Вступ

Росія - одна з найбільших країн світу, надзвичайно багата на різноманітні природні ресурси. Ми маємо нафту і газ, і дорогоцінні метали, і лісові ресурси. Як би хотілося говорити це без горезвісних застережень. Однак застереження зустрічаються скрізь і у випадку Росії таке застереження досить суттєве. Росія - країна багата на природні ресурси, що зовсім неефективно їх використовує.

Все частіше високопосадовці, виступаючи на телебаченні, найчастіше навіть президент говорить про необхідність розвитку обробної промисловості, що необхідно перестати залежати від світових цін на нафту і газ. Розмови подібного плану, варто зауважити, велися нагорі вже давно. У 2000 році міністр економічного розвитку Герман Греф, виступаючи в Державній думі, заявив про можливість виникнення у Росії «голландської хвороби». І серед економістів таких дискусій було чимало. Але коли про таку проблему заявляє глава держави, мимоволі замислюєшся: «Чи все так серйозно?». І що таке «голландська хвороба»?

"Голландська хвороба" (ГБ) - негативний ефект, що надається зміцненням реального курсу національної валюти на економічний розвиток в результаті буму в окремому секторі економіки.

Актуальність цієї теми дослідження полягає в тому, що одне з основних питань порядку денного розвитку російської економіки - прискорення економічного зростання та створення інфраструктури, здатної забезпечити стійкість цього зростання. Хоча економічний розвиток економіки країни в останні чотири роки і був досить вражаючим, є цілком обґрунтовані побоювання щодо того, як довго ця динаміка зберігатиметься.

Метою даної курсової є розгляд проблеми «голландської хвороби», а також виявлення способів і виходи з «голландської хвороби» і боротьби з «голландської хвороби».

Для досягнення цієї мети необхідно вирішити такі завдання:

ѕ розкриття сутності поняття «голландської хвороби»;

ѕ розглянути історію виникнення «голландської хвороби»;

ѕ вивчити особливості прояву «голландської хвороби» у Росії;

ѕ проаналізувати методи економічної політики в умовах «голландської хвороби»;

Курсова складається з вступу, 2 розділів, висновків, списку використаної літератури. У першому розділі розглядається сутність, причини та наслідки «голландської хвороби», а також історія її виникнення. У другому розділі проведено аналіз «Голландської хвороби» з прикладу Російської Федерації.

«ГОЛЛАНДСЬКА ХВОРОБА»

Сутність «Голландської хвороби»

голландський хвороба економіка гронінген

Термін «голландська хвороба» виник після освоєння Голландією – найбільшого у Європі газового родовища Гронінген. Голландія і раніше володіла великою кількістю газових родовищ у Північному морі, але Гронінген став найбільшим їх. У 1960-ті, нове родовище, розташоване за 400 км від Рура, виявилося справжньою золотою жилою. Але незабаром стали виявлятися дуже неприємні ефекти: інфляція, спад виробництва і натомість економічного зростання, безробіття (парадоксально, але факт: нафтогазовий сектор, який впливає всю економіку, наймає мінімальне число працівників, але завищує ціну праці). Тоді економістів і зацікавила природа цього феномену.

Відповідно до вузького визначення «голландська хвороба» виявляється у деіндустріалізації економіки внаслідок відкриття нового джерела природного ресурсу. Її основною рисою є зростання курсу національної валюти країни, внаслідок покращення торговельного балансу, що знижує конкурентоспроможність продукції галузей обробної промисловості.

Найбільш добре механізм дії «голландської хвороби» розглядається в трьохсекторній моделі відкритої економіки, що розділяє виробництво, на три наступні сектори:

ѕ сировинний сектор - як правило, що видобуває мінеральну сировину або виробляє сільськогосподарську продукцію.

ѕ виробничо-товарний сектор - виробляє готові вироби з високою доданою вартістю. Включає ряд виробляючих і обробних галузей: будівництво, машинобудування, металообробку, текстильне виробництво, наукомісткі галузі, і.т.д.

ѕ сектор послуг - сфера послуг, що надаються населенню, державою та приватними підприємцями. До сфер послуг відносять: транспорт, торгівлю, охорону здоров'я, розваги, житлово-комунальне господарство тощо.

Перший і другий сектор виробляють товари, призначені як для внутрішнього користування, так і для експорту. Такі товари називають «торгованими». Третій сектор, на відміну від першого і другого, виробляє продукти, які вкрай невигідно транспортувати, отже, надаються вони лише на внутрішній ринок і не конкурують із іноземними виробниками. Такі продукти називають "неторгованими". Важливо зазначити, що базовою відмінністю товару, що «торгується», від «неторгованого» є не сама по собі наявність конкуренції з імпортом, а механізм визначення ціни товару. Ціна товару, що «торгується» визначається світовим ринком, а «неторгованого» внутрішнім.

Розглядаючи функціонування даних секторів у відкритій економіці, приймаються такі умови. Сировинний сектор, відчуває стрімке економічне зростання як наслідок збільшення сукупного доходу. Це може бути викликано такими причинами: одноразовим, екзогенним, технічним прогресом у ньому, причому прогрес відбувається, лише у цій країні;

ѕ відкриттям нових ресурсів, тобто збільшенням пропозиції специфічного фактора у зростаючому секторі;

ѕ екзогенним зростанням ціни продукції даного сектора на світовому ринку порівняно з цінами на імпорт, якщо в ньому реалізується тільки експортна продукція.

Розберемо докладніше. По-перше, висока прибутковість видобувного сектора дозволяє здійснювати великі інвестиції у технологічний розвиток, що підвищує рівень продуктивність праці даному секторі. По-друге, багатство природних ресурсів можна розцінювати як певне зростання специфічного фактора виробництва. По-третє, висока частка експорту обсягом продукції, виробленої зростаючим сектором, дає можливість використовувати чинник підвищення світових ціни сировину, як причину стрімкого зростання видобувної промисловості.

Зростання прибутковості в сировинному секторі тягне за собою збільшення попиту на мобільні вироблені ресурси. До ресурсів, які можуть відносно легко перерозподілятися між секторами, можна віднести кредити, зусилля менеджерів вищої ланки та частково трудові ресурси. Зростання попиту виробничі ресурси, природно, веде до підвищення ціни них.

Найбільше від подорожчання виробничих ресурсів страждає несировинний сектор, що торгується, який не може у відповідь на зростання витрат збільшити ціну виробленого товару. Це пов'язано з тим, що повний аналог цього товару може бути закуплений на світовому ринку за фіксованою світовою ціною. Прибутковість ж неторгуемого сектора цілком може зрости оскільки бум у сировинному секторі тягне у себе зростання доходів економіки, і, подорожчання неторгуемых товарів, що може компенсувати збільшення витрат.

Наслідком різко збільшеної пропозиції продукції видобувної галузі також буде зміна обмінного курсу національної валюти. В умовах сприятливої ​​економічної кон'юнктури різке зростання експорту сировинних ресурсів веде до великих надходжень іноземної валюти та за інших рівних умов – до зростання обмінного курсу. Це спричиняє зниження ефективності експорту інших видів товарів, особливо промислових.

Продукція обробної промисловості, виробленої всередині країни, стає внаслідок зростання курсу національної валюти та здешевлення імпортної продукції, менш конкурентноздатною і на внутрішньому ринку. Споживачі поступово переходять на придбання імпортних аналогів.

У довгостроковій перспективі вторинний сектор не витримує конкуренції з іноземними товарами. Його витрати на капітал і на робочу силу виявляються вищими через брак інвестицій (сам він через дорожнечу не може собі дозволити інвестувати, а зовнішні інвестиції туди теж не йдуть). Так що з часом, крім цінового, наростає технологічне відставання, і сектор загасає.

Варто додати, що з ринків сировинних продуктів характерна особлива нестійкість цін. Це породжує сильну макроекономічну нестабільність. У період високих цін курс національної валюти зміцнюється та спостерігається загострення «голландської хвороби». Після падіння цін відбувається погіршення торговельного балансу та девальвація національної валюти, що спричиняє сплеск інфляції. У цьому відбувається зворотна структурна перебудова економіки, прискорене зростання виробничого сектора. Іншими словами, країна експортер сировини постійно перебуває в стані структурної, регіональної та макроекономічної незбалансованості.

МОСКІВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ ІНСТИТУТ МІЖНАРОДНИХ ВІДНОСИН (У) МЗС РФ

Кафедра світової економіки

РЕФЕРАТ

ГОЛЛАНДСЬКА ХВОРОБА

Виконала студентка 3 курсу ІЗЕЗ

1й академічної групи

Піотрович Марини

Москва, 2010

1. Вступ …………………………………………………………………......... 3

2. Поняття та механізм розвитку «голландської хвороби» …………….............. 4

3. Ознаки «голландської хвороби» у Росії ……………………………….....6

4. Методи боротьби з «голландською хворобою» в умовах російської

насправді …………………………………………………………….10

4.1 Протекціонізм …………………………………………………………...11

4.2 Необхідність диверсифікації економіки …………………………..12

5. Досвід інших країн …………………………………………………………...13

5. Висновок ……………………………………………………………………15

6. Список використаної літератури ………………………………..............17

Вступ

Наявність сировинних ресурсів надає значні можливості у розвиток країни. Водночас у довгостроковій перспективі показники зростання багатих на ресурси країн нерідко виявляються гіршими, ніж у більш бідних країнах з порівнянним вихідним рівнем доходів на душу населення. Незважаючи на суперечки на цю тему, дослідження показують, що темпи економічного зростання в країнах, багатих на природні ресурси, як правило, нижчі, ніж у країнах, де запас таких ресурсів обмежений. Протягом двох із лишком десятиліть, минулих з «нафтового ембарго» 1974 р., показник ВВП душу населення країнах ОПЕК знижувався загалом на 1,3% на рік, тоді як у інших країнах він зростав середньому більш ніж на 2% на рік 1 .

Одне з пояснень негативного взаємозв'язку між величиною запасів природних ресурсів та економічним зростанням, і одне з них – так звана «голландська хвороба».

Особливий інтерес представляє питання про наявність «голландської хвороби» у Росії. На думку низки економістів, саме «голландська хвороба» стримує у Росії зростання несировинних галузей промисловості 2 . Деякі економісти, однак, вказують на некоректність використання терміна «голландська хвороба» для аналізу ситуації у російській економіці. На їхню думку, дана модель описує явище несподіваного відкриття нових сировинних родовищ з подальшим зростанням реального валютного курсу та негативним впливом на галузі економіки, що не належать до сировинних 3 .

У цьому роботі досліджується поняття і механізм розвитку «голландської хвороби», а також специфіка прояви цього феномена у Росії. Окремим блоком представлено опис у інших країнах висновки дані у висновку.

Поняття та механізм розвитку "голландської хвороби".

Вперше термін «голландська хвороба» був використаний у 1977 р. у журналі «Thе Economist» і перший його опис з'явився стосовно подій у Нідерландах, де наприкінці 1950-х років було виявлено родовища газу, після чого доходи ресурсного сектора різко зросли 4 . Але незабаром стали виявлятися негативні ефекти: інфляція, спад виробництва і натомість економічного зростання, безробіття. Падіння виробництва набуло таких масштабів, що економісти констатували деіндустріалізацію 5 . Таким чином, початкове поліпшення кон'юнктури ринків сировини призвело до серйозних негативних наслідків для економіки Голландії. Зростання цін на нафту в середині 70-х та на початку 80-х рр. н. викликав подібний ефект у Саудівській Аравії, Нігерії, Мексиці 6 .

Термін «голландська хвороба» сьогодні використовується для позначення такої ситуації, коли зміцнення курсу національної валюти, спричинене зростанням експортних поставок сировини, призводить до стагнації промислового виробництва та інших галузей національної економіки 7 .

Принцип розвитку «голландської хвороби» можна описати за допомогою простої моделі, в якій економіка країни складається з трьох секторів ресурсного бум; всіх товарів, що торгуються на світовому ринку (крім сировини) і неторгованих товарів (наприклад, послуг). Коли ціна на продукцію ресурсного сектора підвищується тривалий час, під впливом зростання зарплат у сировинному секторі відбувається відтік ресурсів праці та капіталу з сектора, що торгується. Через приплив у країну валютної виручки зростає реальний курс національної виручки, роблячи продукцію цього сектора менш конкурентоспроможною, що у свою чергу тягне за собою низку негативних наслідків. Зокрема, скорочується випуск обробних галузей, призводячи до зростання безробіття, збільшення імпорту, отже, і до зниження чистого експорту, а, зрештою, валового внутрішнього продукту. На внутрішньому ринку ресурсний сектор програє сектору послуг, ціни на які слабко пов'язані зі світовими.

Крім перелічених явищ «голландська хвороба» також посилює залежність національної валюти від кон'юнктури на світовому ринку сировини, що експортується, що у разі тривалого періоду низьких цін може викликати системну економічну кризу, таку, наприклад, як у Росії в 1998 р. 8

Внаслідок «голландської хвороби» виникає проблема присвоєння рентних доходів власниками родовищ, що призводить до високої диференціації доходів та соціальної нерівності. Важливим аспектом голландської хвороби є її розгортання в часі. Різке скорочення виробництва торгованого продукту та зайнятості в секторі товарів, що торгуються, означає виникнення збитковості та банкрутства підприємств обробної промисловості, сільського господарства, а також високотехнологічних галузей економіки, що призводить до високого структурного безробіття та зниження заробітної плати багатьох категорій зайнятих, особливо у наукомістких галузях, які володіють кваліфікацією. Крім того, для ринків сировинних товарів характерна сильна нестійкість цін. Це породжує сильну макроекономічну нестабільність.

Отже, «голландська хвороба» - це негативний ефект, який чинить зміцнення національної валюти на економічний розвиток внаслідок буму у видобувному секторі. Бум може бути викликаний відкриттям родовищ корисних копалин чи зростанням цін експорту видобувних галузей 9 . Загалом уявлення про ланцюжок розвитку голландської хвороби дає схема на малюнку 1.

Рис. 1. Механізм розвитку «голландської хвороби»

Джерело: Гільмундинов В. М. «Голландська хвороба» у російській економіці: галузеві аспекти прояву// ЕКО. - 2008 - №12, с. 19.

Ознаки «голландської хвороби» економіки Росії.

На офіційному рівні про «голландську хворобу» вперше було заявлено Міністерством економічного розвитку та торгівлі у 2000 р. Проблема, на думку фахівців міністерства, полягала в тому, що зростання експортної виручки дозволяє нарощувати капітальні вкладення у видобутку нафти та газу без збільшення виробництва. Проте деякі економісти вказують на некоректність використання терміна «голландська хвороба» для опису ситуації в російській економіці. Так, А Брич вважає, що ця модель описує явище несподіваного відкриття нових сировинних родовищ з подальшим зростанням реального валютного курсу та негативним впливом на галузі економіки, що не належать до сировинних 10 . Але ознаки наявності «голландської хвороби» у тому чи іншою мірою виявляються економіки Росії.

Слід зазначити, що ознаки «голландської хвороби» у Росії спостерігаються з перших років ринкових реформ. Суть цього полягає в тому, що економіка Росії ділиться на три сектори: надрентабельний сировинний, щодо благополучний сервісний (захищений від зовнішньої конкуренції) та депресивний конкурентний, до якого належать усі високотехнологічні галузі 11 . Благополуччя сировинного сектора пов'язане з доступом до ренти, сервісного – із завищеним курсом національної валюти та зростанням внутрішніх доходів. Неблагополуччя конкурентного – із завищеним курсом внутрішньої валюти та перерозподілом національного доходу на користь сировинного. Поділ економіки на сектори спостерігається в Росії з 1992 р. Перший і справді масовий ефект ринкових реформ – це мільйони «човників». Люди миттєво усвідомили, що виробляти невигідно, а вигідно продавати імпорт, оскільки у Росії внутрішні ціни значно вищі за середні через завищений курс рубля 12 . У Росії немає товарів (за винятком сировини) дешевше, ніж закордоном, і це свідчить про нерівні конкурентні умови вітчизняних виробників. Це підтверджують і статистичні дані: відсоток наукомісткої та готової продукції в експорті постійно зменшується (крім галузі озброєння), а частка імпорту у роздрібному товарообігу зростає темпи зростання промислового виробництва в країні, кратно нижчі за зростання імпорту. Відносно високі темпи зростання останніх були досягнуті багато в чому за рахунок зростання доходів від сировинного сектора, стримування цін природних монополій і великих замовлень від них 13 .

Нині РФ грає у світовій економіці роль експортера сировини та імпортера як споживчих, і інвестиційних товарів 14 .

Репрезентативним ознакою сировинного характеру національної економіки є частка сировинних товарів у експорті країни. Якщо з неї вивозиться головним чином природна сировина, економіка, очевидно не в змозі конкурувати із зарубіжними економіками у створенні продукції та послуг споживчого та інвестиційного призначення. Основна частка російського експорту посідає експорт вуглеводневої сировини та продуктів його переробки, й у останні роки сировинна спеціалізація Росії у світовому господарстві неухильно посилювалася. Так експорт вуглеводнів збільшився з 1998 р. по 2006 рік у 6,3 рази при цьому відношення сировинного експорту до ВВП збільшилося з 10,0% до 19,3% 15 . Питома вага всіх основних видів паливно-енергетичних ресурсів у загальному обсязі експорту товарів становила 2007 р. 62,7% 16 . У натуральному вираженні експорт нафти за 1999-2006 гг. виріс менш ніж удвічі. Таким чином, головною причиною величезного припливу в російську економіку «нафтодоларів» в останні роки стало багаторазове зростання дефлятованих цін на нафту. Збільшення частки вуглеводнів в експорті товарів з Росії відбувається не тільки через зростання світових цін, а й за рахунок зростання фізичних обсягів поставок, на шкоду потребам російської економіки продукції нафтогазового комплексу 17 . Отже, експорто-сировинна спрямованість російської економіки посилювалася.

З 1999 р. реальний курс рубля по відношенню до кошика основних світових валют виріс на 90% 18 , що великою мірою пояснюється зростанням світових цін на нафту і збільшенням виробництва та експорту російської нафти. В результаті суттєвого зміцнення національної валюти до 2008 р. реального курсу долара США до російського рубля досяг 34% 19 по відношенню до першого кварталу 1994, що означає відносне подорожчання продукції вітчизняних виробників у порівнянні з продукцією іноземних конкурентів майже в 3 рази.

Таким чином, у Росії є всі передумови для розвитку «голландської хвороби». Є підтвердження негативного впливу зміцнення курсу російського рубля економіку Росії. Так, звертає на себе увагу тісний позитивний взаємозв'язок індексу реального валютного курсу долара США до російського рубля та частки експорту до ВВП Росії. Імпорт товарів практично не пов'язаний із зміною реального валютного курсу та варіюється в діапазоні 15-19% від ВВП 20 .

Іншим свідченням негативного впливу зміцнення рубля є наявність суттєвого статистичного зв'язку між реальним ВВП та індексом реального валютного курсу рубля. Згідно з отриманими оцінками, зміцнення реального валютного курсу рубля негативно впливає на динаміку реального ВВП з лагом на 3-4 квартали 21 .

До того ж, у Росії спостерігаються типові симптоми ресурсного прокляття: обмежується свобода слова, посилюються авторитарні тенденції, знижується рівень освіти та кваліфікації трудових ресурсів, зберігається масова корупція 22 . Так, за рейтингом компанії Transparency International, у 2009 р. Росія посіла 146-те місце зі 180 із сприйняття корупції 23 .

Проте, фахівці вважають, що у Росії «голландська хвороба» проявляється у м'якій формі – як відставання зростання обробних виробництв від зростання ВВП. Негативні тенденції виявляються у загальних закономірностях не так сильно, щоб відповідати класичній моделі «голландської хвороби». Однією з причин цього є малий обсяг несировинних виробничих галузей. На частку сектора, що відстає, припадає лише 11% ВВП 24 . Тому вплив стагнації у цих секторах на загальне економічне зростання обмежений. Крім того, цей сегмент економіки залишається незначним з погляду експорту та не бере участі у конкуренції на міжнародних ринках. Так, зазначається, що експорт товарів народного споживання та продукції high-tech становить лише 12% загального обсягу експорту 25 . Це означає, що ослаблення конкурентоспроможності цих галузей мало позначиться загальної картині економічного зростання.

Методи боротьби з «голландською хворобою» в умовах російської дійсності

Для нейтралізації загрози перетворення Росії на сировинний придаток країн Заходу та держав АТР, насамперед Китаю.необхідна зміна самої моделі економічного розвитку. З одного боку, вже сьогодні необхідно змінити макроекономічну політику, скасувавши практику ревальвування рубля, що провокує «голландську хворобу». «Заморожені» в різноманітних резервних фондах держкошти необхідно розпочати вкладати реальні активи. При цьому пріоритет слід віддати не підприємствам нафтогазового комплексу, а компаніям, вартість акцій яких у довгостроковій перспективі негативно корелюється з цінами на нафту.

Протекціонізм

Існує два популярні протекціоністські підходи. Перший-захист обмінного курсу і, отже, захист товарів, що торгуються при подорожчанні неторгованих. Девальвація неефективна як від «голландської хвороби», оскільки, по-перше, це захист як промислового сектора, а й видобувного; по-друге, через низьку конкурентоспроможність обробних галузей їх продукцію можна зарахувати до неторгуемым товарам. Стримування курсу робить їх менш конкурентоспроможними. Другий підхід ґрунтується на підвищенні тарифів або скороченні імпортних квот. Запобігання втратам для секторів, що конкурують з імпортом, надалі обернеться подорожчанням експортних товарів промислового сектора так само, як і видобувного. За експортними небумовими товарами буде завдано подвійного удару: спочатку підвищенням реального курсу, а потім прямою втратою ресурсів для імпортованих товарів.

Аргумент на користь протекціонізму – підтримка зайнятості. Але його можна застосувати лише за умови наявності в секторі, що відстає, стійкої реальної заробітної плати. Тут виникають два заперечення. По-перше, розумніше прямо субсидувати зайнятість, а короткострокове безробіття необхідне, як сигнал до проведення бажаної реаллокації ресурсів. По-друге, на більшості російських підприємств відстаючого сектора заробітна плата настільки низька, що її можна назвати стійкою, але не реальною 26 .

Аргумент підтримки молодої галузі міг би застосовуватися, коли очікується тимчасовий бум та зниження з подальшим відновленням сектора, що відстає. Але це веде до неоптимальної розтрати фізичного та людського капіталу протягом періоду буму 27 . Цей аргумент не підходить для російської дійсності. Добувні галузі працюють на підйомі вже багато років, назвати цей бум тимчасовим не можна. Спори про захист молодих галузей у російських економічних колах завершилися визнанням того, що такі галузі відсутні 28 . А перспективна інноваційна економіка поки що у зародковому стані.

Необхідність диверсифікації

Десятиліття бурхливого економічного зростання, яке ми пережили, дало свої результати - певне зростання промисловості, величезне зростання капіталізації російських компаній, посилення фінансової системи, швидке зростання доходів громадян 29 . Однак важливо зрозуміти, що ресурси такого роду значно вичерпані. Криза, в якій опинилася російська економіка, не привнесена ззовні, це криза, яка природно завершила тривалу фазу зростання. Вичерпаність економічної моделі, що діє, особливо очевидна в соціальній сфері. Розмір середнього класу, того шару, який має домінувати у розвиненій країні, задаючи стандарти життя та стабілізуючи політичне життя, перестав зростати. За різними оцінками, його частка не перевищила 20-25% 30 . Немає належних робочих місць, сучасні сектори економіки не зростають, наука мало затребувана, немає якісної освіти, простір поза межами мегаполісів залишається слабо розвиненим.

Існує реальна загроза розвитку зазначених симптомів «голландської хвороби», якщо держава не вживатиме заходів щодо диверсифікації економіки. Якщо цього не буде зроблено, у майбутньому на неї може чекати спочатку спад виробництва за збереження загального економічного зростання за рахунок експорту, а потім стагнація і виробництва, і економічного зростання.

Щоб вирішити проблеми, пов'язані з «голландською хворобою», багаті на ресурси країни можуть забезпечити диверсифікацію своїх економік за допомогою низки заходів: прямі інвестиції в обрані несировинні галузі; перерозподіл бюджетних доходів для рівномірного доступу населення до ресурсного багатства; розвиток фінансової системи та перетворення її на ефективно діючого посередника із залучення коштів, отриманих від продажу сировини та з інших джерел, у всі галузі економіки.

На сьогоднішній день заходи щодо диверсифікації залишають бажати кращого. Поки що влада демонструє відданість саме кількісній моделі. Підвищення податків у нафтовому секторі ледве зможе вирішити ситуацію із залежністю економіки від зовнішніх шоків. Є й побоювання, що Росія може захопитись розподілом державних коштів. Стратегічні (на думку уряду) галузі можуть «проїдати» величезні ресурси, нічого не роблячи з погляду диверсифікації 31 . На думку деяких економістів, необхідно не збільшувати вплив держави в цих секторах, а ліквідувати бар'єри для ринку в плані його можливостей пошуку прибуткових галузей, в яких Росія може мати конкурентні переваги.

Штучне завищення рубля перестав бути плідною мірою, оскільки воно лише усуває видимі симптоми «голландської хвороби». Зміцнення рубля все одно буде таким самим – через більш високу інфляцію 32 .

Лікування «голландської хвороби» – проблема довгострокової структурної політики держави. Тільки постійна та цілеспрямована робота в галузі реструктуризації економіки створить умови для подолання «голландської хвороби»

Досвід інших країн

Економічний розвиток країн, багатих на ресурси, за останні десять років залежав від характеру використання сировинного багатства та вирішення супутніх поблеєм 33 . З одного боку, завдяки доходам від продажу сировини у розпорядженні урядів виявилися величезні бюджетні кошти. З іншого – експорт сировини та зростання іноземних інвестицій у видобувні галузі сприяло масштабному припливу коштів у іноземній валюті, що ускладнило процес управління економікою на макрорівні та призвело до незахищеності цих країн від різких коливань цін на сировину.

Наприкінці 1970-х Мексика отримала несподівані надприбутки від нафти. "Нафта - це те, що забезпечує нашу незалежність і компенсує наші недоліки", - проголосив президент Хосе Лопес Портільо, і уряд почав нарощувати державний борг, розраховуючи, мабуть, що ціни на нафту не впадуть ніколи. Тільки у 1981 р. держборг зріс у півтора рази, з $55 млрд до $80 млрд. У 1982 р. ціни впали, довелося оголошувати дефолт, девальвувати песо та націоналізувати банки, після чого президент, закінчивши свій термін, змушений був залишити країну, а наступному довелося проводити болючі реформи.

Наслідки шокових змін ціни ресурси залежить від економічних інститутів. Якщо вони вже досить розвинені, як у Норвегії чи Голландії, справа обмежується структурним перекосом та стагнацією, якщо ні (як у Нігерії), закінчується великою кризою та спадом. Проте, очевидно, що у Норвегії інститути розвиненіші, ніж у Нігерії. А в Росії чи Венесуелі, що перебувають у середині будь-якого рейтингу інститутів? Правила гри, за якими взаємодіють люди та компанії, - виключно важка субстанція. Якщо йдеться про інститути, які змінюються десятиліттями, - систему права, традиції ділового обороту і рівень довіри в бізнесі, то не дуже зрозуміло, як на них можуть впливати ціни на сировину, що швидко змінюються. Доводиться дивитися на інститути, які швидко змінюються.

Висновок

Відповідно до визначення, «голландська хвороба» полягає у деіндустріалізації економіки внаслідок відкриття нового джерела природного ресурсу. Її механізмом є зростання курсу національної валюти країни внаслідок покращення торговельного балансу, що робить продукцію галузей обробної промисловості менш конкурентоспроможною.

У довгостроковій перспективі «голландська хвороба» призводить до переміщення ресурсів з обробного сектора до видобувного, що створює меншу величину доданої вартості. Крім того, тривала залежність економіки від експорту сировини послаблює стимули для розвитку обробних галузей та створення нових технологій. А саме технічний прогрес, а не накопичення факторів виробництва є джерелом довгострокового зростання 34 .

«Голландська хвороба» робить економіку набагато волатильнішою: і ресурсний сектор, і неторгований, що живе на попит, що генерується експортерами сировини, повністю залежать від світових цін на ресурс.

що негативно позначається на інвестиційній активності, особливо у країнах із нерозвиненими фінансовими інститутами. Але головна проблема полягає в тому, що в умовах високої ресурсної ренти у еліт з'являється стимул до пошуку особистої вигоди, а не створення інститутів з метою підтримати економічне зростання.

«Сировинна» модель вітчизняної економіки не в змозі забезпечити її сталий розвиток хоча б тому, що запаси рентабельних нафтогазових родовищ відносно скоро вичерпаються, а розробка нових родовищ напевно виявиться виключно капіталомісткою. Крім того, саме освоєння нафтогазових родовищ у важкодоступних районах потребує створення та залучення високих технологій. Таким чином, без переходу до «високотехнологічної» моделі Росія може позбутися «несировинного», а й «сировинного» майбутнього 35 . У зв'язку з цим головним завданням російської економічної політики стає трансформація нафтодоларових доходів у потенціал високотехнологічного розвитку.

Великий запас природних ресурсів не є для економіки злом. Але природні ресурси мають на увазі великий ризик і вимагають ретельного вибору економічної політики практично всі механізми негативного впливу відносної надмірності природних ресурсів на економічне зростання або пов'язані з державою, або, принаймні, можуть контролюватись 36 . Результати досліджень не доводять, що країни, багаті на ресурси, жили б краще, якби позбулися їх. Ресурсне прокляття - це негативний вплив структури економіки на темпи економічного зростання. Щоб розвиватися швидше, потрібно не знищувати природні ресурси, а замінити їх на іншу продукцію. Ресурсне прокляття свідчить про негативний вплив не самої наявності природних ресурсів, а їхнє домінування в національному господарстві 37 .

Хоча симптоми «голландської хвороби» не набули катастрофічного характеру, сьогоднішня сировинна модель економіки Росії схильна до небезпеки їх подальшого розвитку.

Протекціонізм і девальвація національної валюти не є ефективними заходами боротьби з «голландською хворобою» у російських умовах. У зв'язку з цим гостро постає необхідність диверсифікації економії

Список використаної літератури

Гільмундинов В. М. «Голландська хвороба» у російській економіці: галузеві аспекти прояву// ЕКО. - 2008 - №12.

Гурієв З. Економіка «ресурсного прокляття» // Питання економіки. - 2008. - №4

Гурієв С. Економічний механізм сировинної моделі розвитку// Питання економіки. – 2010. – №3.

Забєліна О. Російська специфіка «голландської хвороби» // Питання економіки. - 2004. - № 11.

Інновації як політичний проект. // Експерт. - 2010. - № 14

Кузнєцов А.В. ІФС http://www.finansy.ru/publ/pmacro/004.htm

Курс економічної теорії: підручник - 5-е дод. та перероб. - Кіров: "АСА", 2003

Попов А.В. Росії загострюється "голландська хвороба". RBK Daily. www.rbcdaily.ru/archive/2005/01/19/3623

Фетісов Г. Альтернативи «сировинної» моделі розвитку російської економіки: (як трансформувати «нафтодоларові доходи у високі технології?) // Російський економічний журнал. - 2007. - № 9-10.

Чигрін А.Д.Виробляти невигідно: наслідки "голландської хвороби" в Росії // ЕКО. – 2008. – № 1.

«Голландська хвороба» (Ефект Гронінгена) - негативний ефект, який чиниться зміцненням реального курсу національної валюти на економічний розвиток у результаті буму в окремому секторі економіки. Теоретично причина буму не має значення, але на практиці ефект зазвичай пов'язаний з відкриттям родовищ корисних копалин або зростанням цін на експорт видобувних галузей. Цей ефект отримав свою назву після відкриття Голландією родовищ природного газу у 1959 році. Зростання експорту газу призвело до збільшення інфляції та безробіття, падіння експорту продукції обробної промисловості та темпів зростання доходів у 70-х роках. Зростання цін на нафту в середині 70-х та на початку 80-х рр. н. викликав подібний ефект у Саудівській Аравії, Нігерії, Мексиці. Різке збільшення експортних доходів з допомогою видобувного сектора економіки веде до додатковому припливу іноземної валюти у країну. У результаті номінальний курс національної валюти зростає, а іноземної – падає. Отже, реальний курс зростає, що означає зміцнення національної валюти. Крім того, різке зростання доходів створює додатковий попит як на блага, що обмінюються, так і на необмінювані. Оскільки блага, що обмінюються, беруть участь у міжнародній конкуренції, їх внутрішня ціна приймається фіксованою на рівні світової (за умови, що країна є маленькою щодо світової економіки). Тому додатковий попит не впливає на ціну благ, що обмінюються. Однак ціна необмінюваних благ визначається рівновагою на внутрішньому ринку (рівністю попиту та пропозиції). Тому різке збільшення попиту ними веде до зростання цін. Результатом цих процесів є зростання інфляції та ще більше зміцнення реального курсу. В результаті скорочується випуск та експорт обробних галузей, що може призвести до зростання безробіття, збільшується імпорт, знижується чистий експорт та, зрештою, валовий внутрішній продукт. Однак доходи сервісного сектора, що не конкурує із зовнішніми виробниками (що виробляє необмінювані блага), внаслідок зростання попиту також зростають, і він починає зростати. Цей ефект може деякий час підтримувати зростання ВВП, маскуючи скорочення виробництва у обробних галузях. Це означає, що одним із наслідків ГБ може бути значна диференціація сприятливості економічних умов для різних секторів. У довгостроковій перспективі «голландська хвороба» призводить до переміщення ресурсів з обробного сектора до сировинного та сервісного, які створюють меншу величину доданої вартості. Крім того, тривала залежність економіки від експорту природних ресурсів послаблює стимули для розвитку обробних галузей та створення нових технологій.

Традиційні галузі, які не потребують гостро оновлення технологій, можуть протриматися значно довше. Отже, приплив капіталу в країну збільшує споживчий попит, проте промисловість, що відчуває тиск голландської хвороби, не встигає за зростанням доходів, що посилює інфляцію. У тому, що саме технічний прогрес, а чи не накопичення чинників виробництва, є джерелом довгострокового зростання. Прикладом країни, де ефект Гронінгена розвивається давно, є Російська Федерація. Обговорення сучасними фахівцями схильності російської економіки до «голландської хвороби» заговорили нещодавно, лише кілька років тому. 2000 року вперше про можливість її появи заговорив Герман Греф - міністр економічного розвитку та торгівлі Росії, виступаючи зі своєю доповіддю перед депутатами Державної Думи. Можливою точкою відліку початку «зараження» Росії цієї хвороби можна вважати 70-ті роки 20-го століття, коли уряд СРСР у зовнішньоекономічній політиці стало орієнтуватися на експорт нафти та природного газу, в обмін на продукцію обробної промисловості інших країн. Для лікування «голландської хвороби» в економічній сфері необхідно стимулювати розвиток сектора, що торгується, усім набором заходів, доступних уряду країни (див. Таблиця 1).

Таблиця 1

Товарна структура експорту Російської федерації (у цінах, що фактично діяли)

Проаналізувавши дані про частках продовольства, продукції хімічної промисловості, машинах та обладнанні в структурі експорту Росії з таблиці, можна стверджувати, що такий спад має місце. І не просто спад, а застій. Пояснимо, чому визначення рівня розвитку секторів економіки ми використовуємо структуру експорту Російської Федерації. Якщо сектор економіки функціонує досить ефективно, то продукція, яку він виробляє, повинна вирушати на експорт. Адже ні для кого не секрет, що в умовах глобалізації, постачання товарів та послуг лише на внутрішній ринок не проживеш. А якщо певний сектор розвивається, то частка його продукції в експорті повинна зростати, чого не можна сказати про один із секторів економіки. Повернемося до аналізу таблиці. 81,3% російського експорту (67,4% - мінеральні ресурси та 12,9% - метали, дорогоцінні камені та вироби з них) становить продукція видобувного сектора економіки. Тобто держава постачає сировину, отримує дохід і витрачає її на купівлю, в основному, машин та обладнання (43,4%), товарів продовольства (18%) та продукції хімічної промисловості (16,7%).

Казахстан так само, як і Росія входить до країн, де прогресує «голландська хвороба». Але цей ефект має свої особливості, які хотілося б роз'яснити. Як ми знаємо, наша країна дуже багата на нафтові ресурси, але при цьому ми не отримуємо реального доходу від їх використання. В нашому випадку проблемою є нездатність країни не до швидкого, а ефективного освоєння доходів від природних запасів. Адже якби за ці роки накопичення Нацфонду ми замість збереження грошей раціонально їх освоювали, то зараз мали налагоджену індустрію нафтопереробки та нафтохімії та не відчували жодного дефіциту нафтопродуктів. На цей процес великий вплив має переважаючий у структурі нафтового ринку експорт. На внутрішній ринок ми поставляємо лише 12% від усієї видобутої нафти та імпортуємо до 60% нафтопродуктів, вивозячи таким чином капітал із країни, який можна порівняти з його ввезенням від експорту нафти. Усе це знаходить свій відбиток у зміні курсу національної валюти. 11 лютого 2014 року Національний банк РК випускає офіційний прес-реліз: «Щоб не допустити дестабілізації фінансового ринку та економіки загалом, Національним банком буде встановлено коридор коливань курсу тенге по відношенню до долара США від нового рівня 185 тенге за долар США плюс-мінус 3 тенге». За даними на 10 лютого 2014 року, курс становив 155,7 тенге за долар. Після цього уряд цурається жорсткого регулювання обмінного курсу. Підвищення цін на нафту та відповідне посилення рубля призвели до припливу валюти та спекулятивного тиску посилення на тенге.

У той час як тенге посилився трохи більше, ніж на 1 відсоток (у номінальному вираженні) проти долара, починаючи з січня, сума випущених короткострокових нот НБРК зросла з 4 млрд. дол. до майже 10 млрд. дол. (або 113 відсотків від валюти в зверненні) протягом року до квітня місяця. За підсумками 2012 року реальне подорожчання тенге по відношенню до валют країн далекого зарубіжжя - 30,8%, а по відношенню до групи країн – основних торгових партнерів і, зокрема, Росії відбулося реальне ослаблення національної валюти на 16,1% та на 20, 4% відповідно. На курс можна проводити зміни на фундаментальні чинники. Ми бачимо дві глобальні моделі лікування нідерландської хвороби: китайський шлях, норвезький шлях. Відповідно до китайського шляху необхідно відокремити народ від створюваних економікою благ, зробити прибуток недоступним. Так, китайська економіка зберігала свою високу конкурентоспроможність за рахунок недоступності для населення благ, що створювалися економікою, – чистий торговий профіцит вилучався з країни та акумулювався у зовнішніх активах. Це дозволило утримувати недооціненої валюти тривалий час (теоретично національну валюту можна утримувати скільки завгодно недооціненої, якщо весь час не дозволяти експортній виручці надходити в країну), підтримувати вартість ресурсів на низькому рівні.

Іншою позитивною рисою такої моделі є висока норма сукупних заощаджень китайської республіки – це дозволило збільшити кількість та вартість активів, що належать китайським резидентам у всьому світі. Очевидно, що при більшому припливі експортної виручки в країну, а також при більш високому споживанні в Китаї, економіка цієї країни не зростала настільки високими вимогами, а вартість активів, що належать Китаю, у всьому світі була б меншою. Китайський шлях боротьби з посиленням національної валюти для Казахстану вкрай малоймовірний до реалізації: оскільки це передбачало б підвищення податкового/митного тягаря в країні, або підвищення внутрішніх запозичень державою (наступне підвищення ставок і можливе підвищення інфляції в залежності від того, який сценарій буде обраний для обслуговування боргу). Норвезький шлях полягає в побудові розвиненого, цивільного економічного середовища з низьким рівнем корупції, захистом ринкових та конкурентних механізмів. Норвезький шлях - завдяки розвиненості та підтримці на високому рівні ринкових інститутів, продуктивність праці повинна зростати на рівні не нижче за зміцнення національної валюти внаслідок наявності в економіці сировинного сектора. Високі темпи зростання продуктивності праці повинні не тільки забезпечувати збереження конкурентоспроможності секторів норвезької економіки, але також розмивати частку видобувного сектора в економіці. Норвегія видобуває нафти душу населення більше, ніж Казахстан 5 раз (10 років тому цей показник перевищував 10). При цьому голландська хвороба не заважала країні досягти приголомшливих результатів. Країна зуміла обернути нафтове багатство на інші форми багатства. Багато факторів лежать в основі успіху Норвегії (перерахування яких має вилитися в окремий ґрунтовний документ), проте більшість економічних робіт, присвячених успіху Норвегії та позитивного досвіду боротьби з сировинним прокляттям зводяться до того, щоб як основна причина успішної політики називати розвиненість інституційного середовища в самому широкому її сенсі. Таким чином, необхідно розуміти, що хороше інституційне середовище це один із найважливіших факторів побудови економіки з високою продуктивністю праці. Усі витоки цієї хвороби виходили з Нідерландів, який шлях лікування обрала ця країна? У 1980-х роках подолати несприятливі наслідки «голландської хвороби» Нідерландам допоміг типовий для Європи та США «правий поворот». Він полягав у приватизації частини державних підприємств та скороченні державних витрат. В результаті з 1985 року економіка країни вийшла з рецесії і в наступні десять років зростала щороку на 2,53 відсотка. Найбільш серйозні зміни відбулися у структурі економіки - подібно до того, як це було у ФРН, у господарстві країни найбільшу роль стали грати дрібні та середні компанії, тоді як частка великих корпорацій та держави скоротилася. Євроінтеграція та транснаціоналізація світової економіки наприкінці 1990-х - початку 2000-х років благотворно вплинули на Нідерланди. Наприкінці 1990-х років країна зуміла отримати значний зиск від зниження курсу національної валюти, гульдена, до долара. Солідна база дозволила уряду в 1990-і роки збільшити витрати на охорону здоров'я, соціальні заходи та освіту, тим самим знову пожвавивши уявлення про Нідерланди як про суспільство «загального добробуту». Проте економічне диво кінця 1990-х виявилося короткостроковим. Підвищення зарплат негативно позначилося на конкурентоспроможності голландської економіки та викликало сплеск інфляції. Збільшення цін, у свою чергу, призвело до відтоку капіталу та зниження іноземних інвестицій. Можна зробити висновок, що, незважаючи на зростання показників ВВП, економічний розвиток країни залишається здавалося, а саме зростання ВВП залежить від зростання цін на нафту.

Провівши аналіз, ми дійшли висновку, що вилікувати «голландську хворобу» у нашій країні лише вузьким спектром заходів, на кшталт накопичення коштів чи протекціоністської політикою, неможливо, тому що цього необхідна повна розбудова всієї економіки держави. Якщо у таких європейських країнах, як Голландія та Норвегія такі заходи були ще досить прийнятні (через розвиненість їх промисловості та інших неекономічних особливостей), то для успішного розвитку Казахстану необхідно застосовувати комплекс заходів. Слід створити сприятливу соціальну обстановку, заохочуючи повагу до закону, стимулювати розвиток реального громадського виробництва, а також ділову активність громадян. Потрібно і не забувати про людський капітал, і про розвиток науки - для цього необхідно вдосконалити або реформувати систему освіти.

Література:

1. Федеральний освітній портал ЕММ. http://www.ecsocman.edu.ru

2. «Як підтримувати економічне зростання ресурсно-залежної економіки», Р. Аренд, М, ж. Питання економіки, № 7, 2006

3. http://yvision.kz

4. http://slon.ru

Що таке «голландська хвороба»?

У сучасній економічній науці «голландською хворобою» називають зниження ефективності економіки країни через збільшення експорту сировинних ресурсів.

Термін вперше з'явився в публікації журналу Economist у листопаді 1977 року, присвяченому виявленому зв'язку між зростанням видобутку природного газу в Нідерландах та зниженням промислового виробництва у цій країні.

Коли і чому виник термін «голландська хвороба»?

У 1959 році в провінції Гронінген поблизу Слохтерена в Нідерландах було відкрито дуже велике родовище природного газу. Приблизно в той же час стало відомо про масштабні скупчення природного газу під дном Північного моря. Розробка цих родовищ забезпечила газом самі Нідерланди, а також дозволила експортувати сировину до Норвегії та Великобританії.

Проте, вперше ефект Гронінгена проявляється над Голландії, а набагато раніше, у XVI - XVII ст. в Іспанії незабаром після відкриття Америки. Освоєння родовищ дорогоцінних металів (золота, срібла), запровадження технологій для ефективної розробки родовищ за стандартами того часу - все це призвело до неймовірного зростання пропозиції металів на європейському ринку, а це в свою чергу сприяло різкому подорожчанню товарів, в першу чергу, безпосередньо в Іспанії

Які ознаки нідерландської хвороби? У чому причина голландської хвороби?

Різке зростання експортних доходів у 1970-і роки призвело до припливу іноземної валюти до Голландії, що викликало зміцнення національної валюти – гульдена. Крім того, зростання доходів населення створило додатковий попит на товари та послуги, що призвело до зростання цін (інфляції) та збільшення обсягів імпорту. Іноземні товари стали доступнішими для населення, ніж місцеві, а місцева промисловість почала відчувати труднощі зі збутом як усередині країни, так і при експорті товарів (на відміну від сировини). Це, своєю чергою, призвело до зростання безробіття у промисловому секторі.

Через війну і натомість бурхливого зростання добувної промисловості спостерігалося значне погіршення становища населення та бізнесу, не що з видобуванням газу. Крім того, процвітаюча добувна промисловість викликала перетік інвестицій та робочої сили, що обмежило ресурси обробної промисловості, в якій виник застій.

Економічна модель «голландської хвороби» була розроблена 1982 року австралійським економістом німецького походження Варнером Максом Корденом та його ірландським колегою Пітером Нірі. Відповідно до цієї моделі економіка поділяється на три сектори: сектор неторгованих товарів та послуг, тобто товарів та послуг, які не можуть бути переміщені між країнами; бурхливо зростаючий сектор товарів, що торгуються (зазвичай різні види сировини); незростаючий сектор товарів, що торгуються (промислові товари, доступні для експорту та імпорту). У разі різкого зростання сировинного сектора той починає забирати трудові ресурси у промислового сектора, у якому відбувається так звана «пряма деіндустріалізація». Крім того, високі доходи людей, що працюють у сировинному секторі, підвищують споживання, а значить, і попит на неторговані товари та послуги, що спричиняє зростання цін на них та перетікання трудових ресурсів із промисловості у сферу послуг. У промисловості у своїй виникає ефект «непрямої деіндустріалізації».

4) Чому вона вважається небезпечною хворобою?

Результатом «голландської хвороби» стає бурхливе зростання видобувного сектора та сфери послуг на тлі стагнації чи падіння виробництва в обробному секторі. Ефект посилюється зростанням реального курсу національної валюти та підвищенням цін. Якщо «голландська хвороба» триває досить довго, місцева обробна промисловість втрачає конкурентоспроможність на світовому ринку, а країна починає значно відставати у промисловому розвитку від загальносвітового тренду. Зрештою, коли сировина закінчується або ціни на неї падають, країна опиняється у важкому економічному стані.

5) Як лікувати голландську хворобу?

«Голландська хвороба» виникає внаслідок того, що сировинний сектор економіки роздмухується за рахунок обробляючого – через різке зростання доходів, які отримують від видобутку сировини. Відповідно, на рівні держави боротьба з цим явищем може розвиватися у трьох напрямках: шляхом обмеження зростання доходів видобувного сектора, стимулювання розвитку обробної промисловості або виключення наддоходів із споживання. голландський хвороба економіка сировинний

Обмеження доходів сировинних галузей - найпоширеніший спосіб боротьби з «голландською хворобою». Він полягає у стерилізації наддоходів добувної промисловості через екстремально високе оподаткування або їхнє пряме вилучення державою. Сенс цього «лікування» у цьому, що й позбавити видобувну галузь економіки наддоходів, вона втрачає переваги проти обробної і створює тиску ні ринку робочої сили, ні споживчі ціни, ні курс національної валюти.

При цьому необхідною умовою успішної стерилізації «зайвих» доходів є їхнє виведення державою за кордон у вигляді створення спеціальних суверенних фондів («фонди майбутніх поколінь», стабілізаційні фонди тощо), кошти яких інвестовані у закордонні активи. При погіршенні кон'юнктури на сировинних ринках кошти цих фондів можна використовувати всередині країни згладжування негативних соціальних наслідків скорочення доходів сировинного сектора.

У бідних країнах створення таких фондів наштовхується на опір населення: людям складно зрозуміти, навіщо виводити гроші з країни, якщо в ній не вирішені соціальні проблеми або основна маса населення живе вкрай погано. При цьому через низький рівень економічної освіти людей та їх природне бажання покращити умови життя доводи про негативні довгострокові наслідки розтрати сировинних доходів не зустрічають розуміння у населення. Тим не менш, подібні фонди існують як у розвинених та досить багатих країнах, так і в державах третього світу.

Наддоходи добувної промисловості також можуть бути вилучені не насильницьким шляхом, а через стимулювання ощадної активності населення та бізнесу. Втім, такі заходи складні, не завжди успішні та непередбачувані за наслідками.

Третій спосіб лікування «голландської хвороби» - протекціоністські заходи підтримки промисловості, включаючи субсидування виробництва експортної продукції та тарифну політику. Такі заходи потенційно небезпечні, оскільки промисловість з часом звикає до держпідтримки і за зміни ситуації з експортом сировини не в змозі діяти в повністю ринкових умовах. Підвищення тарифів на імпорт веде до зростання внутрішніх цін та ринкових спотворень. До того ж якщо країна є членом міжнародних торгових організацій та митних союзів, то запровадження підвищених тарифів утруднено і може призвести до заходів у відповідь інших держав. Менш руйнівний спосіб підтримки промисловості - інвестиції держави у освіту та інфраструктуру. Такі вкладення можуть підвищити конкурентоспроможність вітчизняного виробництва. Проте ефект від подібних заходів проявляється далеко не відразу, а їхня результативність може бути невисокою через корупцію та неправильну оцінку державою потреб бізнесу.

6) «Хворіє» цією хворобою Росія?

Так, Росія страждає на «голландську хворобу», що виявляється у практично повному зникненні обробної промисловості, здатної виробляти торгувані (конкурентоспроможні на світовому ринку) товари. Причому ситуація, що склалася, практично не залежить від поточного рівня світових цін на нафту.

Неторгованість вітчизняної продукції обробної промисловості яскраво проявляється у структурі вітчизняного експорту. Крім сировини Росія експортує переважно продукцію ВПК. Проте, навіть включаючи озброєння, експорт машин та устаткування забезпечує лише десяту частину російських поставок там.

У довгостроковій перспективі темпи економічного зростання визначаються темпами зростання продуктивність праці та капіталу. Природно припустити, що найшвидше науково-технічний прогрес йде секторі, який виробляє товари з високою часткою доданої вартості і відчуває стимулюючий вплив як тісної конкуренції з іноземними товарами. Відповідно, стиснення найперспективнішого з погляду НТП сектора тягне за собою зниження довгострокових темпів зростання. При цьому високий рівень відкритості економіки, що базується на вузькій міжнародній спеціалізації, несприятливий з точки зору довгострокового економічного зростання.

Отже, нині Росія виробляє головним чином сировину, і навіть товари та для внутрішнього споживання. Але чи така структура економіки є проблемою? Чи потрібно брати участь у міжнародній торгівлі несировинними товарами?

Девальвація збільшує прибутковість виробництва всіх товарів, що торгуються, як сировини, так і продукції обробної промисловості. Виробництво товарів, що торгуються, стає вигідніше, туди і направляються наявні в країні ресурси. Проте сектор товарів, що не торгуються, стає менш привабливим і, відповідно, страждає від девальвації. Таким чином, суть девальвації - це підтримати сектор, що торгується, за рахунок неторгованого.

Але в умовах Росії девальвація як метод лікування «голландської хвороби» є неефективною: від неї виграють в основному виробники сировини. Більше того, проведені у рамках проекту Світового банку розрахунки показали, що нарощування резервів у середньостроковій перспективі стискає внутрішній попит та ВВП Росії. Зростання ж світових нафтових цін збільшує російський ВВП, попри зміцнення рубля, викликане додатковим припливом валюти.

Інший спосіб боротьби з «голландською хворобою» - перерозподіл податкового навантаження від обробної промисловості до сировинної та, можливо, навіть субсидування обробної промисловості за рахунок вилучення природної ренти. Один із варіантів підтримки обробної промисловості - регулювання внутрішніх цін на енергоносії. Однак важливо пам'ятати, що кінцевою метою буде не саме по собі виживання обробної промисловості, якого можна досягти, наприклад, повністю убезпечивши її від конкуренції з імпортом, а підтримка науково-технічного прогресу через стимулювання виробництва конкурентоспроможних на внутрішньому та зовнішньому ринках несировинних товарів.

Щоб забезпечити високі темпи економічного зростання довгостроковій перспективі, Росії необхідно збільшити оподаткування сировинних секторів. Більше повне вилучення ренти - це як необхідне, а й справедливе рішення. Адже значну частину доданої вартості, що виробляється в сировинному секторі, забезпечує не праця і не капітал власників сировинних виробництв, а доступ до природних ресурсів.

« Голландська хвороба» ( ефект Гронінгена) - негативний ефект, який чиниться впливом зміцнення реального курсу національної валюти на економічний розвиток в результаті буму в окремому секторі економіки. Теоретично причина буму не має значення, але на практиці ефект, як правило, пов'язаний із відкриттям родовищ корисних копалин чи зростанням цін на експорт видобувних галузей.

Опис

Ефект отримав свою назву від Гронінгенського газового родовища, відкритого в 1959 на півночі Нідерландів. Швидке зростання експорту газу внаслідок освоєння родовища призвело до збільшення інфляції та безробіття, падіння експорту продукції обробної промисловості та темпів зростання доходів у 70-х роках. Зростання цін на нафту в середині 70-х та на початку 80-х рр. н. викликав подібний ефект у Саудівській Аравії, Нігерії, Мексиці.

Різке збільшення експортних доходів за рахунок видобувного сектора економіки веде до додаткового припливу іноземної валюти до країни, що, своєю чергою, призводить до зміцнення національної валюти. Зміцнення національної валюти знижує конкурентоспроможність продукції обробних галузей, що веде до скорочення випуску та експорту цієї продукції і може призвести до зростання безробіття. При цьому збільшується імпорт, знижується чистий експорт і, зрештою, валовий внутрішній продукт.

Крім того, різке зростання доходів створює додатковий попит як на «торговані» (ті, які можна експортувати або імпортувати), так і на неторговані товари (ті, які експортувати не можна – наприклад, нерухомість). Оскільки товари, що торгуються, беруть участь у міжнародній конкуренції, додатковий попит не надає скільки-небудь істотного впливу на їхню ціну (за умови, що країна є малою щодо світової економіки). Однак ціна товарів, що не торгуються, визначається рівновагою на внутрішньому ринку (рівністю попиту та пропозиції). Тому різке збільшення попиту ними веде до зростання цін (інфляції).

Збільшення доходів сервісного сектора, що не конкурує із зовнішніми виробниками (що виробляє неторговані товари), стимулює його зростання. Цей ефект може деякий час підтримувати зростання ВВП, маскуючи скорочення виробництва у обробних галузях. Це означає, що один із наслідків «голландської хвороби» - суттєві відмінності економічних умов для різних секторів економіки. Розвиток сервісного сектора на тлі занепаду обробних галузей є однією з ознак «голландської хвороби».

У довгостроковій перспективі «голландська хвороба» призводить до переміщення ресурсів з обробного сектора до сировинного та сервісного, які створюють меншу величину доданої вартості. Крім того, тривала залежність економіки від експорту природних ресурсів послаблює стимули для розвитку обробних галузей та створення нових технологій.

Насамперед деградують і втрачають позиції найбільш динамічні наукомісткі галузі. Це з необхідністю їм постійних масштабних інвестицій у оновлення технологій і продукції. Падіння рентабельності внаслідок зростання курсу національної валюти веде до скорочення інвестицій, технологічного відставання та виходу з ринку. Традиційні галузі, що не потребують гостро оновлення технологій, можуть протриматися значно довше.

Отже, приплив капіталу в країну збільшує споживчий попит, проте промисловість, що відчуває тиск «голландської хвороби», не встигає за зростанням доходів, що посилює інфляцію. У тому, що саме технічний прогрес, а чи не накопичення чинників виробництва, є джерелом довгострокового зростання.

Мінімізація

Для зниження негативних ефектів «голландської хвороби» існує два способи: уповільнення зміцнення реального курсу національної валюти та стимулювання конкурентоспроможності відстаючих секторів економіки.

Примусове уповільнення зміцнення реального курсу національної валюти передбачає стерилізацію експортних доходів у зарубіжних активах, накопичуючи кошти у стабілізаційному фонді та не заводячи їх у країну. Також зміцнення реального курсу національної валюти можна уникнути, стимулюючи накопичення економіки за рахунок зменшення податків з прибутку і доходи .

Інвестиції в освіту та інфраструктуру дозволяють збільшити конкурентоспроможність промислового та аграрного секторів економіки. Інший підхід - державний протекціонізм за рахунок збільшення субсидій та підвищення ввізного мита. Однак це може посилити «голландську хворобу» оскільки великий приплив іноземних капіталів йде рахунок експорту, які витрати - рахунок імпорту; введення ввізного мита штучно знижує попит на іноземну валюту, що призводить до зміцнення реального курсу національної валюти.

Росія

З 2000 по 2008 р. реальний курс російського рубля виріс у 1,1 раза. Основною причиною зростання було зростання цін на енергоносії. Відповідно, у 2,4 рази подешевшав конкуруючий імпорт. За 6 років з 2003 по 2008 р. середнє зростання ВВП склало близько 7%, доходи населення зростали на 11%, а імпорт - на 30% на рік