване на същото своевременно плащане на данъци и други плащания за коженото яке, както и финансирането на сумите, които са одобрени за бюджета от участъка от тази финансова съдба, за която е одобрен бюджетът.

Бюджетна линия - документ за тримесечното разпределение на приходите и приходите към бюджета и бюджетната подкрепа от финансовия бюджетен дефицит, който установява разпределението на бюджетните средства между притежателите на бюджетни средства и се добавя към бюджетната класификация на Руската федерация.

Бюджетиране на бюджети от приходиотстъпки и отстъпки за един бюджетен бюджет, разпределени според одобрения бюджет на регулаторните приходи; връщане на суми от приходи, изплатени в бюджета, размер на приходите в бюджета

Бюджети, за vidatki, vykonuyutsyaмежду фактическото наличие на бюджетни разходи за един бюджетен бюджет с допълнителни obov'yazkovyh процедури, които впоследствие се налагат, санкциониране и финансиране.

Министерството на Руската федерация е заето с бюджетите, приходите на техните части за данъци и такси и данъчни проверки, а Суверенният комитет на Руската федерация отговаря за събирането на данъци и други плащания към бюджета.

4) Сгъваем Zvita provikonannaбюджет че йога се втвърдиСъобщението за федералния бюджет се прилага от Заповедта на Руската федерация, тъй като представлява формата на федералния закон към Държавната дума и Камарата на Рахунков на Руската федерация. Думата разглежда този Звит за втория месец след подаването на заявката на Камарата на Рахунков на Руската федерация. За pіdzglyad razglyad zvіtu относно vykonannya федералния бюджет и ukladannya Rakhunkovoj Камарата на Държавната дума на Руската федерация взема решение за zatverzhennya zvіtu относно vykonannya федерален бюджет или йога vodhilennya.

бюджетен процес - Регулирана от законодателната власт дейността на държавните органи. власт, саморегулиране и други участници в бюджетния процес да сгъват и преглеждат проекти на бюджети, одобряват и финализират бюджети, контролират ги, подобряват външния вид на бюджета, сгъват окончателната ревизия и преглеждат одобрения бюджетен баланс.

Участници в бюджетния процес (член 152 от Бюджетния кодекс на Руската федерация):

* Главното управление на бюджетните фондове (ДРБС) е органът на холдинга. vlady chi oms chi е най-важното заведение, scho може да има право да разпределя бюджетни средства...

* Редът на бюджетните фондове - орган на холдинга. vlady chi oms...

*Отримувач (училища, ликарни, поликлиники и др.)

Федералното съкровище (под надзора на Министерството на финансите) е касиер, извършващ плащания по сметки на бюджетни средства на името на Илич, които за оторизирани институции (получатели на бюджетни средства), регистриращи всички операции (за специални документи: главна книга от федералната хазна, бюджетни рози).

Бюджетният период или бюджетният цикъл е целият процес на сгъване на бюджета на кочан до края на годината.

Принципът на kovznoy tririchka

Актуален финансов отчет-2010г

Zvіtny Financial rіk - 2009 г

Финансова река Чергови - офанзива - 2011 г

Период на планиране - бъдеще 2012-2014, 2013-2015, 2014-216

Предмет – 1 рик + среден финансов план

Област - 1 област + среден финансов план

Населено място - 1 р.

Етапи на бюджетния процес.

Бюджетният процес включва няколко етапа:

1) изготвяне на бюджета на проекта;

2) разглеждане и одобряване на бюджета;

3) изпълнение на бюджета;

4) съставяне на бележка за бюджетиране и финализирането му.

1) Сгъване на бюджета на проекта - 10 месеца преди кочана на черната финансова скала

отдел (Министерство на финансите и Министерство на икономическото развитие),

Субекти на Руската федерация

Галузеви министерства и ведомства

Президентът на Руската федерация (бюджетно послание на президента) - преди бреза

Основните насоки на бюджетната политика

Всички работи могат да бъдат завършени до 26 април - бюджетът на проекта може да бъде представен на държавата. Дума

Държавни комитети Думи (бюджетна комисия, комисии на галузев)

Камара Рахунков

Проект на FZ zі zvіtom про vykonannya бюджет за minuliy rіk + проекти FZ-іv про бюджет derzh. бюджетни фондове + проекти на федерален бюджетен фонд

3 опции за равно 1 четене:

Годишна комисионна

Подайте проект за допълнително финансиране

Гласувайте за Недовир

2 четения - повече от годишна комисия.

до президента на Руската федерация

Подписано, публикувано това стадо от федерални закони.

Камара Рахунков

Заповед (MinFin и Федералната хазна)

Камара Рахунков

Федералното министерство на финансите нарича Министерството на финансите - Камарата на Рахунков - Държавно. Дума - Заповед - Рада на федерацията

Бюджетна zvіtnіst - Включва бележка за изпълнението на бюджета, баланс за изпълнение на бюджета, бележка за финансовите резултати от дейността, бележка за rukh koshtiv, обяснителна бележка.

Правилата за бюджетната ставка се утвърждават от Министерството на финансите и заповедта.

Съставя се на тримесечие и се показва на Парламента и Камарата на Рахунков.

Работата по конкретен складов бюджет е 10 месеца.

Всичко заедно - минимум 54 месеца

· 22. Понятие за бюджетно право, його Джерела.

бюджетен закон - Сукупности фин.-Прав. норми, които регулират заг. виждаме, че процесът на формиране и преглед на бюджета, контрол върху прегледа на бюджета, разработване и одобряване на бюджетната отчетност.

Специална характеристика: много времеви рамки.

Джерела: BK RF, Федерален закон "За бюджета"

Федерален закон "За основните принципи на организация на MS"

Регионално местно законодателство

Подзаконодателни актове: Вземете решение за реда. Актове на федералното съкровище.

Закон за бюджета на Джерела.

Основата на всички правни норми, които регулират бюджетните решения, е Конституцията на Руската федерация. Редица статии без посредничество установяват vihіdnі засада и принципите на бюджетната дейност на Руската федерация (чл. 71, 106).

Сред законодателните актове в областта на законодателните актове Федералният законодателен акт, който урежда бюджетното законодателство в страните, се определя от Бюджетния кодекс на Руската федерация. Новите принципи на бюджетното законодателство на Руската федерация, правната основа за функционирането на бюджетната система, включително федералния бюджет, бюджетите на съставните образувания на федерацията и общинските власти, държавните бюджетни фондове, правната основа на субектите на бюджетните закони, основите на бюджетния бюджет, бюджетния бюджет вижте vidpovіdalnostі за нарушаване на бюджетното законодателство

Законите за федералния бюджет са широко приети, престъплението на конкретни индикации на доходи и печалби, както и правилата с общо значение, така че нормите на бюджетното право.

Укази на президента на Руската федерация, резолюции към Заповедта на Руската федерация, правни актове на Министерството на финансите на Руската федерация, за да играят важна роля в практическата организация на бюджетната дейност на държавата.

Във връзка с rozpodіlom компетенцията ї schodo правното регулиране на бюджетните видове между органите на vlady rіznih rіvnіv, dzherelami бюджетното право, което действа в границите на vіdpovіdnoї територии, е кож нормативно-правни актове на субектите на Руската федерация и органи на масовата саморегулация. Броят на нормативните актове е конкретизиран, сто и петдесет до индивидуалните характеристики, установени на федерално ниво, правилата, ние ще останем виновни за собствената си смрад.

· 23. Правна уредба на бюджетирането.

ATЧлен 151 от Бюджетния кодекс на Руската федерация е назначена система от органи, които могат да бъдат актуализации на бюджета, към които се включват финансови органи, органи за регулиране на пени-кредити, държавни (общински) органи за финансов контрол. С този кожен орган може да има власт и да го контролира в рамките на своята компетентност.

Също така е важно да се посочи какво е правилно за чл. 155 от Бюджетния кодекс на Руската федерация, Банката на Русия, заедно със Съвета на Руската федерация, разширява и представя на Суверенната дума основната пряка пени-кредитна политика.

Министерството на финансите на Руската федерация и неговите финансови органи извършват организационна, методическа и практическа работа в контекста на федералния, регионалния и общинския бюджет, както и на консолидирания бюджет на Руската федерация.

Министерството на Руската федерация с данъци и събирания и данъчни инспекции ще контролира досъдебното данъчно законодателство, както и ще предостави на Министерството на финансите на Руската федерация необходимата информация за дължимите данъци в бюджета.

Суверенният митен комитет на Руската федерация виконува самите функции не повече от просто mit.

Дейността на държавата в началото на сгъването на федералния бюджет до обявяването на 20-годишнината е от близо три години и половина. Този термин се нарича бюджетен цикъл.

Бюджетният цикъл е разделен на етапи, които се сменят последователно един по един. Бюджетът е за един ден - от 1 ден до 31 гърди. Финансов или бюджетен rіk trivaє на територията на Руската федерация 12 месеца. Potim vіdpovіdno до закона за завършване на бюджета, надяваме се за още една година от месеца, до когато операциите от гушата, приети в рамките на бюджета, ще бъдат завършени. В този ранг, zgіdno zі чл. 4, параграф 6 от Закона на RRFSR „За основите на бюджетната структура ...“ този период включва срока от днес до 31 декември и още един летен месец.

Внасяне на проекта в бюджета преди разработването на планове - прогнозиране на развитието на територии и програми, въз основа на които се създава финансовият баланс (SFB) на държавата на територията на Русия.

При сгъване на бюджети за предстоящата река се избират различни методи:

1) методът на икономическия анализ - определя бюджетната ставка за последния месец и задава ставка за текущия курс, като показва причините за промяната;

2) нормативният метод, в основата на който е нормата на естествения статут на витрата (умноженията на естествената единица за нормата се установяват от нормата на витрата);

3) метод на екстраполация - определят финансовите показатели на базата на тяхната динамика на възвръщаемостта на добри пари за първите години и разширяват количеството пари за предстоящата река.

Събирането на проекти в бюджета е прерогатив на Винятковата на Ордена на Руската федерация, ръководните органи на победоносните власти на субектите на Руската федерация и органите за местно саморегулиране. Министерството на финансите на Руската федерация, финансовите органи на съставните образувания на Руската федерация и общинските служби (член 171 от БК на РФ) отговарят за организирането на бюджетни проекти без посредник.

клауза 3 на чл.172 от БК да гласи: „бюджетирането се основава на:

* До бюджетния пратеник на президента на Руската федерация, в който президентът характеризира лагера в страната и основните преки политики на държавата;

* прогноза за социално-икономическото развитие на националната територия за финансов район Чергови;

* Прогноза на звездния финансов баланс за цялата територия за финансов район Чергови;

* План за развитие на държавния и общинския сектор на икономиката на украинската територия на финансовата река Чергови.

+ * Обещаващият финансов план - Documenti, формата на формуляра на бюджета за Черговия на Федералното автономно образование на RIK върху основите на средното строителство на социалните рози на Руската федерация, подводницата на Руската федерация, общината на общината и организиране и финансиране на основните видове бюджет (член 174 от БК на РФ);

* баланс на финансовите ресурси (член 175 от БК на РФ);

* програми на Dovgostrokovyh tsіl'ovih (член 179 от RF BC);

* Спазване на закона за бюджета и други закони, решение (член 180 от RF BC);

* Документи и материали, които се съставят за една нощ с проектобюджета (член 180 от RF BC);

* Седмични макроикономически индикации (член 183 от БК на РФ).

Член 184 от Бюджетния кодекс определя такава процедура за изготвяне на федералния бюджет.

Проектът на федерален бюджет се изготвя от Съвета на Руската федерация в съответствие с Бюджетния кодекс, бюджетната политика на Руската федерация, одобрена от Бюджетния пратеник на президента на Руската федерация, и започва не по-късно от 10 месеца преди началото на съкровищница финансов рок. Въз основа на резултатите от работата по формулирането на консолидирания федерален бюджет, Министерството на финансите на Руската федерация и Министерството на икономиката на Руската федерация и други министерства и ведомства изготвят бюджетния пратеник на президента на Руската федерация, до което президентът, за необходимостта да направи свои собствени корекции. От бюджетните послания президентът на Руската федерация говори на федералните избори на Руската федерация и директно за публикуване в пресата.

Редът на този ред за изготвяне на федералния бюджет, както и процедурата за работа по документи и материали, задължителни за подаване едновременно с проекта на федерален бюджет, се определят от Съвета на Руската федерация.

Първи етапФормирането на федералния бюджет е разработването от федералните органи на правителството на Руската федерация на план-прогноза за функционирането на икономиката на Руската федерация на черната финансова река, която трябва да отмъсти за основните макроикономически показатели, които характеризират страната на икономиката. Нека оставим Министерството на финансите на Руската федерация да разработи основните характеристики на федералния бюджет и да разработи yogo vydatkіv за Черговския финансов rіk vіdpovіdno до функционалната класификация на і в бюджета на Руската федерация и дизайна на основния доход и информация от федералния бюджет за перспективата на средния удар.

В същото време Министерството на Руската федерация разглежда предложения за спестяване (спестяване) на минималната надбавка за изплащане на минималната надбавка за държавни пенсии, за процедурата за индексиране на заплатата на работниците в бюджетната сфера и държавните пенсии в бъдеще за държавния финансов и финансов сектор.

След това Съветът на Руската федерация прие основните характеристики на федералния бюджет и rozpodіl yogo vidatkіv на chergovy финансова река (те могат да бъдат представени под формата на информация на камарите на федералните избори за техните искания), специфични oberzhuvacham koshtіv федерал бюджет и povodlyaє organi vykonavchoї vlady субекти на Руската федерация за методологията за формиране на бюджетни фондове на Руската федерация и субектите на Руската федерация на черния финансов пазар и в перспектива на средния удар.

Друг етапформиране на федералния - разпределение на федералните органи на изпълнителната власт на граничните обеми на бюджетното финансиране на следващия финансов бюджет в съответствие с функционалната и икономическата класификация на видатките на бюджетите на РФ и за поддържащите бюджетни средства, а също и разработката на посочените органи на предложения за провеждане на структурни и организационни претворен в галузите на икономиката и социалната сфера , за skasuvannya нормативни правни актове, vykonannya vykonannya такива vytrachennya бюджетни разходи, а не bezpechennya реално dzherel finansuvannya chergovym finansovym rotsi, за zapinennya dі zaznachenyh нормативни правни актове или за стъпка introduєction.

В същото време органът на vykonavchoy формира промяна на федералните програми, които осигуряват финансиране от федералния бюджет към черната финансова скала, в бъдеще ще бъде задължен да финансира идващия рок и средния свят. перспектива.

От 15 липа до 15 сърпа за рок, което е пред чартърната финансова ротация. В заповедта на Руската федерация се преразглежда прогнозата за социално-икономическото развитие на Руската федерация за руската финансова криза и се изясняват параметрите на прогнозата за социално-икономическото развитие на Руската федерация за средната перспектива, проект на федерален бюджет и проектобюджети на държавните бюджетни фондове за германската финансова криза, проектът за дългосрочен финансов план, материали и документи характеризират бюджетната и финансовата политика на черната финансова скала и средносрочната перспектива, представени от министерството на финансите на Руската федерация, Министерството на икономиката на Руската федерация, други федерални органи на страната и одобряват проекта на федерален закон за федералния бюджет за внасяне в Държавната дума.

Проект за складове и uzgodzeniya на федералния бюджет на Руската федерация Заповед на Руската федерация до 1-ви пролет да се представи в Държавната дума на Федералното събрание. В бюджета се подават едновременно следните документи:

* Предна подкрепа за социалното и икономическото развитие на Руската федерация при настъпването на реката;

* прогнози за финансовия баланс на територията на Руската федерация за предстоящата река;

* прогноза на консолидирания бюджет за предстоящата река;

* основните преки бюджетни и данъкоплащащи политики при настъпването на реката;

* Основните принципи на rozrahunka за взаимоизгодни отношения между федералния бюджет и бюджетите на съставните образувания на Руската федерация за настъпването на реката;

* Федерални програми и федерални програми за развитие на регионите, трансфери за финансиране от федералния бюджет за предстоящата река;

* Федерална целева инвестиционна програма;

* Оценка на прогнозния бюджет за текущия бюджет, както и на консолидирания бюджет за бъдещия бюджет;

* Тримесечно rozpodіl rozdіv і vіtrat і federal budgаd іn nastupny rіk і deyak_ материали.

Проектът на федерален бюджет и възложените документи, одобрени от Радата на Държавната дума, се изпращат на комисията по бюджет, данъци, банки и финанси за уреждане. Z Visnovku комисия vyrіshuє хранене похвали на проекта на федерален закон за федералния бюджет chergovіy finansovy rіk, за да бъде видян от Държавната дума. Всички материали се изпращат до президента на Руската федерация, Радиацията на федерацията, комисиите на Думата за въвеждане на уважение и предложения, както и до Камарата на Рахунков на Руската федерация за висновок.

След преглед на короните в комисията по кожата, Комитетът на Държавната дума по бюджета, данъците, банките и финансите, да установи имената на короните в проекта на федерален бюджет и да ги представи на Държавната дума, сякаш разглежда бюджет на някои четения. В случай на необходимост, Урядът на Руската федерация насочва към Думата да промени това допълнение към законодателните актове за данъците.

По време на одобрение на проекта на федерален бюджет първият читател на Държавната дума може:

а) да прехвърли законопроекта на годишната комисия за изясняване на основните индикации на федералния бюджет, която се състои от представители на Суверенната дума, в името на Федерацията и реда на Руската федерация, за разработване на метеорологични условия прогноза;

б) обърнете сметката към заповедта на Руската федерация за допълнителна обработка;

в) унищожава храната след одобрението на заповедта на Руската федерация.

Ако федералният бюджет бъде одобрен и прехвърлянето им на годишната комисия остане за 10 дни, се взема вариантът на основните индикации във федералния бюджет и се взема решението. Измененият текст на федералния бюджет отново ще бъде включен на първо четене пред Държавната дума.

На четвърто четене Държавната дума разглежда промените в законопроекта и тримесечното разпределение на приходите, разходите и дефицита на федералния бюджет. На пленарната сесия на Държавната дума законопроектът за федералния бюджет се гласува изцяло.

Приемането от Суверенната Дума на федералния закон за федералния бюджет за Черговия финансов рик предстои пред Конституцията на Руската федерация в продължение на пет дни след деня, в който се предава похвала на разглеждането на Радиацията на Федерацията.

Федералният закон за бюджета се счита за похвален от Радата на федерацията, тъй като повече от половината от общия брой членове на Камарата на федерацията гласуваха за новия, или като период от 14 дни, а не от Рада на федерацията. По това време Радата на федерацията одобрява закона за нарушителната камара на парламента, те могат да създават годишна комисия за коригиране на различията, което се обвинява, след което федералният закон трябва да бъде преразгледан от Думата .

Защо злосторниците на Суверенната Дума трябва да отстояват решенията на Федерацията В името на Федерацията федералният закон за бюджета се счита за приет, тъй като за прегласуването новият вот беше гласуван с по-малко от 2 /3 от общия брой депутати на Думата (член 105 от Конституцията на Руската федерация).

Похвалите на федералния закон за бюджета за срок от пет дни се изпращат до президента на Руската федерация за подпис и публичност.

Ревизията на бюджета започва след одобрението на бюджета от законодателната власт и подписването на федералния бюджет от президента на Руската федерация. Кабинетът на министрите на Руската федерация, своевременно, от по-ниските бюджетни органи, организира процедурата за бюджетиране. Tsya етап на бюджетния процес включва vykonannya печеливши и vidatkovoї части на бюджетите. На ниво бюджет бюджетните организации могат да правят промени в границите на одобрените бюджетни кредити за статиите от функционалната бюджетна класификация.

· 24. Етап на бюджетиране. нейните участници.

Заповед на Руската федерация (Минфин и Федералното съкровище)

Камара Рахунков

Ръководители на бюджетни поръчки

Организатори на бюджетни средства

Титуляри на бюджетни средства

Главни администратори и администратори на бюджетни приходи

Бюджетиране- процес на сгъване, който поема съдбата на анонимни власти, държавни структури, организации. След събирането на приходите от процеса на набиране на бюджета се пристъпва към друг етап – създаването на данъци.

Най-важната бюджетна задача- осигуряване на същото своевременно плащане на данъци и други плащания и доходи като цяло и по отношение на грижата за кожата, както и финансирането на средствата в границите на одобрените бюджетни суми и участъка на тази финансова съдба, за която бюджетът е одобрен. Държавата беше призована за повече средства за подобряване на ефективността и интензификацията на народната държава, за режима на досъдебна икономика за декорация на прозорци, както и за по-пълно реализирани данъчни приходи.

Размерът на прихода, преместен върху приходите за сметка на бюджета, който се установява на базата на допълнителни приходи от икономиката на доходите, се осигурява до максималния бюджет, това увеличение не се извършва. Vaughn vikoristovuêtsya в процеса на компетентния орган на правителството. Разходите за приходи и печалби няма да бъдат компенсирани от големия бюджет за малка сума загуби, ако харчите поради промяна в гражданското законодателство.

Немеждинната работа за федералния бюджет на Руската федерация се извършва от Министерството на финансите на Руската федерация, от Министерството на финансите на Руската федерация и от властите, както и от Министерството на данъците и данъците на Руската федерация. такси, от Суверенния комитет на Руската федерация и от властите в представителствата.

При изпълнените бюджетни важни стойности има правилен и икономически обоснован разпределение на всички видове поплащания и асигнуване на одобрения федерален, което се използва за изведения бюджетен оперативен списък - основният план за разпределение на доходите - разходи за планове за отделни бюджетни класификации (разделения, параграфи, глава, статей), като се използва редове за данъци и други плащания и изразходване на средства за бюджетни разходи до края на годината. Бюджетната схема на федералния бюджет на Руската федерация се одобрява от Министерството на финансите на Руската федерация. В зависимост от бюджетния ред, бюджетните фондове - галузеви министерства и ведомства (заглавно подреждане на бюджетните средства) разграничават бюджетните ресурси, така че средствата, които се виждат от бюджета за целта, се прехвърлят от техните средства.

Организацията на бюджетирането на бюджетите и подбюджетните фондове беше поставена нова структура на Министерството на финансите на Руската федерация - Федералното съкровище на Руската федерация.

Органите на Министерството на финансите взаимодействат с държавните органи на субектите на федерацията в процеса на осигуряване на доходи, които

Зад видовете бюджет има специални субекти - участници в бюджетните закони, които се наричат:

главен ред на бюджетните разходи;

организатори на бюджетни средства;

otrimuvachi бюджетни разходи.

Главният ред на разходите на федералния бюджет е орган от структурата на държавната власт на Руската федерация, който има право да разпределя разходите на федералния бюджет според поверените заповеди и заповеди за бюджетни разходи, назначения в съответствие с класификацията на видовете във федералния бюджет.

Главният ред на бюджета на субекта на Руската федерация, бюджетът на бюджета - органът на държавната власт на субекта на Руската федерация, органът на саморегулирането, бюджетното учреждение, както може да има право на разпределяне на бюджетни разходи за изпълнителните директори и титулярите на бюджета на субекта на Руската федерация, бюджета на бюджета (параграф 2, клауза 1, член 158 от RF BC.),

Управителят на бюджетни средства е орган на държавна власт или орган на саморегулиране, тъй като може да има право да разпределя бюджетни средства въз основа на притежатели на бюджетни средства.

Притежател на бюджетни средства - бюджетно учреждение или друга организация, yakі може да има право да получава бюджетни средства под формата на бюджетна заповед по държавния бюджет (чл. 162 от БКРФ).

· 25. Правен лагер на средствата от държавния бюджет (виж 2 0)

· 26. Правна уредба на бюджетните средства.

· 27.Vіdpovіdalіst за нарушаване на бюджетното законодателство.

Vidpovіdalnіst vіdpovіdіlnіst, нарушаващи бюджетното законодателство, се регулира от четвърта част от Бюджетния кодекс на Руската федерация. При ул. 283 BK погасени виж нарушението на бюджетното законодателство, включително:

· Nevikonannya към закона (решение) за бюджета;

· Netsilyova vykoristannya бюджет koshtіv;

· Невъзстановяване (non-pereperahuvannya) на бюджетни средства на притежателите на бюджетни средства;

· Ненавременно преразпределение на бюджетните средства към титулярите на бюджетни средства;

· Други pіdstavi vіdpovіdno към Бюджетния кодекс на Руската федерация и федералните закони.

За нарушение на бюджетното законодателство от Бюджетния кодекс на Руската федерация по чл. 282 се прилагат следните санкции:

· Предварително за липсата на подходящ надзор на бюджетния процес;

Блокиране на витратите;

· Вариация на бюджетните разходи;

· Надзор на операциите за рахунки в кредитни организации;

· Фактура към глобата;

· Наказателно наказание;

· Друг път отидете на Бюджетния кодекс на Руската федерация и федералните закони.

· 28Правна уредба на държавните приходи, вижте.

Засяването на националния доход на страната, част от Националното предприятие, е обвито в процеса на ио-случайност, припокриването чрез ризни Viszovikh разрешения по властта на суверена на съхранението на крановете за необходимото викуно за функционирането на държавните органи.

Към склада на държавния доход влизат:

· Приходи от фискални монополи;

· почит и колекции;

· Dohodí vіd vykoristanny lane;

· Печалба от продажба на държавна власт и имущество в позицията.

Част от националния доход представлява и общински (общински) доход, който е създаването на финансовата основа на общественото саморегулиране и печели за постигане на хранене с обществено значение, в зависимост от интересите на населението на въздушната територия.

Мощни доходи се осигуряват до различни държавни ценни фондове - до бюджетите на равни други, бюджетни държавни фондове. Общинските (общинските) приходи следва да се внасят редовно във финансови фондове на общините – общински бюджети и подбюджетни фондове. Виждате държавните и финансовите доходи, тяхната система, правният режим са регламентирани от законодателството и се основават на конституционни норми.

Острият суверенитет на приходите, формиращи се чрез riznimi методи, задълженията на пропастта към постоянната система да се превърне в система на суверенните доходи, як Poklikan Virishuvati не е лишаването от Krakhdannya - стимули на вибрацията на вибрацията на етническата група ускоряване на научно-техническия прогрес.

Според достойното законодателство на Русия системата от държавни и обществени доходи може да се оцени като една, което се доказва от факта, че законодателството на Руската федерация включва всички видове държавни и обществени доходи. Ето защо, за очевидността на заместник dzherel, страната е навсякъде vikoristovuyutsya сам, вижте сами, достоен за пени. Федералното законодателство прехвърля и разпределя доходи за равни - федерални, субекти на федерацията и общински. Воно е в основата на правния режим на доходите на субектите на федерацията и местните административно-териториални единици. Във връзка с това, правната основа за разследване на държавните и местните доходи, законодателството на Руската федерация, включително правните актове на държавните органи на субектите на федерацията, както и органите на държавното саморегулиране.

Доходните правомощия могат да бъдат майки с отстъпчив и несъответстващ характер. Основната част от облагаемата част от дохода на държавата е новосъздадената променливост на този доход, отнемаща първичното разпределение (излишък, надници, надници, надници, наеми, дивиденти). Нерелевантните доходи на държавата се уреждат в резултат на икономическата дейност на самата държава, но аз преразпределих вече отнемането на доходите за равнопоставената бюджетна система.

Въз основа на облагаемия доход, който може да бъде по-малко obov'yazkovy характер, необлагаем доход може майка доброволно и примус характер. Неплатими плащания с обовъязков характер под формата на почит за пеещо възмездие, парчетата от тях се събират от данъкоплатеца на правото да поема задължения за пеене, да отнема услуги от страна на държавата, да бъде юридически значима, за да стане суверенна мина. Otzhe, vimagati skoєnnya суверенни власти diy, scho плащания.

Други obov'yazkovі неплатими плащания могат да имат наказателен характер. За които е фиксирана възможността за основно ограничаване на неплатени неплатими плащания.

Основавайки се на порядъка на просветяване на най-високите държавни доходи, те споделят централизацията и нецентрализацията на доходите. До първата категория за голямата rahunka беше възможно да се внасят доходи в бюджета, до другата - независимо спечелени от предприятия и организации на разходите в случай на zdiisnenni ekonomskih vodnosin z іnshiy субекти въз основа на т.нар. господарски розрахунка. Основните складове на суверенни доходи в краините с пазарна икономика и демократична гъвкава система - данъци върху доходите (раздел 5).

Държавните доходи на Джерела са разделени на две групи:

1) вътрешни - национален доход и национално богатство, създадени в средата на страната и победоносна власт за победоносните функции на властта;

2) zvnіshni - национален доход, а във vinyatkovyh vpadkah - i национално богатство на другата страна, така че зловонието ще бъде поставено под формата на суверенни позиции или идва от гледане на репарационни плащания

· 29 Правна регулация на суверенните witrats, нали разбирате.

Суверенни vitraty - основната част от финансовите vodnosin, zimovlena vykoristannyh централизация и нецентрализирани приходи на държавата. Спецификата на суверенните witrats е свързана с нуждите от сигурност на суверенната сфера на дейност. Суверенните витрати призоваваха за задоволяване на най-важните социални нужди на галусианците, за развитие на икономиката и социалната сфера, за създаване на държавна администрация и подобряване на отбраната на страната.

Правното регулиране на държавните правителства полага основите на принципно приетите федерални закони за федералния бюджет, съответните закони на съставните образувания на Руската федерация и актовете за местно саморегулиране.

Единството на правните норми, които регулират разходването на бюджета в usіh rivnіv, е залегнало в чл. 65 Бюджетния кодекс, който използва системите: «Формиране на вида на бюджетните бюджети на Російська Федерация се извършва в съответствие с допълнителните задължения на Русия, обуславянето на въведеното законодателство на Російськата Федерация повноважните федерални органи на държавната власт, на държавните влади субекти на Російськата Федерация и на местното самоуправление, изпълнение който в съответствие със законодателството на Руската федерация, международните и други договори за тази цел може да подлежи на фиксирана финансова ставка (фиксиран финансов процент и планиран период) за разходите за разходи за бюджети“.

Суверенните вдовици се формират от преки вдовици на държавата, които се създават чрез система от бюджетни и бюджетни фондове (централизирани вдовици), и вдовици на държавни предприятия, организации и институции (децентрализирани вдовици). І tі, y іnshі vitrati viroblyayutsya с метода за разширяване на virobnitstv (начин на финансиране на капиталови инвестиции и оборотни активи), създаване на огромни фондове за социално признание и задоволяване на други нужди на държавата.

Специфичен вид държавни разходи в съзнанието на пазарната икономика са разходите за инвестиции в млад и нов бизнес, които често се случват на засади за акции. Създадена с помощта на държавни инвестиции, властта се прехвърля на специални ръководни органи на държавната мина.

Съвкупността от специфични видове суверенни witrats, тясно взаимозависими помежду си, за да образуват система от суверенни witrats. Организацията накара тази система да излезе в съответствие с принципите на финансиране на инвестициите.

· Tsіl'ovy бездомни koshtіv. Основните финансови директиви на суверените в търговската сфера на дейност са капиталовите вложения и финансирането на оборотните средства, а в нетърговските - работната заплата, капиталовата инвестиция е слаба.

· Принципът на неотменимо инвестиране на държавни ресурси означава, че парите, победите за финансиране на народната държава, социални и други цели, не изискват obov'yazykovogo їkh vіdshkoduvannya.

· Принципът на dotrimannya режим ekonomії, kakii priyaє достигне nabіlshої proizvodstі в процеса на zdіysnennya състояние witrat. Vin може да се характеризира като система от форми и методи за последващо минимизиране на витратите според получения резултат. Този принцип е един вид zavzhdi pov'yazanі z skorochennyam vitrat, но obov'yazkovo предава най-важното от техните zdіysnennya.

Формирайте финансирането на суверенните witrats.

· Самофинансиране победоносно за покриване на загубите на суверенните предприятия за парите на държавния финансов ресурс.

· Бюджетното финансиране е zastosovuєtsya за zabezpechennya vitrat, mayut zagalnoderzhavne znachennya.

· Кредитна сигурност zastosovuêtsya, от една страна, държавните предприятия, yak otrimuyut банкови позиции за покриване на техните текущи и иnvestіtsіynykh vitrat, а от друга страна, държавни структури на rіznо rіvnа rіnіnіnnа, sodоrаshаdіvіnіvіya kóаshаdіtіnіvіnya kofinansыya

Рационалната подкрепа между посочените форми на финансова сигурност на суверенните витрати ви позволява да познавате разумен баланс на икономическите интереси, за да постигнете висока производителност в случай на застой на кожата.

В Бюджетния кодекс е фиксирана окончателната версия на формулярите, които могат да се използват за плащане на бюджети. Пред тях, зокрема, легни:

· Разпределения за създаване на бюджетни разпоредби;

· Социално осигуряване на населението;

· Предоставяне на бюджетни инвестиции на юридически лица, които не са суверенни (общински) разпоредби;

· Предоставяне на междубюджетни трансфери;

· Други форми.

· 30 Дава и събира: разбира, функционира и значение. Класификация на данъците.

Изкуство. 8 бр - почит - Obov'yazkovyy іndivіdualno-bezplatіdny platіzh scho syaguєtsya z organizatsiіy і fіz. osіb at formі vіchuzhennya nalezhennya їм на prіvі vlasnostі, оперативна администрация или gospodarskogo vodannya koshtіv z metoyu finansuvannya witrat derzh. че мун. утроба.

Zbir - obov'yazkovy плащане, плащането на което е един от умовете на слугите от страна стопанство. или Луна. Utvoren, zokrema vydachu лицензи.

знаци:

Обов'вискозитет,

Индивидуална сигурност и необратимост,

формуляр Грошова - (плащането на почит може да бъде начислено при изготвянето на неподготвен формуляр),

Публична изповед.

Vіdmіnіst vіdmіnіst vіd vіd zbora:

Таксата за държавен данък не е безплатна. Срещу заплащане (събиране) предоставяме услуги. 2 избор: задръжте. mito, че zbіr за правото на koristuvannya обекти от света на съществата и водни биоресурси.

За obsyagy nakhodzhen (подаръци повече)

За обзавеждане (подаръците са от безумно естество - плащането им не прехвърля задълженията на слугите от страната на реката, изборът на прехвърляне на слугите от страната на реката)

По периодичност (данъци, дължими на майката с периодичен характер, изборът може да бъде еднократен)

Загални риси данъци и такси :

Оценяване на базата на нормативно установени форми

Контрол на единна система от поддаващи се органи

Възможност за избелване на primus

Видове различни данъци при прилагането на тяхната класификация от различни подстанции:

1) угар от платеца:

- Данъци от организации - obov'yazkovі плащания, договарящи само от платци в подаръци-организации (подарък върху дохода, данък върху капитала бизнес и в).

- Данъци от физически разходи - плащания obov'yazkovі, които се събират от граждани на Руската федерация, чужди граждани и общности без гъвкавост от правоприлагащите се държави (данък върху дохода от физически данъци, данък върху мината на физически данъци);

– общи данъци за физически лица и организации - обов'языкови плащания, които се плащат от всички категории платци на данъци, независимо от техния организационен и правен статут, което се проявява явно от правомощията на физическо лице (данък поземлен, воден данък) ;

2) угар под формата на податкуване:

а) директни (pributkovo-mainovі) - данъци, които се събират в процеса на получаване на материални блага, които се определят от размера на обекта на данъка и се плащат от чиновника или чанта:

- специални - данъци, които се плащат от платеца на данъци върху заплатата и през есента поради пропуснати доходи (излишък) и за осигуряване на финансовите възможности на платеца (данък върху дохода от физически активи, данък върху печалбата (приходите) на организациите);

- реални - данъци, платени от платното, чиято основа е реална, а гаданието е средният доход, който се отнема (данък от доходите за операции с ценни книжа, данък поземлен данък);

б) непряко (настаняване) - данъци, свягване в процеса на извличане на материални ползи от спестявания (акциз, ще дам данък).

3) за териториално ниво:

а) до федералните данъци и такси подлежат на:

- почит към додан вартист;

- Акцизи;

- данък върху дохода на физически осиб;

- единна социална вноска;

- Принос към печалбата на организациите;

- Почит към щанд от кафяви копалини;

- Почит за пенсиониране и подаръци;

- Воден почит;

– събират за користуване обекти от света на съществата и обекти на водни биологични ресурси;

- суверен мито.

б) към регионалните данъци и такси:

- Почит към минните организации;

- Почит към минния бизнес;

- надбавка за транспорт.

в) да плащат данъци

- поземлен данък;

- Почит към мината физически осиб.

4) угар в канала на надземието:

- държавни данъци - да се покриват от държавния бюджет;

- mіstsevі подаръци - povnіstyu zarakhovuyutsya към общински бюджетіv;

- пропорционални данъци - разпределят се между бюджетите на различни равни за едни и същи квоти;

- подбюджетни дарения - като при опеването на бюджетни средства;

5) угар поради естеството на vikoristannya:

- трибути със сакрално значение - використиране на сакрални цели, без конкретно навлизане в чи витрата, където е зацапана вонята;

- tsіl'ovі подаръци - zarakhovuyutsya към tsіl'ovyh подбюджетни фондове или се виждат в бюджета okremi ред и признати за финансиране конкретно sevnyh zahodіv;

6) угар поради периодичността на справката:

- еднократни трибуни - изплащат се еднократно за дълъг период от време при изпълнение на конкретни действия;

– редовни трибуни – теглени систематично, през седемни интервали от един час, простиращи се през есенния период на задължението на платеца.

Функции на данъците.

- фискална

Розподилна

Регулаторен: нетърпелив (стимулиращ) и дестимулиращ

Видтворювална

Контрол (въз основа на законите)

· 31. Податкова система на Руската федерация.

Данъчна система- Tse sukupnіst vstanovleny в Руската федерация федерални данъци, регионални и местни данъци. Тя структурата е фиксирана в чл. 13-15 от Данъчния кодекс на Руската федерация.

Системата от данъци и такси, която Руската федерация сега е в свят, пълен с федерални споразумения.

Подсистема - данъци и събирания (федерални + регионални + местни данъци + специални данъчни режими) - ядрото на данъчната система.

Федералните, регионалните и общинските данъци могат да имат различна процедура за въвеждане и въвеждане в действие. Вонята се възстановява от Данъчния кодекс на Руската федерация.

Федералните данъци ще бъдат въведени в Министерството на данъчното облагане на Руската федерация.

Регионалните данъци се подчиняват на законите на субектите

Mіstsevі почит да въведе в декана законодателите. актове на HMS.

За регионални и месечни данъци субектите или HMS имат право да определят данъчни ставки (на границите на първия Данъчен кодекс на Руската федерация), реда и реда на плащане, плащанията (да се определят със законодателни актове в регионите и в регионите).

Федерални данъци:

надбавка за излишък,

PDFO (ставка от 13% е еднаква за всички данъци),

Поклон пред щанд с кафяви копалини,

Избор за право на ползване на обекти от света на съществата и водни биоресурси,

воден почит,

Задръжте мито (не митне).

Регионални подаръци:

Транспортен данък

Подарък за минни организации

Дарете за минния бизнес

Mіstsevі подаръци:

Земя

Принос към рудника физ. osib.

· 32 Понятието данъчно право и същото място в системата на финансовото право. Данъчно право на Джерела

Данъчен закон- Sukupnіst pravovih норми, scho регулира заг. vodnosini в сферата на podatkuvannya, същата суета се обвинява върху инсталирането, доставката и свиването на притоци, върху процеса на zdiyasnennya притоци. контрол, който е ясен, който се обвинява в процеса на данъчно облагане на актовете на данъчните органи, diy (липса на безделие) на техните градински характеристики и вода, което се обвинява в процеса на събиране на данъкоплатеца на данъци преди освобождаването.

Даването на право не е независим закон, а подгалуз на финансовото право.

Преди джерела на облагаемото право можете да видите:

1) международни джерела:

а) общи принципи на данъчното право и данъчното облагане;

б) международни данъци (моля, относно приемането на зависим данък, данъчното облагане на Руската федерация от страните);

в) международни споразумения,

г) решения на международни съдилища относно замъгляване на международните интереси;

2) Конституция на Руската федерация, приета на 12 декември 1993 г. с народно гласуване;

3) специално данъчно законодателство:

а) федерален (данък на Руската федерация и федерален закон, приет на обосновано основание и подчинен на новия);

б) регионални (законите на субектите на Руската федерация, които трябва да бъдат въведени на територията на различни субекти, са установени с федерално законодателство относно данъците и събирането на регионални данъци или събирания);

в) нормативни правни актове за данъците и таксите, приети от представителните органи на общинската саморегулация;

4) данъчно законодателство за благотворителност(FZ, scho за проверка на нормите за подаръци - Наказателният кодекс на Руската федерация от 13 март 1996 г., № 63-FZ (НК РФ), Кодексът Митни на Руската федерация от 28 май 2003 г., № 61 -FZ (Кодекс на труда на Руската федерация) и в);

5) подзаконови нормативни правни актове за подаване:

а) актове на органи с правна компетентност (укази на президента на Руската федерация, решения на Заповед на Руската федерация, нормативни правни актове);

6) актове на органи със специална компетентност: под формата на правни нормативни актове на органи със специална компетентност с храни, свързани с данъци, чието съществуване е пряко прехвърлено от Данъчния кодекс на Руската федерация;

б) acti z podatkuvannya съдебни органи:

а) актове на органите на конституционното правосъдие (указ и назначаване на Конституционния съд на Руската федерация и конституционни съдии на съставните образувания на Руската федерация);

б) актове на съдилища с глобална юрисдикция и арбитражни съдилища (решение на пленумите на Законодателното събрание на Руската федерация и Върховния арбитражен съд на Руската федерация, решения за правото относно трибутарни спорове, погледнете съдебната практика).

· 33Захална характеристика на облагаемите права. Субекти на облагаеми права, основата на техния правен статут.

Концепцията за "подаръци от законно синьо" в Данъчния кодекс на Руската федерация е ясна. Протест чл. 2 от Данъчния кодекс на Руската федерация затваря редица суспензии на воднозини, които се регулират от законодателството за данъците и таксите:

vіdnosini schodo установено, vіdnosinya, че данъчното облагане на данъци и такси от Руската федерация;

ясно е, че процесът на установяване на данъчен контрол;

видими в сферата на белези на активите на приточни органи, diy (не-идиалност) на техните posadovyh osib;

Виждам, че те обвиняват часа на привличане към vіdpovіdalnostі за skoєnnya tributary законност.

Otzhe, почит на законно синьо - tse sukupnіst hromadsk vіdnosin, регулиран от нормите на данъчното право, yakі Mayut vladno-mainovy ​​характер.

Признаци на облагаеми права:

Вина, zrad, pripinyayutsya на обосноваване на нормите на данъчното право

Официалното назначаване на прехвърляне е достатъчна точност на облагаемите правни документи, но е известно на всички участници.

По-добре е да носите символ на пени

Волеви характер, който е един и същ за тези, които даряват синьо, се обвиняват и се реализират само по явната воля на една от страните.

От страна на obov'yazkovoy властта действа от името на його данъкоплатци, финансови и други органи.

Защитата на облагаемите законови права чрез силата на пътя на въвеждане на санкции срещу установения ред на поведение.

Данъкът на законността, подобно на законността и бе-яке друго, се състои от такива елементи.

Субект на облагаемото право е лице, чието поведение може да бъде умерено, преди да бъде уредено от нормите на данъчното право.

Видповідно до ул. 11 от Данъчния кодекс на Руската федерация, до физическите характеристики се считат:

1) граждани на Руската федерация;

2) чужди общности;

3) индивиди без обемисти (apatridi).

За данъчно задължени лица на Руската федерация, zgіdno zі чл. 11 от Данъчния кодекс на Руската федерация има физически лица, които действително пребивават на територията на Руската федерация най-малко 183 дни при календарната ротация.

Сред физическите разходи в категорията данъкоплатци се наблюдават индивидуални предприемачи.

По този начин се подават платци на дарения-организации.

· Руските организации - юридически лица, одобрени със закон пред законодателството на Руската федерация. Филантропите и други в Кремъл плащаха данъци на руски организации, но те не плащаха данъци на своите организации, за да плащат данъци и такси за прехвърлянето. Искам зловонието да не може да бъде привлечено от облагаемия капацитет на изкуството. 89 от Данъчния кодекс на Руската федерация данъчните органи имат право да проверяват отново имената и представителите, независимо от повторната проверка на самия данъкоплатец.

· Иноземни организации - чуждестранни юридически лица, предприятия градове и други корпоративни образования, които имат гражданска правоздатност, създадени съгласно законодателството на чуждестранните държави, международни организации, филии и представителства на посочените чуждестранни лица и международни, създадени около РФ.

Покорни агенти

Органи

Митни орган

Финансови организации

Органи на вътрешна информация

Обект на облагаема законосъобразност са онези, за причината за които се обвинява законността, - безплатно плащане (вноска), разширяването на което се признава за валидно до установяването на правилата от данъчното законодателство; стотинки, стотинки и глоби.

· 34 Елементи на подчинение, тяхната характеристика.

Елементи на податкуване- установено съгласно данъчния закон от органите на държавната власт и (или) от органите на местното саморегулиране на основата за стимулиране на организацията за събиране на данъци.

Системата от елементи на правната уредба на данъка се състои от обвързващи и незадължителни елементи. Общите езикови елементи включват две групи - основните добавки.

1. Основните елементи определят основните, ежедневни характеристики на данъка, тъй като формират изявление за данъчния механизъм.

Основните елементи на правния механизъм за данъчно облагане и събиране са:

- ob'êkt podatkuvannya;

- данъчна основа;

- Период на подчинение;

- данъчна ставка;

- Процедурата за изчисляване на данъка;

- редът на този ред е да се плати данък.

- субект (данъкоплатец или данъкоплатец),

За платци на данъци и такси се признават организации и физически лица, на които съгласно Данъчния кодекс на Руската федерация са възложени задължения за плащане на данъци върху данъци и (или) събирания.

Обектите на субсидиите могат да бъдат или операции от продажба на стоки (робити, услуги), мине, доходи, доходи, вартист на продадените стоки (vikonany robіt, nadanih servic) или друг обект на данъкоплатеца, законодателство за данъци и таксите ще наложат реабилитация на задължения за плащане на данък.

Съгласно мината в Данъчния кодекс на Руската федерация има обекти на граждански права (престъпление срещу мините), тъй като те са мои в съответствие с Гражданския кодекс на Руската федерация.

Стоките се признават, независимо дали са мои, продадени или признати за продажба (с метода на регулиране на плащанията, свързан със свиването на малки плащания, преди стоките да лежат и още повече моя, което е признато от Кодекса на Руската федерация ).

Известно е, че работата с цел даване е диялност, резултатите от която могат да се проявят материално и могат да бъдат реализирани за задоволяване на нуждите на организацията и (или) физическите условия.

Услугата признава дейността, резултатите от която няма материално развитие, се реализират и подпомагат от процеса на дейност.

Основата за представяне е vartisnu, физическо чи и други характеристики на обекта на podatkuvannya.

Данъкоплатците-организации изчисляват данъчната основа за данъчния период на кожата въз основа на данни от счетоводни регистри и (или) въз основа на други документирани данни за обекти, които подлежат на данък или дължим данък.

Когато има помилвания (разпръскване) при отчитане на данъчната основа, че има минали данъчни (летни) периоди, при текущия (звезден) данъчен период, повторното нарастване на данъчните гуши ще се извърши в периода на помилването. При невъзможност за назначаване на определен период, гушата се дължи на слънчевия период, за който е разкрито помилване (творение).

Индивидуалните плащания изчисляват данъчната основа за данъчния период на кожата въз основа на данни за приходите и разходите и държавните операции по реда, определен от Министерството на финансите на Руската федерация.

Други данъкоплатци - физически лица изчисляват данъчната основа въз основа на печалбите в установените видове организации на данни за облагане на доходите, както и данни за облагаемата форма на облагане на доходите, които се дължат за достатъчни форми.

По данъчния период се определя календарният ден, или другият период ще бъде пълен с данъци, след приключване на който се изчислява данъчната основа и се изчислява сборът на данъка, който плаща за плащането. Данъчният период може да се състои от един или повече зимни периоди, за които се плащат авансови вноски за чували.

Данъчната ставка е размерът на данъчните плащания за единица от данъчната основа.

Процедурата за изчисляване на данъка. Данъкоплатецът самостоятелно изчислява размера на данъка, който плаща за данъчния период, оставяйки данъчната основа, данъчната ставка и данъчните плащания.

В случай на данъкоплатци, прехвърлени от законодателството на Руската федерация относно данъците и събиранията, задължението за изчисляване на размера на данъка може да бъде възложено на данъчен орган или данъчен агент. В тези случаи не по-късно от 30 дни преди падежа за плащане данъчният орган принуждава данъкоплатеца да плати данъци. При предизвестие на данъкоплатеца е възможно да се посочи размерът на данъка, който трябва да бъде платен, плащането на данъчната основа, както и срокът за плащане на данъка. Известието за подаване може да бъде предадено на служител на организацията (законен или упълномощен представител) или физическо лице (законен или упълномощен представител) специално за разписка или по друг начин, който потвърждава факта, че датата на пропуска . В случай, че лицата са назначени, те се поддадат под формата на облагаема издръжка, тогава увеличението трябва да бъде подсилено с препоръчителния лист. Подаването на уведомление трябва да бъде оттеглено след шест дни от датата на изпращане на препоръчителния лист.

Условията за плащане на данъците и таксите се определят на стойност сто процента от кожения данък и такси.

Промяната на установения срок за плащане на данък и събиране на данък е разрешена само в съответствие с процедурата, предвидена от Данъчния кодекс на Руската федерация. Сроковете за заплащане на данъци и такси се определят от календарната дата или до края на часа, които се броят по съдби, тримесечия, месеци, дни и дни, както и по назначения на подиума, както може, или може да бъде, или може да бъде. Условията за започване от участниците в облагаеми правни актове са установени от Данъчния кодекс на Руската федерация за сто такива кожни действия. При випадаците, ако данъчната основа е прехвърлена от данъчнозадължения орган, е задължително плащането на данъка да се внесе не по-рано от предоставянето на данъчно облекчение.

Редът за плащане на данъци и такси. Изплащането на трибута се извършва с еднократно плащане на цялата сума на трибута. Плащането на данъците ще се извършва по изготвен или неизготвен формуляр.

2. Допълнителните елементи описват подробно спецификата на конкретно плащане, завършват и завършват системата на данъчния механизъм:

- почит;

- предмет, основа, единица на подаване;

- Джерело отдава почит;

- начини, срокове и начини за плащане на данъка;

- особености на данъчния режим;

- Бюджет или фонд за данъчно облагане (събиране);

- особености на облагаемото зониранеДопълнителни елементи детайлизират спецификата на конкретно плащане, завършват и завършват цялата система на данъчния механизъм. Преди допълнителните елементи на правния механизъм данъкът трябва да бъде дължим, начини, начини за плащане на данъка, бюджета на фонда, където се извършват данъчни плащания, спецификата на данъчния режим, спецификата на данъчната ставка . .

· 35 Подчинен контрол, йога форма.

Данъчният контрол признава отговорността на надграждащите органи за контрол върху данъкоплатците, данъчните агенти и данъците, събиращи законодателството относно данъците и събирането на данъци по начина, установен от Данъчния кодекс на Руската федерация. събиране на данъчнозадължен агент), нарушението на разпоредбите на Конституцията на Руската федерация, Данъчния кодекс на Руската федерация, федералните закони и нарушаването на принципа за сигурност на информацията, да се превърне в професионална тайна на други лица, адвокатска тайна, тайна на одитор.

Основните форми на данъчен контрол в Руската федерация са:

1) данък за повторна проверка;

2) otrimannya обяснение на фискално-гуша правила;

3) повторна проверка на данните във външния вид и zvіtnostі;

4) гледане на мястото на територията, които са vikoristovuyutsya за otrimannya доход (излишък);

5) контрол върху витратите на физически осиб и в.

· 36 Подаване на ревизия. Актът за визно данъчно помирение.

Данъчната повторна проверка е основната форма на данъчен контрол, която представлява комплекс от процедурен контрол върху досъдебното законодателство относно данъците и събиранията и zdіysnyuєtsya с помощта на zastavlennâ zvіtnih dіnіh dіnі tаnіkіv dіtkіv і в действителното финансово управление .

Камерна данъчна проверка се извършва за целите на данъчния орган въз основа на представяне от данъкоплатеца на данъчни декларации и документи, необходими за изчисляване и плащане на данъка, както и други документи за валидност на данъкоплатеца, които са в данъчния орган. НК РФ. Резултатът от камерния преглед трябва да служи като контролен списък на контрола на собственика на земята на данъчния орган относно надеждността, несигурността или неточността на изявленията, които могат да бъдат намерени във финансовите документи, между провеждането на камерния преглед с тримесечна линия, която няма право да бъде продължена.

Виждана проверка – това по допълнителна проверка, която извършва органите на поговия контрол за плащанията на данъците, на неговата територия (примищени решения), на базата на решенията на ръководителя (застъпник на ръководителя) по допълнителен орган Закинч. lines її извърши този акт за съгласуване на визовите данъци. Актът на визична подткова препроверка е виновен за отмъщение: а) систематизиране на документирани факти за престъпления, разкрити в процеса на повторна проверка, или индикация за съществуването на такива; б) vysnovki и предложения perveryayuchih shkodo usunennya vyavlennyh porushen; в) съгласно членовете на Данъчния кодекс на Руската федерация, които прехвърлят отговорността за този вид облагаеми престъпления.

Подобна информация.

Житност и контрол. Цялостната система на бюджетния процес е показана на фиг. 3.1.

бюджетен процес- tse сгъваем bagatoplanovy механизъм на социално-икономическа дейност на физическа, правна осиб и власт. Създаването на бюджетния процес ще се основава на принципите на бюджетната организация и бюджетните права на различните равни по власт.

бюджетен процеспоследователно включват следните етапи на бюджетната дейност:

1. оформяне на бюджета на проекта;
2. преглед на бюджета;
3. vikonannya бюджет;
4. сгъване, преразглеждане, преглед на този фиксиран бюджетен баланс

За правилното законодателство управлението на формирането и бюджетирането на бюджетите е функция на висшите органи, а с оглед потвърждаването - функция на представителните органи. Тези процеси се извършват от тайсон спивпраци на двете власти. Контролът на бюджетния бюджет в големия свят е на виконавчи органи. Основните разпоредби за сгъване, преглед, одобрение и финализиране на федералния бюджет се определят от Федералните избори на Руската федерация, а специфичните условия и форми на бюджетна сила - от Министерството на финансите на Руската федерация.

Пред основните задачи на бюджетния процес се виждат: натрупване на приходи на държавните и общинските институции; финансиране на функциите на държавните и общинските институции; разкриване на материалните и финансови резерви на държавата; възможно най-близо до реалността на rozrahunok приходи и vidatkіv бюджет; осигуряване на максимален баланс на бюджетите; да усъвършенства бюджета с изпълняваната икономическа програма и да разработи бюджетната регулация с метода на преразпределение на приходите между бюджетите на различни равни, границите на държавата, икономическите райони и др.

В час бюджетният процес се развива отдолу нагоре, от федералния бюджет към обществеността. Такава система е обвързана с разнообразието от форми на власт, невъзможността за планово развитие на националната икономика, както и естеството на формиране на фиксирани и регулирани доходи, субсидии и субвенции.

Тривалността на бюджетния процес по отношение на федералния бюджет на Руската федерация (от Посланието на президента на Руската федерация към Федералния закон за бюджета) се доближи до три съдби: формоване, разглеждане и фиксиране - 10 месеца, фиксиране - един ден, сгъване на това изявление за фиксиране на бюджета - до една година. Този термин в научната литература се нарича бюджетен цикъл. Във връзка с прехода към триизмерно бюджетно планиране, съвкупността на бюджетния процес се увеличава с две години до 4,5-5 години. Тривалността на бюджетния период на териториалните бюджети звучи по-малко.

Бюджетният процес протича последователно в часове. Следователно, тъй като е възможно да се промени храненето на етапа на кожата, е невъзможно да се промени реда на бюджетния процес.

Бюджетният процес ще се основава на пеещи засади, което позволява най-ефективната победа на държавната власт. Престъпление на основните принципи на бюджетната система на Руската федерация, могат да се назоват такива принципи на бюджетния процес като периодичност на бюджета, обидност на бюджета и специализация на бюджетните резултати.

Периодичността на бюджета означава, че бюджетът е виновен за отмъщение на обов'язковата част, която се приема подред за един ден - от 1 ден до 31 гърди, а планираната - за две години.

Падането на бюджета попада в органична връзка и заблуда на бюджетните периоди, наслагването на един период върху следващия. По този начин бюджетът за чергов финансов документ е складова част от баланса, който се измества с една река пред пълния (обикновено трикратен) финансов документ, което, от една страна, осигурява прехвърлянето на бюджетни средства , от друга страна, ви позволява да платите до за ясна и прозрачна процедура, тесногръда корекция е подходяща за целите на суверенната политика и умовете на техния обхват. За целите на този метод, проектите на федералния бюджет и бюджетите на държавните бюджетни фондове на Руската федерация за 2008 г. те са сгънати и втвърдени в една линия за три години - chergovy финансова река и период на планиране.

Специализацията на бюджетните показатели означава, че бюджетите на бюджетната система на Руската федерация се формират според единна бюджетна класификация: според общото групиране на доходите и витратите за основните признаци, приписани на бюджетните подразделения от точния ред на числата и числа.

Независимо от ситуацията през останалата част от годината, преминете към бюджетния процес обстойно, за да спестите недостига на главата в новия - към механизма за осигуряване на ефективността на бюджетните разходи, който е поразителен в офанзивата:

1. разширяване на средния финансов план за бюджетния цикъл на Окремо, планиране на бюджетните средства за период на река, липса на ангажираност и структура на разпределението, които се виждат от ръководителите на бюджетните органи и титулярите на бюджетни средства, tobto. администратори на бюджетни средства;
2. оценка на бюджетните разходи на базата на корекция (индексация) присвояване на минали съдби в съзнанието на механизмите за ниска формализация за преразпределение на бюджетните ресурси и наличието на ясни критерии и процедури за пряк избор на финансиране и влизане в суверенитет;
3. наличието на ясни формули за цели и крайни резултати от подбора на бюджетни средства, както и критериите за оценка на дейността на разпоредителите с бюджетни средства;
4. obmezhenostі ремонт, че, също така, vіdpovіdalnostі administratorіv бюджетни koshtіv при формоване и vykonanny бюджет;
5. овладяване на външния контрол върху извършването на паричните плащания на служителите за изпълнение на процедурите и методиката на вътрешния и външния контрол (мониторинг) на планирането и резултатите от постигането на бюджетните разходи;
6. наличието на система за оценка на финансовия резултат от дейността на органите на властта на различни равни и възложени на основните органи на държавната власт и органите на държавното саморегулиране на активите и гушата, чак до руските Федерация, подъект на Руската икономическа федерация;
7. продължителните и тромави процедури по разглеждане на проектобюджета от представителните органи на властта, насочени към технически детайли за липсата на оценка на приоритетите на бюджетната политика и тяхното изпълнение;
8. неяснота на разделението между бюджетния процес между представителните и победоносните органи на властта.

Всичко това беше между възможностите и стимулите за подобряване на ефективността на управлението на финансовата подкрепа и преориентирането на дейността на разпоредителите с бюджетни средства с развитие на визията за разпределяне на средства за постигане на значими и глобални резултати.

За да промени създадената ситуация, Министерството на финансите на Руската федерация подготви, а Заповедта на Руската федерация издаде указ от 22 май 2004 г. № 249 одобри Концепцията за реформиране на бюджетния процес в Руската федерация през 2004-2006 г.

1. Оглавяване на задачата за реформиране на бюджетния процес – комбинация от умове и преосмисляне за най-ефективно управление на устойчивите финанси, в съответствие с приоритетите на държавната политика.

Една от целите на реформата се измества от изместените акценти на бюджетния процес под формата на "управление на бюджетните ресурси (витрати)" към начина на "управление на резултатите" за подобряване на саморазчитането и разширяване на самостоятелността. разчитане на участници в бюджетния процес и администратори в средата на бюджетния бюджет

2. Във връзка с преминаването към "управление на резултатите" бюджетът да се формира в зависимост от целите и планираните резултати от държавната политика. Бюджетните разпределения към отговорностите на майката са свързани с функции (услуги, дейности, дейности), с планираното им заглавие е необходимо да се добави покритие на крайните резултати в рамките на бюджетните програми. Разширяват се самостоятелността и капацитетът на администраторите на бюджетни средства. При този период се установяват дългосрочни преходни ограничения на асигирането с годишния им коригиране в рамките на средностроковия финансов план, формира се общата асигниране на изпълнението на определени функции и програма, като се създават насоки за използване на използваните администратори бюджетни средства за оптимизиране на използването на ресурси.

Приоритет се дава на вътрешния контрол, решението за вземане на решения се делегира на по-ниските нива. Извършва се мониторинг и допълнителен одит на финансите и резултатите от дейността, извършва се оценка на дейността на разпоредителите с бюджетни средства за постигнатите резултати.

3. В основата на новата организация на бюджетния процес може да бъде моделът на "бюджетиране, ориентирано към резултати в средносрочното финансово планиране". Това са разпределени бюджетни ресурси между административните средства и (или) реализирани с бюджетни програми с бюджета или в пряк край от конкретните резултати (раздаване на услуги) в съответствие със средностроковите критерии за социално-икономическа политика и в рамките на прогнозираните на дългосрочната перспектива обем на бюджетните ресурси .

Този модел на трансфер е и създаване на система за наблюдение на ефективността на бюджетните средства, преминаване към бюджетно бюджетно планиране от установените ясни правила за промяна на структурата за разпределяне и повишаване на прехвърляемостта на бюджетните средства, като начин за защита администраторите на бюджетни средства.

Практическото прилагане на новия модел и визията за реформиране на бюджетния процес намериха своето приложение във Федералния закон от 26 април 2007 г. № 63 „За въвеждане на промени и допълнения в Бюджетния кодекс на Руската федерация“.

Реформирането на бюджетния процес започна за следните директиви:

1. реформиране на бюджетната класификация и бюджетния облик;
2. vidіlennya budzhetіv dyuchyh и priynyatih zobov'yazan;
3. подобряване на средното финансово планиране;
4. цялостно разширяване на сферата на разработване на програмно базирани методи за бюджетно планиране;
5. рационализиране на процедурите за сгъване и преглед на бюджета;
6. цялостна система за външен вид, бюджет и контрол.

В рамките на първата цел е предвидено сближаване на бюджетната класификация на Руската федерация до изискванията на международните стандарти с помощта на промените в структурите и функциите на федералните органи на изпълнителната власт в рамките на административната реформа, а също така интегрираното с бюджетната класификация на плана за рахунков бюджетен отчет, което се основава на методите на нарахуване и осигурява разходите за функции и програми.

Друга и трета директива могат да осигурят повишаване на надеждността на средносрочната прогноза на задължителните ресурси, с които разполагат разпоредителите с бюджетни средства в рамките на приетите бюджетни средства и приоритетите на държавната политика.

Четвъртото директно прехвърляне на формирането и включването в бюджетния процес на процедурата за оценка на ефективността на бюджетните разходи, постепенен преход от планиране на разходите и финансиране на разходите към бюджетно планиране, ориентирано към постигане на последните значими и глобални резултати.

П'яте посоката на прехвърляне на задълбочени процедури за сгъване и преглед на бюджета е жизнеспособна за умовете на средносрочното бюджетно планиране, ориентирано към резултати.

Shostiy директно ви позволява да създадете цялостна система от бюджетни ставки, проверка и контрол.

Vіdpovіdno към бюджетната реформа в практиката на бюджетния процес въведе такива нови концепции.

Vidatkovі гуша - tse obumovlenі по закон, іnshim нормативен правен акт, споразумение chi в името на obov'yazki Руската федерация, субект на Руската федерация, общинско образование за предоставяне на физически чи юридически лица, органи на държавни структури на властта, органи на общинския бюджет саморегулация.

Регистър на специфични гуши - zvedennya zaznachenih закони, нормативни правни актове и договори, моля (или) їх okremih позиция, тъй като е възможно да се проведе организация на vikonavchoї vlady дермална rіvnya.

При оформянето на бюджета видовете гуша се подразделят на деца и се приемат, което позволява:

• просто опростете и ускорете процедурата за сгъване и преразглеждане на бюджета в частта, така че да се извърши виконансът на chinnyh гуша, като се фокусира върху процеса на изготвяне и преглед на бюджета главно върху гуша, който отразява целите и приоритетите на държавна политика;
• подкрепа на повече zhorstkі бюджетни обмени, oskіlki vidіlennya присвояване на нови гуши, това е възможно само след като се види бюджетното присвояване на viconnanny на диабетна гуша chi на почасовото их skorochennya chi skasuvannya;
• podovzhit период и podvishchiti nadіynіst srednestrokovogo бюджетно планиране за rahunok vstanovlyuvanih правила за прогнозиране obyagu dyuchy гуша (за този брой z їkh rozpodіl mіzh администратори на бюджетни разходи);
• да въведе елементи на конкуренция пред бюджетния процес при разпределение между разпоредителите на бюджетни средства на бюджетни средства с начин за насочването им към изпълнението на най-ефективните бюджетни програми.

Бюджетът за несмилаема гуша е задължително разпределение, необходимо за планирания период на безгръбначни гуши на Руската федерация (субект на Руската федерация, общинско образование), акредитирано със законови нормативни актове. До брадичката гуша, язан, зокрема се виждат:

• прехвърляне на населението, установено с нормативни правни актове на Руската федерация (субекти на Руската федерация, общински служби);
• гуша за заплащане (плащане) за държавни (общински) услуги е законно в очакване на законодателството на Руската федерация;
• гуша, yakі z dovgostrokovyh бюджетни програми на Руската федерация (подъект на Руската федерация, общинско образование), както и да назовем адресните инвестиционни програми на Руската федерация (подъект на Руската федерация, общинско образование);
• изплащането на тази (или) услуга на суверенния (общински) борг очевидно зависи от умовете на бедните pozikovyh koshtiv;
• гуша, която ще бъде изтръгната от договори (молби), включително международни, които имат планов период;
• Koshti, yakі pіdlyagayut pererahuvanny vіdpovіdno на rosіyskim законодателната власт чи формира принципите (практиката) на планиране на бюджета и други бюджети на бюджетната система на Руската федерация.

Бюджетът е заем на zobov'bovan - асигуванското пране, non-okhidni Vikonnnya в планираните периоди vidatkovikh zobov'bi osіyysko federal (субманистични федерални федерали, мунитивни надстройки), както и осопълването на регулаторните актове, споразуменията за забавление, споразуменията, споразуменията от т.е., споразуменията zaprovadzhennya планирания период. Преди гуша, която се приема, зокрема, се виждат:

• zbіlshennya dіyuchikh chi доставка на нови видове трансфери на населението;
• zbіlshennya заплати, пени сигурност;
• завършване на изкупуването на суверенния (общинския) борг;
• nadannya (плащане) на суверенни (общински) услуги съгласно установените стандарти (със законодателството на Руската федерация);
• zbіlshennya porіvnjano z по-рано преди прехвърляне на планове за разпределяне за изпълнението на chinnih chih нови бюджетни програми;
• нови бюджетни инвестиции;
• отпускане на бюджетни кредити.

Конкретният склад на бюджетите на децата и осиновените гуши, редът и методологията за тяхното определяне се установяват от властите на победилото правителство.

Основният принцип на бюджетното планиране е да се гарантира осигуряването на пълно покритие на несмилаемата гуша в зависимост от целите и оценката на резултатите от държавната политика. Виждането на разпределение за нова гуша може и може да е по-малко вероятно да се случи в средата на прехвърлянето на прогнозни бюджетни ресурси върху rozrahunkovy obyag на гуша, което може да се направи за rahunok:

• краткотрайна част от мъртвата гуша (чрез внасяне на промени в законодателството, обсъждане на по-ранни решения, преглед на официалните програми за неприети гуша, преструктуриране на публичния сектор и др.);
• zastosuvannya консервативни (например, по-ниски за цената на инфлацията) методи за култивиране на несмилаема гуша, оставена от съзнанието на планирания период;
• нарастването на бюджетните доходи (за областните и общинските бюджети, за облагаемите и необлагаемите доходи) се прогнозира от общото население.

Изходът от това, обемът на бюджета, който се нуждае от изискването, не може да се повиши планирания обем на доходите и салдото източници, покрити с недостатъчност на съответствията на бюджета за консервативния бюджет на социално-икономическия сценарий за социално-икономическия прогноз за съответния период, условията (външни параметри), които формират определени нормативни правни актове, отговарящи на органи на властта . В моменти на несъответствие се назначава за бързо измиване на брадичката на гуша и ужилване.

Vіdpovіdno obsjag бюджетна гуша се определя от разликата между доходите в бюджета и баланса на финансовия дефицит в консервативния сценарий на социално-икономическата прогноза, от една страна, и общия бюджет на гушата - от друга страна. Формирането на специфичен пряк избор на бюджетни бюджетни изисквания, които се приемат, зависи от приоритетите на бюджетната политика въз основа на оценка на тяхната ефективност. Когато се огледате, смятате да се намесите.

1. Влезте, вижте дали трябва да възложите по-малко на финансовия мениджър на служителя, включително:

• scho privozvodit до скоростта на несмилаема гуша на предстоящите съдби (завършване на изкупуването на суверенния или общинския борг, реорганизация, прехвърляне на бюджетните регулации към горната линия на бюджетната система, недостиг на време за персонала на работниците );
• което не е включено в запаса от смъртоносни гуши за следващите години (изпълнение на краткосрочни такива, които не надхвърлят междуфинансовата скала, програмата на проектите и изплащането на еднократни / еднократни надбавки към заплатата, ми помогна твърде много).

2. Влезте, това, което е включено в червея finanese rock в склада на Dyuchny Zobov'babyan, за да се преструвате на zbilnensu на плътта на офанзивните скали на Dyuchye Zobov (Zbilshennya Rozniro Transferevs, суверенът на суверенните служби на Muniypal .приемане на нови бюджетни програми, нормативни правни актове, които ще установят нови видове гуша).

Пропорциите на разпределението на разходите между назначенията се определят на границите на бюджетния процес в зависимост от стратегическите приоритети на държавната политика и осигуряване на баланса на бюджета в средносрочна перспектива.

Един от ключовите елементи на реформата на бюджетния процес беше разпределението на основната част от разходите към бюджета на гушата, които се приемат, само между двете и (или) новоприети бюджетни програми с подобряване на оценките на тяхното изпълнение (включително програми, които осигуряват прилагането на нови правни актове). Да се ​​създаде такъв процес за субектите на бюджетно планиране, стимули да представят своите виждания под формата на бюджетни целеви програми и да се доведе до поетапно формиране на система за наблюдение на ефективността на дейността им, която е приемлива за значително повишаване на ефективността на бюджетните видове.

В близките перспективи е трудно да се реализират бюджетните бюджети и да се приемат, тъй като е отсъствието на определения метод за определяне и коригиране (перерахуване) на обема на необходимите нива, въпреки че общите оценки, е значително увеличени прогнозираните ресурси на бюджетните ресурси на всички, извличайки използването на средствата за провеждане на дейности от оптимизация и преструктуриране. vidatkiv. Точно в този час на аналитично ниво често се прави такава промяна и тя ще изисква само малко по-внимателна ревизия при изпълнението на средния финансов план и бюджет.