Квітник

Людський потенціал організації. Людина: ресурс чи потенціал розвитку? Людський потенціал Росії

Вступ

Зі вступом розвинених країн у нову еру постіндустріальної економіки, в 21-му столітті як ніколи актуальним є питання про роль людини та знання у соціально-економічному розвитку суспільства. Росія у цьому питанні не є винятком.

Постіндустріальна економіка являє собою тип економіки заснованої на інновації, постійному технологічному вдосконаленні, на виробництві та експорті високотехнологічної продукції з дуже високою додатковою вартістю. При цьому основний прибуток створює інтелект людини, інформаційна сфера, а не матеріальне виробництво та концентрація фінансів. Вперше згадка про постіндустріалізм з'являється в роботі індійського філософа А. Кумарасвамі, який спеціалізувався на доіндустріальному розвитку азіатських країн, а широке визнання концепція постіндустріального суспільства отримала завдяки працям американських соціологів Данієла Белла («Наступне постіндустріальне . Автори виділяють три ступені суспільного розвитку: доіндустріальне (аграрне), індустріальне та постіндустріальне. При цьому кожному з етапів відповідало певне ставлення людини до знання та становище людини у соціально-економічній системі. Особливо останньому з перерахованих етапів притаманні такі поняття як соціальний капітал, людський потенціал, людський капітал, які стали фундаментальними ознаками нової постіндустріалізаційної теорії та інноваційної економіки. Саме тому вивчення проблеми людського капіталу, ролі людини та знання в сучасному суспільстві є актуальним і досі.

Еволюція наукової думки про розвиток суспільства та знання

Для повноцінного відображення зв'язку між етапами розвитку нашого суспільства та знання доцільним розглянути їх, не відокремлюючи друг від друга. Найяскравіше це відбито у роботах Д. Белла, Еге. Тофлера і П. Дракера. Так у своїх книгах «Третя хвиля» Е. Тоффлер і в «Наступне постіндустріальне суспільство» Д. Белл виділяють три основні стадії (хвилі) розвитку людства:

Доіндустріальна або аграрна (до XVIII століття), що характеризується видобувними видами господарської діяльності: землеробство, рибальство, видобуток корисних копалин. Головним завданням аграрного суспільства було виробництво харчових продуктів, щоби просто прогодувати населення.
Індустріальна (VIII-XX століття), де всі сили спрямовані на промислове виробництво, щоб зробити необхідні товариству товари. Формування індустріального суспільства пов'язане з поширенням великого машинного виробництва, урбанізацією (відтік населення з сіл у міста), затвердженням ринкової економіки та виникненням соціальних груп підприємців (буржуазія) та найманих працівників (пролетаріат). Як основні системи правил і принципів другої хвилі Тоффлер виділяє: стандартизацію (у виробництві, послугах, навчанні, одиницях виміру, цінах і т. д.), спеціалізацію (у поділі праці), синхронізацію (праці у часі, навчання у часі, відпочинку і т. д.), концентрацію (населення, трудової діяльності, енергії, економіки, освіти), максимізацію (гігантоманія в архітектурі, планових показниках), централізацію (економіки (наприклад, Центральний банк), управління державою).
Постіндустріальна (кінець XX століття по н.в.) або інформаційна, в якій суспільство вже забезпечене продовольством та товарами, і на перший план висуваються різні послуги, здебільшого пов'язані з накопиченням та поширенням знань. А в результаті науково-технічної революції відбулося перетворення науки на безпосередню продуктивну силу, яка стала головним фактором розвитку суспільства, та його самозбереження. Разом з цим у людини з'являється більше вільного часу, а отже, і можливостей для творчості, самореалізації. У цей час технічні розробки стають все більш наукомісткими, теоретичні знання набувають найбільшого значення. Все більше уваги приділяється людині як носієві знання. Поширення цього знання забезпечує надрозвинена мережа комунікацій. Людський капітал перетворюється на один із лідируючих факторів виробництва.
Стадії (хвилі), на думку Тоффлера, це ривок у науці та техніці, що призводить до тотальних змін у житті суспільства. Другий етап, представлений авторами, можна назвати етапом становлення капіталізму. Саме тоді відбувалося накопичення капіталу в Європі, що супроводжується зростанням торгівлі та винаходом та розвитком обслуговуючих її інститутів. Так, практично за два століття (XVIII-XX століття) капіталізм і технічний прогрес завоювали весь світ і сприяли створенню глобальної цивілізації.

Історичні етапи підвищення ролі знання

Сам капіталізм і технічні нововведення були самі собою чимось новим, про них протягом багатьох століть було відомо в Європі і на Сході. Найдивовижнішим стали темпи їхнього поширення крізь культурні, класові та географічні кордони. Причиною цього стала зміна ролі знання. Зі сфери буття знання перейшло у сферу дії, стало одним із видів ресурсів. Від приватного товару воно перетворилося на товар громадський. Про це у своїй роботі "Посткапіталістичне суспільство" говорить американський економіст П. Дракер.

Вчений виділив три етапи підвищення ролі знання: промислова революція, революція у продуктивності праці та революція в управлінні. Суспільство пройшло шлях від знання (в однині) до знань (у множині), тобто до численних галузей знань.

Промислова революція

Так, протягом першого століття (першого етапу розвитку суспільства) знання використовувалися для виготовлення знарядь праці, виробничих технологій та видів продукції. Це дало початок промислової революції, однак це призвело до виникнення процесу «відчуження», згаданого Карлом Марксом у роботі «Економіко-філосівські рукописи» (1844), нових класів і міжкласових воєн, а потім і до ідеї комунізму. Раніше капіталізм був лише одним із елементів суспільства і охоплював якусь окремо взяту територію, то сучасний капіталізм, або Капіталізм з великої літери, за 100 років охопив усю Європу, а згодом і весь світ.

У доіндустріальній епосі будь-які технологічні зміни впроваджувалися повільно, оскільки часто не виходили за межі окремого ремесла або вузької сфери застосування. У період індустріальної революції нові винаходи впроваджувалися дуже швидко і повсюдно у всіх галузях.

Громадські перетворення, які стали результатом настання сучасного капіталізму та промислової революції, виявили себе менш ніж за сто років. Так до 1850 капіталісти і пролетарі перетворилися на домінуючі класи. Завдяки високим темпам та всеосяжним масштабам перетворень капіталізм спільно з промисловою революцією сформували світову цивілізацію. Але широкої дисемінації капіталізму та перетворення технічного прогресу на промислову революцію сприяла низка факторів пов'язаних між собою. Наприклад, що капіталізм бере свій початок у протестантській релігії (Макс Вебер «Протестантська етика і дух капіталізму»), або ідея Маркса про витоки капіталізму в необхідності вкладення капіталу в паровий двигун капіталістами через неможливість реалізації цього силами самих ремісників через його високу вартість . Однак фундаментальним з них є зміна значення знання у XVIII столітті.

Логічніше розглядатиме цей процес через призму двох філософських теорій про природу знання, теорію Сократа та його найближчого опонента Протогора. Сократ єдиною метою знання виділяв самопізнання, яке вело до духовного та морального розвитку людини. Протагор навпаки, наполягав, що мета знання у тому, щоб зробити діяльність людини ефективної та успішної. Для Протагора ключовими дисциплінами були риторика, логіка та граматика. Саме вони стали базовими дисциплінами середньовіччя і донині застосовуються до поняття широкої освіти. Східні філософські теорії конфуціанства, даосизму і дзенбуддизму схожі із західними. Незважаючи на відмінності, їх об'єднувало одне: кожна з теорій чітко визначала, що не є знання. Знання ніколи не означало здатність до дії. Корисність це знання, це вміння, навик чи ремесло – techne (з грец.). Techne не було знання, а лише набір вузьких принципів для конкретного застосування у певній галузі. Для їхнього придбання людина повинна була вступити до учнів до майстра або накопичити власний досвід.

Поняття технологія сформувалося в період з 1700 по 1750. У ньому містилося два елементи, «techne» – як навик або ремесло і «логія» – як систематизоване знання. До 1747 був відкритий перший навчальний заклад у Франції - "Школа мостів і доріг" (фр. École nationale des ponts et chaussées), а в 1794 все в тій же Франції був відкритий перший технічний університет - "Політехнічна школа у Франції" ( фр. École Polytechnique). Через півстоліття в окрему галузь знання було систематизовано і медицину. Одночасно з заснуванням нових навчальних закладів у Великій Британії було розпочато поступово рух від монопольних патентів для обраних до патентів, що сприяють розвитку технологій, знарядь праці та інших виробів, призначених для загального користування (надбання громадськості). Все це призвело не тільки до поширення винахідництва, але і до того, що ремесло перестало бути таїнством. Однак без перебільшення центральною подією тієї епохи стало видання «Енциклопедії» (з 1751 по 1772 роки), найбільшої книги, де авторами (Дені Дідро та Жан Д'Аламбер) було систематизовано знання про існуючі ремесла. Таким чином, techne стало загальним надбанням, практичний досвід перетворився на знання, а конкретні дії на прикладну науку. Все перелічене вище і є базис промислової революції, процес розвитку суспільства на основі еволюції техніки. Ця зміна значення знання забезпечило домінуючу роль капіталізму. Як зауважив американський економіст і соціолог Роберт Хейлбронер: «наука, як ми знаємо, зародилася задовго до капіталізму, але не отримувала свого розвитку доти, поки капіталізм міцно не став на ноги».

Революція у продуктивності праці

Перехід до нової техніки та технологій вимагали від дрібних розрізнених виробників великої кількості ресурсів і як наслідок вкладення великого капіталу. Так, від дрібних кустарних виробництв, з метою підвищення ефективності застосування накопиченого знання, стався перехід до мануфактури та зосередження виробництва під одним дахом. Виробництво, засноване на вмінні ремісників, змінилося виробництвом, заснованим на технологіях, виділивши капіталістів у превалюючий клас у суспільстві. На початку XVIIII століття зміну великим підприємствам, що у державної власності дійшли великі приватні капіталістичні. Темпи їх поширення у світі були вражаючими. До кінця XIX століття ними були охоплені практично всі держави, за винятком далеких куточків центральної Азії.

Високі темпи змін у суспільстві, у його соціально-економічній структурі призвели до страйків та невдоволень населення. Хоча як така індустріалізація супроводжується підвищенням матеріального становища населення. Тому ідеї з наукової організації праці на той час зіткнулися зі стіною соціальної напруги. Йдеться застосування знання до процесу праці основоположником менеджменту Фредериком Тейлором. Згідно з тейлорівською системою «наукового управління», будь-яка праця аналізується за допомогою однієї схеми, систематизується і передається в процесі навчання будь-якій людині. Згодом із його ідей виросла сучасна система професійно-технічного навчання. Профспілки тих часів були переважно кастовими утвореннями, де ревниво охороняли свої «секрети майстерності», не систематизували свої знання і мали часом жодного письмового їх описи. Ідеї Тейлора настільки зачіпали їхні інтереси, що профспілкові лідери домоглися від Конгресу прийняття закону, який заборонив «дослідження робочих операцій» на державних збройових заводах та судноверфях аж до Другої світової війни.

Проте найбільший вплив теорія Тейлора справила формування системи професійної підготовки робочих. Керуючись принципами Тейлора США вдалося в період другої світової війни з некваліфікованих робітників отримати чудових фахівців зварювальників, суднобудівників та багатьох інших. З його ім'ям пов'язують успіхи американців у боротьбі проти фашизму. Застосування знань організації праці призвело до підвищення продуктивність праці. Підвищенням продуктивності втілилося збільшення матеріального добробуту робітників і як наслідок призвело до поліпшення якості життя населення передових країн.

Варто зазначити, що до 1930 року система наукового управління, незважаючи на опір з боку профспілок, широко поширилася у більшості розвинутих країн. Натомість теорія Маркса, довела свою неспроможність, оскільки створений ним «пролетарій» перетворився на заможного буржуа. Капіталізм та промислова революція насамперед принесли вигоду робітникам, а не капіталістам.

У світлі вищевикладеного, доречним видається висловлювання П. Друкера: Вважається, що Дарвін, Маркс і Фрейд перетворили сучасний світ. По справедливості, Маркса у цьому ряду слід замінити Тейлором.

p align="justify"> Резюмуючи другий етап еволюції знання (революція у продуктивності праці) варто зауважити, що знання стало основним фактором виробництва. Такі монументальні чинники як земля, робоча сила, капітал набули другорядного значення. Наведені вище фактори виробництва можуть бути отримані шляхом застосування знання.

Революція у сфері управління

Точніше буде уявити знання як ресурс, необхідний розвитку суспільства та її соціально-економічної системи. Використовувати знання для пошуку найкращих шляхів досягнення результату на основі наявної інформації. Нині стало нормою регулярне використання знання визначення, які знання потрібні індивіду у соціумі як ефективно їх використовувати. Саме про це у своїх роботах писали Д. Белл, Е. Тоффлер, Т. Стюарт та П. Дракер. Це третій ступінь у зміні ролі знання. Революція у сфері управління. Якщо промислова революція досягла масштабу світової пандемії з середини XVIII століття до середини XIX, революція у продуктивності праці з 1880 до кінця другої світової війни, то революція в управлінні з 1945 року по 1990-й.

Спочатку поняття управління чи менеджмент виникло на комерційних підприємствах і використовувалося стосовно управління виробничо-комерційною діяльністю. Але пізніше стало ясно, що ефективної системи управління на основі знання ще сильніше потребують державні та некомерційні організації. Адже там як ніде був відсутній фактор прибутковості, який виступає найкращим мотиватором у розвитку системи управління. Таким чином, управління є загальним поняттям, незалежно від функцій та завдань організації. Крім того, з використанням знання в управлінні організацією керівник перетворився з людини відповідальної за роботу своїх підлеглих і має владу та статус, на людину зобов'язану за ефективне застосування знання.

Той факт, що знання стало домінуючим ресурсом, перетворило наше суспільство з індустріального на постіндустріальне (посткапіталістичне). Людство від одиничного знання зробило крок до знання множинному, що включає велику кількість окремих галузей. Від загального до часткового.

Так само важливою подією в еволюції знання стало перетворення ремесла (techne) на дисципліну, як конкретне спеціалізоване знання, пов'язане з практичною підготовкою. Наукова дисципліна перетворила ремесло на методологію, де приватний досвід трансформується в систему, а окремі події на інформацію. Як відомо, систематизовані вміння та навички можуть з легкістю викладатися та засвоюватися.

Узагальнюючи викладену інформацію можна з упевненістю сказати, що це енергія, що створює суспільство як систему. Елементами такої системи, побудованої на знанні, є люди, які мають знання у різних галузях. Від цих людей, їх потенціалу та капіталу знань залежить, яким шляхом і якими темпами надалі розвиватиметься суспільство.

Людина: ресурс чи потенціал розвитку?

Як було зазначено у першому розділі, розвиток провідних країн світу, призвело до формування постіндустріальної економіки, нової економіки знань, інновацій, світових інформаційних систем, інтелектуальної праці, науки та наукових технологій. Основним чинником розвитку цієї економіки та сучасного суспільства є людський капітал та людський потенціал.

Ще Платон у своєму трактаті «Держава» торкнувся проблеми людини у соціально-економічному аспекті, говорячи про принципи побудови суспільства, класовості та індивідуальних властивостей людини. З погляду Платона в «ідеальній» державі при владі повинні стояти філософи, які зумовлюють добробут та справедливість держави. Вперше термін «філософ» ужив Піфагор, вкладаючи в нього значення людини, яка любить або відчуває потяг до мудрості і знання. Оскільки Платон був учнем Сократа, то й метою знання, як і його наставника, було самопізнання. Тобто у його розумінні філософ-правитель – це людина, яка прагне самопізнання для морального та духовного розвитку себе та керованого ним суспільства.

Крім того, витоки концепцій людського потенціалу в розвиненій формі можна бачити в ранньому марксизмі, трактуваннях суспільства Е. Дюркгеймом, М. М. Ковалевським, М. Вебером, Г. Зіммелем, П. А. Сорокіним та іншими соціологами кінця XIX – початку ХХ ст. , що надавали значення людської суб'єктності - незалежно від відмінностей їх теоретико-методологічних позицій

У 1960-1970-х роках філософські, соціологічні, економічні, антропологічні та інші дослідження людини призвели до утвердження концепцій «людських ресурсів» та «людського капіталу» (П. Бурдьє, Е. Флемхольц та ін.). Для трактувань людських ресурсів найбільш підходящим був соціально-організаційний обрій, а для трактувань людського капіталу — обрій економічний. У першій половині XX століття концепція «людських ресурсів» розглядала індивіда як елемент системи підприємства («живий машини»), носієм трудової функції. Однак з розвитком менеджменту вектор був зміщений у бік особистості як суб'єкта трудових відносин і теорії людського капіталу. Визначальними у розвитку теорії людського капіталу стали наукові праці Т. Шульца та Г. Беккера, які були оцінені громадськістю. Про величезний внесок цих учених у науку свідчать Нобелівські премії, отримані кожним із них.

Т. Щульц зробив істотний внесок у становлення теорії людського капіталу на початковому етапі її розвитку, у її прийняття науковою громадськістю та популяризацію. Він зробив багато для розуміння ролі людського капіталу як основного продуктивного фактора індустріальної та постіндустріальної економік.

Г. Беккер переніс поняття «людський капітал» на мікрорівень. Людський капітал підприємства він визначив як сукупність навичок, знань та вмінь персоналу. Як інвестиції у працівників Беккер врахував витрати на освіту та навчання. Беккер оцінив економічну ефективність освіти, передусім, самого працівника. Додатковий дохід від вищої освіти він визначив як різницю між доходами тих, хто закінчив коледж, та працівників із середньою загальною освітою.

Дані концепції дозволили побачити в людині не просто один з функціональних елементів виробничих, соціальних, технічних, комерційних та інших систем, але такий початок, який не може бути жорстко вбудований в ці системи, редукований до чистої функціональності.

Людський потенціал як феномен самоцінності людини

Сьогодні підходи «людських ресурсів» та «людського капіталу» розглядаються як підходи, що не дають всебічного уявлення про людину. При всій їх змістовності та продуктивності, вони обмежені тим, що людина в них постає, насамперед, як те, що так чи інакше споживається, використовується у процесах виробничої чи соціальної практики. Наприклад, у сучасному трактуванні російського вченого економіста Ю.А. Корчагін «сучасний людський капітал» – це інтенсивний продуктивний та соціальний фактор розвитку та життєдіяльності суб'єкта, який нерозривно пов'язаний з людиною, з її інтелектом та менталітетом. Ю.А. Корчагін зазначає, що людський капітал формується за рахунок інвестицій у виховання, освіту, здоров'я, знання, підприємницьку здатність, інформаційне забезпечення, безпеку та економічну свободу населення, а також у науку, культуру та мистецтво. З визначення справді видно, що у даному визначенні активно інтерналізує соціально-економічну систему. Саме тому виникла необхідність запровадження іншого поняття, більш об'ємного, яке включало б обидва перерахованих раніше аспекти розгляду людини з акцентом на його самоцінність. Таким поняттям став людський потенціал. На думку В. Буланова і Катайцева людський капітал є важливою (але не єдиною). формою прояви людського потенціалу у системі ринкових відносин. Самі собою витрати на освіту і т.д. - є гарантією приросту людського капіталу. Тобто інвестиції в освіту є лише можливими вигодами в майбутньому, а до сфери можливого відноситься поняття «потенціал», - отже, слід застосовувати термін «людський потенціал». Саме поняття потенціал бере своє коріння з фізики, де найчастіше воно вживається у словосполученні «різниця потенціалів». Під цим розуміється здатність системи виконувати деяку роботу. Стосовно людського потенціалу це свідчить, що вона щось дане людині від народження, але більшою мірою формується і розвивається у процесі соціалізації особистості. Тобто, потенціал людини може розвиватися диференційовано.

Говорячи про потенціал, варто відзначити одну відмінну рису стосовно людини та фізичної системи. У разі фізичної системи її потенціал у процесі роботи зменшується. Якщо ж ми говоримо про людину, то реалізація потенціалу, здебільшого, веде до його розвитку та збагачення. Прикладом може бути використання людиною своїх здібностей придбання нового знання.

Ось чому індикатором досконалості суспільства, держави та її соціально-економічної політики є здатність забезпечувати як збереження, і розвиток, і реалізацію людського потенціалу громадян. Сьогодні, у рамках Програми розвитку ООН, розроблено показники, що дозволяють визначити кількісні характеристики людського потенціалу кожної країни. Так ООН використовується показник індекс розвитку людського потенціалу, що включає середньодушовий дохід, середню очікуваність, тривалість життя і рівень грамотності населення. Такий показник дозволяє не тільки порівнювати держави за цим комплексним параметром, але й ставити та вирішувати безліч найрізноманітніших завдань у галузі визначення та оцінки соціальної політики. Однак слід зазначити, що можливості розвитку та особливо реалізації потенціалу багато в чому залежать від того, наскільки в суспільстві захищені та гарантовані права людини.

Незважаючи на вищезгадану точку зору (В. Буланов, Є. Катайцева), думки російських учених щодо превалювання одного з понять над іншим (людський капітал і людський потенціал) розділилися. У науці досі немає єдиної думки щодо людського капіталу та людського потенціалу, однак залишається фактом, що вони обоє нерозривно пов'язані один з одним.

Інтеграція економічної теорії до соціології

Людина інтегрована в соціум і не мислить існування поза нею. У процесі своєї діяльності він застосовує знання, якими володіє, реалізує та розвиває свій людський капітал та потенціал у сформованому економічному, соціальному та політичному житті. Крім того, у суспільстві формується соціальна поведінка індивіда, що надає прямий вплив на перелічені вище елементи.

Існують два наукові напрями, що пояснюють цю поведінку. Йдеться про два стереотипи, що склалися, індивіда (актора) в соціології та в економічній теорії відповідно. Соціологи розглядають індивіда як елемент, чия поведінка керується соціальними нормами, правилами та зобов'язаннями. При такому підході не важко вивчити поведінку індивіда і зрозуміти, як воно змінюється під впливом соціального середовища. Економісти дотримуються підходу до того, що індивіди - це особи, які приймають самостійні рішення і діють, керуючись лише власними інтересами. Цей принцип лежав у основі неокласичної економічної теорії. Ці підходи відповідають економічним моделям оптимальної поведінки людини. Моделі «раціональність як така» та моделі «слідування своїм інтересам». Варто уточнити, у першому випадку модель включає форми: максимізація (вибір кращого варіанту з усіх наявних), обмежену і органічну раціональності, що доповнюють один одного. У другій моделі в науці виділяють форми опортунізму, з його фанатичним дотриманням своїх інтересів через обман, брехню та крадіжку; простого слідування своїм інтересам (варіант егоїзму) та послуху.

Варто зазначити, що обидва із зазначених напрямків мають свої недоліки. Зокрема соціологічному напрямі в індивіда, сформованого соціальним середовищем, не було стимулу до дії. Економічний напрям стикнувся з проблемою емпіричної реальності, коли дії індивіда формуються, спрямовуються і регулюються соціальним контекстом в особі норм, особистої довіри, соціальних зв'язків та соціальних організацій, важливих для роботи економіки та суспільства в цілому. Всі ці проблеми викликали активність низки авторів, які спробували узагальнити деякі поняття та дослідити, яким чином соціальна організація впливає на функціонування економічної активності (О. Вільямсон, Г. Беккер та ін.).

Трохи пізніше німецький соціолог П. Вайзе у своїй науковій статті порівняв ці два напрями, обравши за об'єкт аналізу двох модельних людей «homo economicus» (людина економічна) та «homo sociologicus» (людина соціальна). Для першого синонімом стали слова: "норма, санкції, ролі", а для другого: "ринок, ціна, переваги". «Економіст з усмішкою спостерігає, як важко соціологу у вузькому колі економічних ідей, тоді як останній приголомшено стежить за швидкими, але неправильними рухами тіла економіста в складній соціологічній споруді». Він запропонував об'єднати ці два поняття, два напрямки, результатом чого став ще один модельний вигляд під назвою «homo socioeconomicus» (людина соціальних наук). Він об'єднав у собі перші два. «Людина соціальних наук», є людиною, яка здійснює дії, спрямовані на задоволення власних потреб, координує свою поведінку з поведінкою інших людей, а також має здатність змінювати свої уподобання. П. Вайзе говорив про важливість таких якостей серед індивідів, як лояльність, авторитет, чесність. На його думку, вони мають стати основними в економічному та соціальному житті постіндустріального суспільства. Вищезгадані теорії послужили базисом для оновленого аналізу економічних систем.

Кореляція соціального капіталу та людського

Найзначнішим результатом проведення аналізу соціальних систем з використанням економічних принципів раціональної поведінки стала концепція "соціального капіталу" Дж. Коулмана. У своїй роботі «Капітал соціальний та людський» Коулман говорить про те, що це потенціал взаємної довіри та взаємодопомоги, що целераціонально формується у міжособистісних відносинах: зобов'язання та очікування, інформаційні канали та соціальні норми. На відміну від інших форм капіталу, соціальний капітал властивий структурі зв'язків між індивідами та серед них. Не залежить ні від самих індивідів, ні від засобів виробництва.

Походження соціального капіталу автор пов'язує із змінами у відносинах серед індивідів та полегшує їхню діяльність. До того ж він тісно пов'язаний із людським потенціалом та капіталом. Якщо останні два виявляються у навичках та знаннях, які придбав індивід, то соціальний капітал, можна сказати, не відчуваємо і не бачимо і існує лише у міжособистісних відносинах. Однак усі три полегшують виробничу діяльність.

Однією з найголовніших характеристик соціального капіталу - ця роль, яку він грає у формуванні людського капіталу і потенціалу. Насамперед йдеться про формування людського капіталу за допомогою соціальної взаємодії в сім'ї стосовно підростаючого покоління. Грунтуючись на статистичних дослідженнях, Коулман встановив, що чим більше батьки приділяють часу підростаючому поколінню, чим міцніше стосунки між батьками та дітьми, тим вищий рівень людських потенціалу та капіталу. Дані, представлені Коулманом, підтверджують важливе значення соціального капіталу освіти молоді чи, інакше кажучи, важливе значення соціального капіталу створенні людського капіталу і людського потенціалу.

Продовжувачем концепції Дж. Коулмена став американський економіст та футуролог Френсіс Фукуяма. У своїй книзі «Довіра» він акцентує увагу на нерозривності економічного життя із соціальним та політичним. У ній йдеться про те, що економіка є однією з найбільш фундаментальних і динамічних форм спілкування людей. У кожному виді економічної діяльності виникає соціальна взаємодія, незважаючи на те, що кожна людина на підприємстві працює для того, щоб задовольнити свої індивідуальні потреби.

Центральним поняттям його книги стала довіра (trust). Фукуяма підкреслює, що ця характеристика формується внаслідок тривалої еволюції того чи іншого суспільства і що рівень довіри є фундаментальною запорукою стабільності соціальної структури. У суспільствах із низьким рівнем довіри держава здатна підтримувати господарську ефективність, але це не призведе до позитивних змін у соціальному середовищі. Довіра індивіда до індивіда, від індивіда до суспільства.

"Довіра" Фукуями схоже з поняттям "соціального капіталу" Коулмана. Це такий собі соціальний клей, який дозволяє мобілізувати додаткові ресурси відносин на основі довіри людей один до одного. Так само, як і Коулман, він приділяє особливу увагу у своїй книзі людському капіталу. Від можливості спілкуватися і організовувати колективні події залежить здатність підпорядковувати інтереси великих груп інтересам окремих особистостей. Саме це стає основою довіри та становить економічну цінність. Автор виділяє країни з високим рівнем довіри (Японія, США, Німеччина) і, як наслідок, високим рівнем економічного розвитку, і країни з низьким рівнем довіри, до якого відносяться багато країн з пострадянського простору, в тому числі і Росія.

Дж. Коулман і Ф. Фукуяма у своїх роботах зазначають, що найближчими роками світове населення у кожному наступному поколінні чекає зниження рівня людського потенціалу та людського капіталу через зниження рівня соціального капіталу. Адже «сутність соціального капіталу (властивість, властиве більшості форм соціального капіталу, що відрізняє його з інших форм капіталу) полягає у його вираженні як суспільного блага: індивід чи індивіди, створюють соціальний капітал, зазвичай отримують лише малу його. А це призводить до недостатнього інвестування у соціальний капітал».

Людський капітал та потенціал у Росії

Не менш важливим при розгляді теорій «людського капіталу» або «людського потенціалу» є фокусування даних теорій із поправкою на навколишнє середовище, той ареал на територію, регіон, державу, де вони застосовуються та розвиваються. У зв'язку з цим доцільно побачити їхню еволюцію на просторах нашої країни.

Поняття людський капітал виникло російських наукових джерелах порівняно недавно, з переходом до ринкової економіки. До цього це поняття вважалося атавізмом, елементом буржуазного суспільства. Довгий час воно залишалося не зворушеним, оскільки провідні економічні ВНЗ очолювали керівники з «радянським мисленням». Незважаючи на те, що реальне сприйняття та впровадження у російську практику теорії людського капіталу затяглося на багато років, на сьогодні воно є одним із центральних інтенсивних факторів розвитку економіки. Особливий внесок у розвиток цього чинника зробили сучасні російські економісти Ясін, Ю.А. Корчагін та ін.

Проблеми людського капіталу в Росії та шляхи їх вирішення

У своїх роботах Є.Г. Ясін, Ю.А. Корчагін торкаються тих проблем, з якими зіткнулася Росія на шляху економічного та соціального розвитку. Обидва економісти схожі на думці, що величина та якість російського людського капіталу (ЧК) та людського потенціалу відіграли вирішальну роль у долі Росії та росіян. Розпад СРСР, головним чином, і був зумовлений процесом накопичення негативного людського каптала, який, зокрема, виявився у деградації, безпорадності та непрофесіоналізмі правлячої еліти. У нездатності країни у межах існуючої системи створити сучасну інноваційну економіку. Далося взнаки і виснаження екстенсивного способу розвитку за рахунок розпродажу сировинних ресурсів. Нездатність держави перейти до інтенсивного способу розвитку та зростання економіки. Постіндустріальна економіка, рівень і якість життя розвинених країн виявилися з тим запасом ЧК, який був сформований у радянських умовах, недоступними для Росії. Через війну під час початку ринку, до початкового етапу демократії Росія, включаючи еліту держави й населення, виявилася неготовою до життя нових умовах.

Є.Г. Ясін наголошує, що «нинішнє економічне зростання, яке підтримується виключно високими цінами на нафту, закінчиться через два-три роки — і ми вступимо в якусь нову епоху. Її прийнято називати економікою знань, і її запитам треба відповідати, інакше ми ризикуємо стати черговою державою, яка «провалилася» (такими в прискореному темпі стає більшість країн, що розвиваються). Як вважає Ясін, Росія до нової епохи не готова через недооцінення людського капіталу. «Людський капітал – єдиний реальний ресурс розвитку країни найближчим часом!».

Ю.А. Корчагін закликає державу вжити рішучих заходів щодо створення сильної та ефективної російської держави та виходу з глибоких економічної та моральної криз. Вчений виділяє кілька першорядних заходів, необхідних для вирішення сформульованої проблеми:

Збільшення інвестицій у людський капітал та його ефективне використання як продуктивного та соціального фактора розвитку країни та регіонів.
Створення сучасної інноваційної економіки з урахуванням російського людського капіталу з допомогою світових наукових досягнень. І організації припливу ззовні людського, фізичного та фінансового капіталів.
Подолання багатовікового розколу між суспільством та населенням, з одного боку, та російською державою, з іншого, на базі нової ідеології. Російська держава має стати ефективним інструментом розвитку країни у напрямі підвищення рівня та якості життя населення.

Для вирішення цих проблем потрібні величезні кошти, значні інвестиції. Причому з боку держави.

Не можна не погодитись з висловленими Є.Г. Ясіним та Ю.А. аргументами. Всі перелічені проблеми та шляхи їх вирішення лежать у площині теорій соціального капіталу, людського потенціалу та людського капіталу. Таким чином, розвиток наукової думки в цих сферах є пріоритетними для російської наукової спільноти.

Висновок

У статті узагальнено наукові праці відомих філософів, економістів та соціологів, які безпосередньо чи опосередковано стосувалися теми людини, її потенціалу та капіталу, та їх ролі у соціально-економічному розвитку суспільства та держави. Крім того, показано, яким чином знання, яким володіла людина, перейшло з категорії «однини» до знання «числа множинного» і перетворилося на енергію суспільство.

Що ж таке людина: ресурс чи потенціал соціально-економічного розвитку у постіндустріальному суспільстві? Неможливо було б відповісти на це питання, не розглянувши еволюцію стадій розвитку людства через зміну знання. Пильний аналіз трьох етапів еволюції суспільства дозволив зробити висновок, що людина пройшла шлях від «ресурсу» до індустріальної епохи, де він був лише гвинтиком живої машини виробництва, до центральної постаті кожної розвиненої економічної системи в постіндустріальну епоху, чий інтелект, знання, освіта стали потенціалом , капіталом та інтенсивним фактором економічного розвитку. Причому на відміну фізичного капіталу (матеріальна база, ресурси тощо.), якому властиво зношуватися і старіти у процесі експлуатації, капітал людський перебуває у процесі постійної еволюції. Людина навчилася використовувати свої знання для отримання нового знання, що без перебільшення дозволяє його назвати «дорогоцінністю» нашого часу.

Однак, щоб ця «дорогоцінність» постійно обмежувала себе новими гранями знань і самовдосконалювалася, державі дуже важливо створити умови для цієї безупинної ювелірної роботи. Цей процес можна порівняти з циклом постійного покращення якості «PDCA» У.Е. Демінга: плануй (P-plan), роби (D-Do), перевіряй та контролюй (C-Check), робота над помилками (A-Action). Нескінченно замкнутий процес, з повним оборотом кола якого ми отримуємо все більш успішну і розвинену людину, і суспільство багате на людський потенціал і капітал. Втім, важливо буде нагадати, що відповідно до піраміди потреб людини, запропонованої А. Маслоу (5 ступенів), механізм саморозвитку людини, його потяг до утворення та отримання нових знань запускається лише за умови задоволення його потреб, що знаходяться на нижніх чотирьох щаблях ( знизу вгору – потреби фізіологічні, у безпеці, соціальні та у повазі). Пройти ці щаблі практично неможливо без допомоги держави. Ось чому більшість вітчизняних учених сходяться на думці, що коли починається розмова про проблеми державних реформ, потрібні вони чи не потрібні, постає питання про їх інтеграцію у суспільство, реакції та наслідки. Натомість науково-теоретична та практична база для проведення реформ необхідна.

Роль науки та знання в суспільстві з кожним днем зростає і в наш час, у нашій країні в рамках розвитку постіндустріальної та інноваційної економіки важливо та актуально приділити увагу проблемам розвитку людського потенціалу, людського капіталу та соціального капіталу.

Визначення та зміст основних понять

У цьому параграфі представлені основні поняття, що використовуються в теорії розвитку людського потенціалу.

Людський потенціал (ПП)індивіда, соціальної групи чи товариства (носіїв НП) – сукупність якостей, що включають здібності, які забезпечують їхню життєдіяльність.

У певних умовах, за наявності потреб його носіїв та необхідних ресурсів ПП проявляється як трудовий потенціал і реалізується у праці.

ВВП (валовий внутрішній продукт)– сумарна величина доданої вартості, виробленої усіма підприємствами – резидентами у масштабах економіки країни, плюс всі види податків (мінус субсидії), які не включені у вартість продукції. Обчислюється без урахування амортизації основних активів та виснаження природних ресурсів. Додана вартість є чистий обсяг виробництва галузі, вартість якого зросла на величину вартості випущеної продукції, за винятком проміжних витрат.

Індекс розвитку людського потенціалу(ІРПП) [ Human development index (HDI)]. Інтегральний індекс, який визначає рівень усереднених досягнень за трьома основними напрямками в галузі розвитку людського потенціалу – здоров'ю та довголіттю, знанням та гідним життєвим рівнем.

Індекс очікуваної тривалості життя [Life expectancy index]. Один із трьох індексів, покладених в основу індексу розвитку людського потенціалу.

Індекс освіти [Education index]. Один із трьох індексів, за допомогою яких будується індекс розвитку людського потенціалу. Заснований на показнику грамотності дорослого населення та на загальному показнику учнів у початкових, середніх та вищих навчальних закладах.

Індекс ВВП [GDP index]. Один із трьох індексів, за допомогою яких формується індекс розвитку людського потенціалу. Для розрахунку основою є ВВП душу населення (ППС у дол. США).

ППС (паритет купівельної спроможності) [PPP(purchasing power parity)]. Обмінний курс, який відбиває цінові різниці залежно від держави й дозволяє здійснювати міжнародні зіставлення реальних показників виробництва та доходів. При ППС у дол. США 1 долар США за ППС має таку ж купівельну силу в умовах внутрішньої економіки країни, як 1 долар США у Сполучених Штатах Америки.

Тривалість життя, очікувана при народженні [Life expectancy at birth]. Число років, які може прожити новонароджений, якщо показники смертності, що існують на момент його народження, залишаться незмінними протягом усього його життя.

Рівень грамотності дорослого населення [Literacy rate, adult]. Частка грамотних серед дорослого населення від 15 років і старше, виражена у відсотковому відношенні відповідно до загальної чисельності населення або за статевою належністю, у цій країні, регіоні, на географічній території, у певний момент часу, як правило, у середині року. У статистичному сенсі грамотним вважається особа, здатна осмислено прочитати і написати короткий виклад на тему його повсякденного життя.

Розвиток людини – тема, зміст та масштаби якої виходять за межі суто економічних змін та досліджень, не обмежуються зльотами та падіннями національного доходу та прибутковістю фірм. Йдеться про створення та відтворення комплексу умов, у яких окрема людина і всі соціальні групи могли б максимально реалізовувати свій потенціал і вести активне творче, творче життя, яке відповідає їх потребам та потребам. Як зазначається у Доповіді про розвиток людини за 2001 рік, “Справжнє багатство нації становлять люди, і тому розвиток має розширювати їхні можливості таким чином, щоб вони могли вибирати оптимальний спосіб життя. Таким чином, розвиток зовсім не зводиться до економічного зростання, який є лише засобом – нехай і дуже важливим – розширення можливостей людей” .

Основне значення розширення таких можливостей має нарощування людського потенціалу, тобто. відтворення нормальних, не обтяжених хворобливими обмеженнями станів та збалансоване розширення спектра можливих дій окремих індивідів, соціальних груп та суспільства загалом протягом усього їхнього життя. Елементарними компонентами потенціалу розвитку людини є довголіття та здоров'я, освіченість та висока професійна кваліфікація, поінформованість, наявність доступу до ресурсів, необхідних для підтримки гідного рівня життя, можливість виявляти соціальну активність та брати участь у житті суспільства. Без цих факторів та умов багато варіантів вибору відсутні, а цілий ряд можливостей у житті залишається недоступним і, отже, нереалізованим.

Такий підхід до розвитку найчастіше витісняється зі свідомості прагматично орієнтованих індивідів та теорій миттєвими меркантильними імпульсами, пріоритетами накопичення речей та грошей. Однак, не слід забувати, що протягом багатьох століть філософи, прогресивні соціологи, економісти та політичні лідери підкреслювали, що метою прогресу є благо людини, розвиток окремих особистостей, соціальних груп та суспільства.

Важливо підкреслити, що розвиток має створювати та розширювати можливості людей таким чином, щоб вони могли вибирати оптимальний для себе спосіб життя.

Пошуки такого «людського» шляху розвитку становлять загальну концептуальну основу сучасних теорій розвитку людини та суспільства, захисту прав людини та соціальної безпеки. При такому шляху розвитку метою є, з одного боку, свобода людини та розширення можливостей її вибору, з іншого боку – соціальна безпека. Свобода має життєво важливе значення для кожної людини як для розширення спектру її можливостей, так і для практичної реалізації прав. Соціальна захищеність і безпека суспільства є настільки ж важливими, оскільки лише в умовах високої соціальної захищеності та безпеки суспільства можлива реалізація вільного вибору індивідів та соціальних груп. Люди повинні бути вільними, щоб мати можливість здійснювати свій вибір та брати участь у прийнятті рішень, що впливають на їхнє життя. Розвиток людини, розширення спектру його можливостей та захист прав – взаємозалежні та взаємодоповнюючі аспекти, кожен з яких робить свій внесок у забезпечення добробуту та гідного життя для всіх людей, розвиток здібностей, підвищення їх творчої, творчої активності, самоповаги та поваги до інших людей.

Важливо повною мірою усвідомлювати, що стратегія цілеспрямованого людського розвитку істотно відрізняється від стратегії розвитку, що передувала їй, орієнтованого в основному на економічне зростання.

Перехід до нового цілепокладання та відповідної системи пріоритетів, у яких глобальною метою визнається розвиток людського потенціалу, сформувався наприкінці 1980-х років. Така концепція суттєво відрізняється від концепції економічного зростання.

По-перше, у новій концепції заперечується утилітарне припущення, у якому переважно заснована економіка розвитку. Відповідно до новаторських робіт Амартії Сена процес розвитку розглядається як процес «розширення можливостей» людей, а не тільки як підвищення їх матеріального добробуту або задоволеності. Іншими словами, генеральна мета соціально-економічного розвитку – не тільки збільшення доходів та зростання ВВП, а розширення можливостей вибору, продовження довголіття та активної творчої діяльності, позбавлення від хвороб, яких можна уникнути, доступу до знань тощо. Відповідно до нової концепції можливості та вибір тісно взаємопов'язані між собою, а також зі звільненням від голоду та страхів злиднів, зі свободою повніше здійснювати власні життєві устремління. Справді, у своїй останній роботі Амартія Сен прямо заявляє, що, зрештою, розвиток – це питання свободи. За такої аргументації не заперечується, що розширення пропозиції товарів та послуг може сприяти розширенню можливостей людини, і, зрештою, – свободи, але це відбувається побічно, оскільки цей фактор не є самоціллю розвитку. Іншими словами, концепція розвитку людського потенціалу скидає з п'єдесталу національний продукт як головний показник рівня соціально-економічного розвитку. Більше того, хоча збільшення виробництва, зростання економіки та доходів справді сприяють розвитку людського потенціалу. Однак цей фактор не домінує у розвитку людини та її потенціалу. Справа в тому, що вплив доходів на розширення можливостей людей дає меншу віддачу. Аналізуючи нову концепцію, важливо розуміти, що при її визнанні зовсім не слід виходити з маргінальної користі доходів, що зменшується.

Розглянута концепція розвитку людського потенціалу заперечує припущення, що ключовим фактором розвитку є накопичення фізичного капіталу, тобто інвестиції в машини та виробниче обладнання. Після новаторських робіт Т.В. Шульця та Г.С. Беккера теорія розвитку людського потенціалу наголошує на накопиченні знань та професійної кваліфікації. Насправді, велика кількість емпіричних досліджень показує, що витрати на освіту часто дають економічну віддачу, яка така ж велика, як і віддача від інвестицій у фізичний капітал, або навіть вище. Тут слід уточнити, що формування людського потенціалу включає не просто витрати на освіту. До нього включені витрати на наукові дослідження та розробки, які створюють нові знання та технології, витрати на надання основних послуг з охорони здоров'я, на програми у сфері харчування та надання послуг у сфері планування сім'ї. Іншими словами, всі ці форми інвестицій у відтворення людського потенціалу вважаються продуктивними, незалежно від того, чи мають вони на меті збільшити національний продукт і дохід або розширити можливості людей.

Нове цілепокладання та перенесення пріоритетів на розвиток людського потенціалу як ключовий фактор соціально-економічного розвитку мають важливі наслідки для загальної стратегії розвитку. Людина з об'єкта соціально-економічного розвитку перетворюється на її мету та головний чинний суб'єкт розвитку економки, суспільства та власного вдосконалення. У фокус теорії розвитку замість товарів поставлено людину.

Таким чином, теорія, що вивчається, стверджує як глобальну мету розвиток людини і людського потенціалу і ґрунтується на наступних концептуальних положеннях:

продуктивність.Люди повинні мати можливість постійно підвищувати продуктивність своєї діяльності, повноцінно брати участь у процесі формування доходу та працювати за грошову винагороду. Тому теорії економічного зростання, динаміки зайнятості та заробітної плати є не самостійними, незалежними теоріями, а компонентами глобальної моделі людського розвитку.

Рівність.Усі люди спочатку повинні мати рівні
можливості. Усі обмеження, пов'язані з статтю, расою, національністю, класовою приналежністю, походженням, місцем проживання, рівнем добробуту тощо, що перешкоджають набуттю можливостей у економічному та політичному житті, повинні бути ліквідовані для того, щоб люди могли брати участь у реалізації цих можливостей та користуватися їхніми благами.

Стійкість.В основі даного концептуального положення лежить принцип «універсалізму людських прав», згідно з яким доступ до ресурсів та можливості збалансованого розвитку мають бути забезпечені не лише нинішнім, а й майбутнім поколінням. Належить забезпечити відтворення всіх видів капіталу, що розширюється, матеріального, людського, екологічного, не залишаючи боргів у спадок майбутнім поколінням. Стійкість включає також проблему справедливого розподілу можливостей розвитку між нинішнім та майбутніми поколіннями, а також усередині кожного покоління, не приносячи чиїсь інтереси, потреби та можливості в жертву будь-яким іншим.

Розширення можливостей.Люди повинні всіляко брати участь у процесі прийняття рішень та у всіх інших процесах, що впливають на їхню життєдіяльність. У таких питаннях надзвичайно велика роль громадянського суспільства, соціальної політики та громадських організацій. Однією з необхідних умов такого розвитку є повна підзвітність уряду своїм народам. Суперечності між ринком, його державним та громадським регулюванням мають вирішуватися, маючи на увазі, що метою розвитку є розвиток людини та її потенціалу, розширення діапазону вибору можливостей людини як у сьогоденні, так і в майбутньому. Розширення можливостей людини означає також підвищення відповідальності за долі своєї сім'ї, суспільства, країни та людства загалом, особливо з огляду на сучасні зростаючі здібності людини та можливості технологій привести середовище життєдіяльності до незворотних руйнувань.

Взаємозв'язок людського розвитку, економічного зростання,
праці та зайнятості

Економічне зростання відкриває широкі можливості для розвитку людського потенціалу та розширення у людини спектру вибору. Проте, щоб цей потенціал людини міг бути реалізований, необхідно забезпечити неухильне розширення можливостей для вільного і більш обґрунтованого вибору. А щоб людина була більш вільна у виборі того чи іншого способу життя та сфери праці, необхідно забезпечити більш справедливий розподіл можливостей між усіма членами суспільства: найбільш і найменш багатими групами населення, чоловіками та жінками, різними суб'єктами та різними галузями національної економіки, міськими та сільськими У той же час без стійкого економічного зростання та гідної праці спроби досягти справедливої реалізації можливостей людського потенціалу суспільства можуть призвести до сукупного нульового результату: коли розвиток людського потенціалу та зростання можливостей для одних груп досягатиметься за рахунок їх скорочення інших груп. Така тенденція схожа на процес перерозподілу злиднів.

Можливості, що відіграють ключову роль життя людини та розвиток його потенціалу, можна розділити на чотири широкі групи: економічні, соціальні, політичні та культурні. Між ними існує тісний взаємозв'язок, і розширення можливостей однієї групи багато в чому сприяє розширенню можливостей, що відносяться до інших груп.

Можливість займатися продуктивною працею, забезпечення зайнятості та гідну працю – один із головних факторів економічного зростання та створення можливостей для розвитку людини. У разі поняття «зайнятість» і «гідний працю» мають на увазі не тільки оплачувану роботу, але характер, умови праці, способи отримання і розмір доходу, що забезпечують розширене відтворення людського потенціалу.

Роль гідної праці у розвитку людського потенціалу

Заслужений діяч науки РФ, доктор економічних наук, професор Л.А. Костін визначає гідну працю як “високоефективний працю у хороших виробничих, соціально-трудових і безпечних умовах за повної зайнятості, які доставляють кожному працівнику задоволення, можливість повною мірою виявити свої здібності та майстерність. Праця із гідною оплатою. Праця, у якому гідність і права трудящих захищені і у якому вони беруть активну участь у діяльності організації” .

Причини, з яких, з погляду теорії розвитку, проблеми зайнятості ставляться до ключових, можна узагальнити в такий спосіб.

По перше,трудова діяльність людини і гідна праця дозволяють йому самостійно забезпечувати необхідний для відтворення людського потенціалу рівень доходів, що розширюється, який може бути спрямований на індивідуальний людський розвиток, інвестиції в освіту, здоров'я, на підвищення якості життя.

По-друге,трудова, і загалом економічна, діяльність дозволяє кожному індивіду реалізувати накопичений людський потенціал та створює стимули для безперервної освіти та індивідуальних інвестицій у людський капітал, зокрема майбутніх поколінь.

По-третє,ефективно функціонуючий ринок праці, надаючи більшості працездатного населення роботу та гідний дохід, дозволяє державі, чиї бюджетні можливості завжди обмежені, зосередитися на захисті та підтримці окремих соціально вразливих та непрацездатних категорій громадян і, таким чином, знизити соціальну нерівність та забезпечити вирівнювання можливостей для людського розвитку .

По-четверте,високий рівень зайнятості в умовах ефективного виробництва забезпечує не тільки стійкість індивідуальних доходів, але й зростання ВВП, скорочення економічної нерівності, створюючи можливості для більшої кількості суспільних благ і сприяючи людському розвитку.

У п'ятих,трудова діяльність значною мірою визначає процес соціалізації особистості, формує ціннісні установки та орієнтації, перешкоджає формуванню та поширенню девіантної та криміногенної поведінки.

По-шосте,Високий рівень економічної активності населення у працездатному віці призводить до того, що виробниче середовище стає довкіллям багатьох людей протягом тривалого періоду життя. Тому умови праці, які розуміються у найширшому сенсі, і гідну працю визначають якість трудового життя і, відповідно, умови та стандарти життя людей.

Таким чином, з позиції системного підходу, визнання як системотворний взаємозв'язок людського розвитку, економічного зростання, праці та зайнятості виводить теорію розвитку людського потенціалу на новий, більш високий, теоретико-методологічний рівень.

2. Методика розрахунку індексу розвитку
людського потенціалу (ІРПП)

У 1998-1999 р.р. в рамках Програми розвитку ООН (ПРООН) було проведено всебічний аналіз різних методичних підходів та аналітичних співвідношень, запропонованих експертами різних країн для визначення та розрахунків індексу розвитку людського потенціалу (ІРПП).
В результаті докладного аналізу та ґрунтовних обговорень, проведених незалежними експертами та аналітиками ПРООН, було прийнято методику, запропоновану Анандом та Сеном (1999 рік), узгоджено відповідні аналітичні співвідношення та процедуру розрахунків ІРПП.

Розроблена незалежними експертами ПРООН процедура розрахунку ІРПП була представлена в Доповіді про розвиток людини за 1999 рік та в п'ятому національному Доповіді про розвиток людського потенціалу в Російській Федерації за 1999 рік, підготовленому колективом російських експертів та консультантів.

У цій роботі представлена сучасна Методика розрахунку індексу розвитку людського потенціалу (ІРПП), що містить всі необхідні аналітичні співвідношення, параметри та обчислювальну процедуру, що забезпечує виконання розрахунку ІРПП.

Основні положення

Базова концепція розвитку людини, висунута Анандом та Сеном, заснована на наступних основних положеннях.

1. Як основні показники, що оцінюють розвиток людського потенціалу, прийняті такі:

● Реальні доходи, які визначаються як скоригований реальний валовий внутрішній продукт (ВВП, англ. - Gross domestic product, GDP) на душу населення за паритетом купівельної спроможності у доларах США (ППЗ у дол. США).

● Очікувана тривалість життя (довголіття), що обчислюється за значенням показника очікуваної тривалості життя при народженні;

● досягнутий рівень освіти, що вимірюється показниками грамотності дорослого населення та сукупної частки учнів навчальних закладів першого, другого та третього рівнів;

2. Досягнення гідного рівня розвитку людського потенціалу не потрібно необмеженого доходу. У практичній реалізації дане твердження виявляється у визначенні максимальної межі достатнього доходу та дисконтуванні його величини при розрахунках ІРПП.

3. Показником, що характеризує рівень життя, є заміщаючий показник доходу.Замісний показник доходу може бути використаний у розрахунках ІРПП і в аналізі всіх аспектів розвитку людського потенціалу, які не можуть бути охарактеризовані такими показниками, як довголіття за здорового способу життя та знання, отримані в процесі розвитку.

4. Мінімальні та максимальні значення реального ВВП на душу населення (по ПКС у дол. США), а також очікуваної тривалості життя повинні визначатися незалежними експертами за результатами системного аналізу зазначених показників у групі країн, що стійко розвиваються, з ринковою економікою з періодичністю, погодженою з уповноваженими експертами ПРООН.

Індекси, що оцінюють розвиток людського потенціалу

Індекс розвитку людського потенціалу (ІРПП)є інтегрованим показником, що розраховується як усереднене значення наступних трьох індексів людського розвитку (ІЛР):

- Il – індекс очікуваної тривалості життя (довголіття), який обчислюється за значенням показника очікуваної тривалості життя при народженні;

- Ie – індексу досягнутого рівня освіти, що вимірюється як сукупний індекс грамотності дорослого населення та сукупна частка учнів навчальних закладів першого, другого та третього рівнів;

- IGDP - Індексу ВВП, що визначається як скоригований реальний ВВП на душу населення (ППС в дол. США).

У позначеннях індексів розвитку використовується наступна символіка.

Субіндекс l,який використовується в позначенні індексу Ilочікуваної тривалості життя (довголіття), є першою літерою відповідного англомовного терміна life expectancy index.

Субіндекс e, що використовується в позначенні індексу Ieдосягнутого рівня освіти є першою літерою відповідного англомовного терміна education index.

Абревіатура GDPіндексу IGDPВВП повторює відповідні букви терміна GDP index.

Математичні співвідношення, що визначають ІРПП
та відповідні індекси людського розвитку

Розглянемо та проаналізуємо математичні співвідношення, що визначають індекс розвитку людського потенціалу (ІРПП) та відповідні індекси людського розвитку, що використовуються у його розрахунку.

У загальному вигляді ІРПП визначається співвідношенням:

- Індекс очікуваної тривалості життя (довголіття),

- Індекс досягнутого рівня освіти,

- Індекс скоригованого реального ВВП на душу населення (індекс ВВП),

α1,α2α3(αi, i = 1,2,3) – коефіцієнти значущості відповідних індексів розвитку.

Індекси людського розвитку, що визначають ІРПП, задаються такими аналітичними співвідношеннями.

В результаті освоєння даного розділу студент повинен:

знати

o сутність людського потенціалу організації;
o зміст управління персоналом;
o процес планування трудових ресурсів;

вміти

o визначати фактори, що зумовлюють майбутні потреби організації у робочій силі;
o ефективно організувати групову роботу на основі знання процесів групової динаміки та принципів формування команди;
o розробляти стратегію управління людськими ресурсами організацій, планувати та здійснювати заходи, створені задля її реализацию;

володіти

o навичками використання сучасних технологій управління персоналом.

Людський потенціал

Теоретично управління використовується кілька термінів, що відбивають участь людей у громадському виробництві: трудові ресурси, людські ресурси, людський потенціал, персонал, кадри, людський капітал, людський чинник тощо. Виділяючи як стрижневий об'єкт людини, вони розкривають різні аспекти управління людьми. Введення в обіг вчені пов'язують з еволюцією управління загалом, і управління людиною з виробництва зокрема. Так, на думку Л. І. Євенко, одного з провідних російських учених у галузі менеджменту, відбулася зміна наступних чотирьох концепцій ролі кадрів на виробництві:

Використання трудових ресурсів. З кінця ХІХ ст. та до 60-х. мм. ХХ ст. замість людини у виробництві розглядалася лише його функція - праця, що вимірюється витратами робочого часу та зарплатою. На Заході ця концепція найяскравіше знайшла своє відображення у марксизмі та тейлоризмі.

Управління персоналом. Науковою основою цієї концепції, що розвивалася з 30-х років. XX ст., була теорія бюрократичних організацій, коли людина розглядалася через свою формальну роль - посаду, а управління ним здійснювалося через адміністративні механізми (принципи, методи, повноваження, функції).

Управління людськими ресурсами. Людина стала розглядатися не як посада (елемент структури), бо як невідновлюваний ресурс - елемент соціальної організації у єдності трьох компонентів (трудові функції, соціальні відносини, стан працівника).

Управління людським потенціалом. Відповідно до цієї концепції людина - головний суб'єкт організації та особливий об'єкт управління, який не може розглядатися лише як "ресурс". Виходячи з бажань та здібностей людини повинні будуватися стратегія та структура організації.

Існують і інші точки зору, але загальним для них є те, що з розвитком продуктивних сил і, відповідно процесу управління ними, відбувається зміна ролі та місця самої людини у виробництві. Із придатка машини у постіндустріальному суспільстві він сьогодні стає основою процесу виробництва. Спираючись на дані підходи в управлінні людиною у межах підприємств та організацій, можна виділити дві його ролі у суспільному виробництві:

o людина як ресурс виробничої системи (трудової чи людської), важливий елемент процесу виробництва та управління;
o людина як особистість із потребами, мотивами, цінностями, відносинами - як об'єкт, а й головний суб'єкт управління.

Поняття " людський потенціалвідрізняється від суміжних понять:

o " трудові ресурси- люди, що мають фізичну та інтелектуальну здатність відповідно до умов відтворення робочої сили;
o " персонал" - всі працівники, (трудовий колектив, кадри), виконують виробничі чи управлінські операції та зайняті переробкою предметів праці з використанням засобів праці. Тому в центр уваги при роботі з персоналом ставиться насамперед результативне виконання завдання, наприклад виробництво продукції.

Людські ресурси- це сукупність описують ресурсну трудову складову параметрів працівників організації, тобто. персонал та його якості, співвіднесені з конкретним робочим місцем, соціокультурних характеристик, а також особистісно-психологічні властивості людей, що виявляються у їхньому відношенні до підприємства, поставлених завдань, що оточують їх колегам та керівникам. Специфіка людських ресурсів ось у чому. Люди наділені інтелектом, отже їх реакція на зовнішній вплив (управління) емоційно-осмислена, а не механічна. Внаслідок володіння інтелектом люди здатні до постійного вдосконалення та розвитку, що є найважливішим та довготривалим джерелом підвищення ефективності будь-якого суспільства чи підприємства, організації. Люди вибирають конкретний вид діяльності, виходячи зі своїх потреб, спираючись на які усвідомлено ставлять перед собою певні цілі.

Дані особливості якраз і визначають зміни, що відбуваються в переході від "кадрової політики" і управління персоналом до управління людським потенціалом. Крім того, конкуренція, що різко зросла, посилення уваги підприємств до питань зниження витрат, зміни в організаційних структурах, різко зросла роль знань і боротьба за таланти та інші тенденції, що відбуваються в економіці, - все це разом призвело до розширення діяльності, пов'язаної з формуванням людського потенціалу підприємства, що дедалі більше витісняє концепцію і практику роботи з людиною з виробництва, обмежену лише проблемами " відділу кадрів " .

Одними із суттєвих характеристик людських ресурсів є здоров'я людей та відповідна здатність ефективно працювати в рамках того чи іншого часового періоду. Розглядаючи поняття "людські ресурси" у системі виробничих відносин, прийнято виділяти трудову та соціальну активність людини на виробництві.

Розрізняють чотири групи показників трудової активності:

1. Виробничо-економічна, Що характеризує ступінь перевищення працівником нормативних показників праці, якості продукції тощо.
2. Творча активність, Спрямована на вирішення творчих виробничих завдань (участь у раціоналізації та винахідництві, розробці нових методів праці і т.д.).
3. Розвиток особистості у процесі трудової діяльностіу вигляді підвищення кваліфікації, вдосконалення професійної майстерності, освоєння суміжних професій тощо.
4. Громадська активність у сфері виробництва, Що включає показники діяльності, спрямованої на формування колективістських відносин, розвиток взаємодопомоги та співробітництва, розширення участі працюючих в управлінні виробництвом.

Остання група показників трудової активності тісно стикається із соціальною активністю працівника, що виявляється у творчому ставленні до праці, участі в управлінні виробництвом, а також у формуванні норм (правил) спільної роботи, особистісних установок та ціннісних орієнтирів, створенні на виробництві організаційної культури.

Такий погляд на активність людини насамперед виходить із її особистісних спонукань виробляти суспільно значущі перетворення, тобто. від його активної життєвої позиції. Однак існує й інший підхід, що розглядає людину як об'єкт управління та передбачає зовнішнє вплив на нього з метою активізації його діяльності. У разі використовуються всі засоби управління активністю людини, як і загалом людських ресурсів з виробництва. Метою активізації при цьому є зміна у персоналу способу праці чи позиції.

Два даних підходу до активізації людських ресурсів тісним чином замикаються з усією системою управління людиною на виробництві, яка знаходиться в процесі постійної еволюції. Зокрема, що відбуваються глобальні зміни у зв'язку з переходом від індустріальної до постіндустріальної економіки, що охоплюють все нові і нові країни, докорінно трансформують і систему управління людськими ресурсами, ставлячи за основу завдання їх активізації. В числі факторів постіндустріальної економіки, що визначають необхідність активізації людських ресурсів, багато вчених виділяють такі:

1. Перетворення знання на найважливіший ресурс виробництва та подальшого розвитку економіки. Звідси активізація зусиль людини, спрямованих на оволодіння знаннями, вміле їхнє використання стає центральним завданням управління людськими ресурсами.
2. Усвідомлення підготовленими, знають людьми свого особливого місця у всій системі як виробничих, і соціальних відносин. Цей фактор проявляється в тому, що люди більше не хочуть бути придатком машини або гвинтиком у бюрократичному апараті управління. Тому управління людськими ресурсами має передбачати заходи розблокування значущості людини як діяльнісного суб'єкта.
3. Зростаюча орієнтація людей на власні інтереси, особистісні та колективні ціннісні орієнтири. Дана обставина передбачає пошук та використання таких форм роботи, які допомагали б людині не тільки легко знаходити своє місце в трудовому колективі, робочій чи управлінській командах, але й мати можливість проявляти активність виходячи з цінностей, норм та правил, прийнятих у цій організації.

Це знання, інформація, досвід персоналу управління, організаційні можливості, інформаційні канали організації, які вона використовує у своїй діяльності.

Людський потенціал тісно пов'язаний з людськими ресурсами організації та її інноваційною діяльністю. Особливості людського потенціалу полягають у тому, що він – результат взаємодії людей один з одним, людей та інформаційних ресурсів, а також людей та елементів фізичного капіталу в процесі виробництва.

Людський потенціал організації можна умовно поділити на дві основні складові – людські ресурси та інтелектуальний потенціал організації загалом. У свою чергу інтелектуальний потенціал організації загалом можна поділити на внутрішні елементи та зовнішні відносини.

Людські ресурси- та частина людського потенціалу, яка має безпосереднє відношення до людей, що становлять персонал організації. Це знання, практичні навички, творчі та розумові здібності людей, їх моральні цінності, культура праці.

Інтелектуальний потенціал організації загаломможна поділити на зовнішні відносини та внутрішні елементи. Зовнішні відносини - це відносини із споживачами, постачальниками, конкурентами, місцевими спільнотами, іміджом організації. Внутрішні елементи інтелектуального потенціалу організації - це організаційна структура, культура організації, комп'ютерні та адміністративні системи, системи взаємодії.

Співвідношення між цими складовими інтелектуального потенціалу представлено на рис. 11.1.

Усі три складові людського потенціалу взаємодіють один з одним. Вони повинні підтримувати один одного, створюючи синергетичний ефект, і тоді відбувається перехресний вплив одних на інших.

Рис. 11.1.

Інформаційні системи та бази даних зайняли значне місце в сучасних організаціях завдяки безпрецедентно швидкому та успішному розвитку комп'ютерної техніки та програмного забезпечення. Удосконалені технічні засоби надають нового імпульсу зростання значущості знань та інтелектуального потенціалу. Про корпоративні інформаційні системи буде докладно сказано в гол. 13 "Інформаційні технології" цього підручника. Організаційні структури та їх роль у сучасному менеджменті будуть розкриті у гол. 12 "Організаційні структури управління".

Інтелектуальний потенціал організації загалом розвивається у процесі впровадження нових ефективних технологій сучасного менеджменту, у процесі формування нових баз даних. Нарощування інтелектуального потенціалу організації сприяють також використання позитивних етичних норм, націленість дій всіх підрозділів на ефективне функціонування організації.

У наші дні стає все більш очевидним, що не тільки й не так праця чи капітал є джерелом прибутку підприємства, а скоріше вся система, в якій виробляється та споживається його продукція. У цій системі є і комерційні ідеї, знання та інформація. У зв'язку з цим людський потенціал ще більшою мірою відокремлюється відносно самостійний об'єкт економічних і управлінських відносин.

Керівники організацій та компаній починають усвідомлювати той факт, що найбільш цінним потенціалом, яким вони мають, є знання та досвід працюючих у них співробітників, і насамперед персоналу управління. Людський потенціал може дати і вже дає багатьом із них значну конкурентну перевагу. Організації намагаються знайти способи та шляхи використання знань та багатого досвіду своїх співробітників як усередині організації, так і за її межами, включаючи взаємини з клієнтами та акціонерами. Від того, як організації використовують свій людський потенціал, залежить не тільки їхній успіх, а й здатність вижити в жорстких умовах конкуренції.

Все частіше високі результати діяльності організацій зумовлені успішно знайденими рішеннями у сфері управління. Це управління спрямовано зокрема те що, щоб ідеї, що у одних працівників, поділялися іншими працівниками фірми, щоб постійно генерувалися нові рішення актуальних проблем цієї організації.

У сучасних умовах кожна організація чи фірма постійно зазнає відчутних впливів зовнішнього середовища. Швидкі та часом непередбачувані зміни зовнішнього середовища змушують кожне підприємство швидко пристосовуватися до умов, що постійно змінюються. Адаптація, пристосованість стали життєво важливими властивостями будь-якої організації.

Розвиток гнучкості, адаптивності та самонавчальності стає одним із провідних принципів формування людського потенціалу комерційних організацій. Гнучкість, адаптивність підприємств, їх самообучаемость стають чинниками, визначальними ступінь їх інновативності. Адаптивність як найважливіша властивість комерційної організації забезпечується цілеспрямованим навчанням та тренуванням працівників, включенням самоаналізу у процес діяльності.

Важливою особливістю формування людського потенціалу є активне використання інформаційних технологій, глобальних інформаційних систем. Ефективність діяльності будь-якої комерційної організації значною мірою залежить від використання інформаційних технологій на користь підвищення ефективності операцій та прийнятих рішень. Комп'ютери, інформаційні системи, системи зв'язку істотно впливають підвищення конкурентоспроможності організацій.

Велике значення набувають нові підходи та методи управління персоналом комерційних організацій, Серед яких як основні можна виділити такі:

1. Поділ із персоналом стратегічної інформації про розвиток організації.
2. Створення груп працівників як незалежних постачальників, що працюють поза організацією.
3. Заохочення уявлення працівників себе як бізнесменах.
4. Виявлення талановитих людей інших організаціях, які б попрацювати у організації на тимчасової чи постійної основі.
5. Регулярне знайомство працівників з новими ідеями та новими людьми з метою розвитку нових продуктів та технологій.
6. Заміна оцінки персоналу "згори" процедурами самооцінки.

У міру розвитку людського потенціалу сучасних організацій змінюються форми та методи керівництва: відбувається відхід від авторитарного, заснованого на беззаперечному бажанні затвердити свою владу та авторитет, до демократичного, заснованого на наданні працівникам допомоги у розкритті їх здібностей, на формуванні навколо себе групи однодумців. У зв'язку з цим джерелом влади стає не так посадова позиція, як знання. Одним із основних принципів формування організацій стає перехід від функціональної спеціалізації до горизонтальної інтеграції, що базується на інтелектуальній співпраці.Організаційні структури управління структур вертикального підпорядкування переходять до адаптивним структурам, що розширює можливості і створює додаткові передумови у розвиток сучасного інтелектуального потенціалу комерційних організацій.

Формування та використання людського потенціалу в організації визначається тим, як підвищується компетенція працівників організації та як вона використовується з метою підвищення конкурентоспроможності організації загалом. Компетенція працівників збільшується шляхом їхнього навчання, проведення тренінгів, формування відповідної корпоративної культури. Як це відбувається, більш детально розглянуто у відповідних розділах цього підручника. Питання навчання персоналу розглянуті у гол. 7 "Навчання", а формування прогресивної корпоративної культури - у гол. 16 "Культура організації".

Людський потенціалє одним з основних видів сукупного економічного потенціалу та відрізняється конкретними та якісними характеристиками. Необхідна чисельність населення відрізняється певними якісними показниками (кваліфікаційною та професійною структурою) і є необхідним ресурсом, без якого неможливий не лише розвиток національної економіки, а й її нормальне функціонування. Відповідно, що більше ступінь забезпеченості людським потенціалом, то більше вписувалося потенційна здатність національної економіки до зростання.

Людський потенціал Росії

Загальна кількість населення Росії на 2000 р. становила 145600000 чол., Що відповідає шостому місцю у світі. Середня тривалість життя населення Росії, за даними Держкомстату, дорівнює 69,5 року, у чоловіків — 63 роки, у жінок — 74. Зниження призвело до того, що природний приріст знизився в кілька разів.

Починаючи з 2000 р. відбулося серйозне зрушення у структурі населення, що полягає у збільшенні частки міського населення та зростання кількості жінок, які беруть участь у господарській діяльності.

Кваліфікаційна структура людського потенціалу у Росіїістотно змінилася з 2000 р. - 274 особи на 1000 працюючих, які мають вищу або середньоспеціальну освіту. Цей показник істотно відрізняється по регіонах Росії і найвищий спостерігається у Москві та Санкт-Петербурзі. Характерно, що є значна концентрація людського потенціалу в центральних районах зі зниженням у районах Півночі.

Основним чинником, під впливом якого відбувається розміщення людського потенціалу країни, є. Воно перешкоджає перспективному розвитку виробничого потенціалу. Необхідний перерозподіл людського потенціалу з метою створення пріоритетних галузей промисловості. Людський потенціал відрізняється значною мобільністю. Міграційні потоки здебільшого спрямовані у центральні райони. Значний і приплив населення країн ближнього зарубіжжя, але здебільшого він має незаконний характер. З метою запобігання міграції було прийнято відповідний закон, який запроваджує значний обсяг штрафів підприємствам, які використовують нелегальну робочу силу.

Внаслідок нестабільної соціально-економічної ситуації в країні, усунення держави від регулювання більшості економічних процесів, відбулося суттєве зниження якості людського потенціалу. Більшість його була безповоротно втрачена для національної економіки через виїзд на постійне проживання за територію країни. Також знизилося, що стало прямою причиною зниження та якості людського потенціалу.

Проблема розвитку людського потенціалу

Проблема розвитку людського потенціалуце проблема відповідності якісних характеристик робочої сили до характеру сучасної економіки.

В умовах постіндустріалізації зростають вимоги до фізичних якостей та особливо до освіти працівника, включаючи його здатність до постійного підвищення кваліфікації.

Проте розвиток якісних характеристик робочої сили вкрай нерівномірно у світовому господарстві. Найгірші показники в цьому плані демонструють країни, що розвиваються, які, проте, виступають основним джерелом поповнення світових трудових ресурсів. Саме ця обставина зумовлює глобальний характер розвитку людського потенціалу.

Фізичні якості людини

Потенціал трудової діяльності людини визначається насамперед його фізичними здібностями до творчої діяльності, станом його здоров'я та розвитку як живого організму Підвищена інтенсивність сучасного виробництва збільшує як фізичне, і інтелектуальну навантаження на і об'єктивно передбачає створення адекватних умов її відтворення. У той же час можливості для цього існують переважно в розвинених країнах, а поповнення світових відбувається визначальною мірою за рахунок країн, що розвиваються. В останніх розвитку фізичних якостей людини активно перешкоджають такі фактори, як низький рівень доходів, відсутність повноцінного харчування, погані житлові умови, низький рівень розвитку охорони здоров'я та масові захворювання та ін. Тільки в Африці СНІДом було уражено близько 25% робочої сили.

Освіта як елемент людського потенціалу

Найважливішим елементом якісних характеристик трудових ресурсів є рівень загальної та професійної освіти. Відповідно до теорії людського капіталу, існує сильна залежність між і витратами на загальну освіту, професійну підготовку та охорону здоров'я, тобто. « інвестиціями в людину», причому таких інвестицій у довгостроковому плані вищі за вкладення у фізичний капітал.

У сучасних умовах витрати на загальну освіту, професійну підготовку та охорону здоров'я більше не розглядаються як непродуктивні витрати, а вважаються одним із найприбутковіших видів інвестицій. Поданим на 2004 р., державні витрати на освіту становили у Франції, Великій Британії та США — відповідно 5,6, 5,3 та 5,7% ВВП, у Росії — 3,8%. У той самий час у великій групі країн аналогічний показник становив менше 2%. Наприклад, у Домініканській Республіці та Індонезії він дорівнював 1,1%, у Гамбії - 1,9%.

Середня кількість років навчання у дорослої людини становить у Буркіна-Фасо – 1 рік, Мозамбіку – 2,25 року, Індії – 5 років, Нігерії – 5,77 року, Бразилії – 8,4 року (при 9-14 роках у розвинених країнах) ).

Для країн, що розвиваються, окремим, але виключно важливим завданням в галузі освіти виступає ліквідація неграмотності дорослого населення. За останні 20 років питома вага неграмотних у світовому населенні та в сукупному населенні країн, що розвиваються, знизилася, але в окремих регіонах, як і раніше, залишається високою. До того ж, загальна чисельність неписьменних у світі зростає. У Південній Азії рівень неграмотності дорослого населення становить 45%, в Африці на південь від Сахари - 39%, у регіоні Близького Сходу та Північної Африки - 35%. У низці країн, що розвиваються, питома вага неписьменних серед дорослого населення досягає позамежних величин. Наприклад, у Нігері неписьменно 86% дорослого населення, у Беніні – 56%, Гамбії – 63%, Сенегалі – 61%, Ефіопії –58%, Пакистані та Бангладеш – 51%.

Розрахунок індексу розвитку людського потенціалу

На міжнародному рівні в рамках ООН у другій половині 1980-х років. формується поняття «індекс розвитку людського потенціалу» (ІРПП), в якому враховуються можливості для розвитку людини, які забезпечуються системами охорони здоров'я та освіти.

З 1990 р. публікуються дані про величину ІРПП по країнах, що входять до ООН. У цих розрахунках вона визначається як середнє арифметичне із трьох показників: очікувана тривалість життя, рівень освіти, реальний душовий ВВП (валовий внутрішній продукт).

ІРПП, рівний 1, матиме країна, в якій середня тривалість життя дорівнює 85 рокам, ВВП на душу населення (за паритетом купівельної спроможності) дорівнює 40 тис. дол. США, в якій 100% дорослого населення є грамотними, а всі, хто досягнув відповідного віку, відвідують початкову чи середню школу або навчаються у вищому чи середньому спеціальному навчальному закладі. Найближчим до цього показника сьогодні є Норвегія, ІРПП якої дорівнює 0,944.

ІРПП, рівний 0, матиме країна, в якій середня тривалість життя дорівнює 25 років, ВВП на душу населення (за паритетом купівельної спроможності) дорівнює 100 дол. США, в якій 100% дорослого населення неписьменні і ніхто не отримує жодної освіти. Найближче до цієї крайності сьогодні знаходиться Сьєрра-Леоне, ІРПП якої дорівнює 0,275.

Кожен показник (індекс) розраховується за формулами виду:

I - індекс цього виду;
D ф - фактичне значення показника;
D min - значення показника, прийняте як мінімальне;
D max – значення показника, прийняте як максимальне.

Індекс очікуваної тривалості життя розраховувався так. З досягнутих значень очікуваної тривалості життя початку 1990-х гг. (Японія - 79 років, Швеція - 78, Канада і Франція - 77, США та Великобританія - 76, Чилі - 72, Мексика - 70 років), при розрахунку ІРПП у 1994 р. були прийняті значення: максимум - 85 років, мінімум - 25 років. У Росії очікувана тривалість життя 1994 р. — 63,8 року. При цих даних індекс очікуваної тривалості життя для Росії становив:

I п.ж = (63,8 - 25/85 - 25) = 0,646

Індекс рівня освіти за існуючою методикою розраховується як середньозважена величина з двох індексів, що характеризують відповідно рівень грамотності (вага 2/3) та частку учнів віком до 24 років (вага 1/3).

У 1994 р. рівень грамотності дорослого населення Росії становив 98,4%, а частка учнів віком до 24 років - 49,1%
(26 млн учнів у середніх та вищих навчальних закладах при 52,9 млн осіб віком до 24 років). При цих даних та нормативному діапазоні (100% - 0%) індекси грамотності та частки учнів у 1994 р. склали відповідно:

Враховуючи ваги цих індексів, отримуємо індекс рівня освіти для Росії у 1994 р.:

I обр = 0,984 * 2/3 + 0,491 * 1 / з = 0,819.

Найбільш складною та дискусійною є методика розрахунку третього із наведених показників ІРПП – індексу, що характеризує середньодушовий ВВП. Автори методики ООН враховували, що у 1994 р. значення середньодушового ВВП може бути в діапазоні від 40 тис. дол. до 100 дол. Враховувалася також «корисність» 1 дол. США у різних країнах. Виходячи з цього проводилося коригування номінальної величини душового ВВП у цій країні за паритетом купівельної спроможності (ППЗ). У 1994 р. коригування проводилося при величині душового ВВП, що становила 5100 дол. При розрахунку ІРПП максимум цієї величини був прийнятий рівним 5448 дол., а мінімум - 100 дол. У Росії душовий ВВП за 1994 р. склав 1044,5 дол. даних індекс душового ВВП становив:

На основі одержаної сукупності розраховується індекс розвитку людського потенціалу.

Для Росії у 1994 р. він становив:

Ця величина відповідає 119 місцю з 174 країн, дні яких у 1994 р. розраховувався ІРПП. У 1992 р. ІРПП Росії дорівнював 0,849, що відповідало 52 місцю; 2005 р. за цим показником Росія опинилася на 67 місці (ІРПП = 0,802). Найбільш високі значення ІРПП у 2005 р. - у Ісландії, Норвегії, Австралії, Канади, Ірландії.

Список країн за рейтингом ІРПП

Індекс розвитку людського потенціалудає зведену оцінку людського процесу і охоплює три параметри: 1) довголіття, яке вимірюється як очікувана тривалість майбутнього життя; 2) рівень освіти - як комбінація індексу грамотності дорослого населення та сукупної частки учнів серед населення у початкових, середніх та вищих навчальних закладах; 3) рівень життя - на основі реального ВВП на душу населення. При побудові ІРПП для кожного з перерахованих показників були дані мінімальні та максимальні значення: тривалість життя – 25 та 85 років; грамотність дорослого населення - 0 та 100%; сукупна частка учнів - 0% та 100%; ВВП душу населення — 100 і 40 000 дол.

Доповідь ПРООН 2005 р. свідчить, що з 174 країн, для яких розраховувався ІРПП, у більшості держав збільшилася середня тривалість життя, зросла питома вага населення, яке здобуває освіту, спостерігалися позитивні тенденції в динаміці ВВП. З них 45 відносяться до категорії країн з високим рівнем розвитку (ІРПП > 0,800), 94 країни – до категорії із середнім рівнем (0,500-0,799) та 35 країн – з низьким рівнем (< 0,500).

Список країн за рейтингом ІРПП очолює Канал, потім йдуть Норвегія, США, Австралія, Ісландія, Швеція, Бельгія, Нідерланди, Японія, Великобританія; Росія посідає 60-е місце, а замикають його Сьєрра-Леоне, Нігер та Ефіопія. Причому розбіжність по ІРПП величезна: індекс Канади становить 0,935, і це втричі перевищує показник Сьєрра-Леоне - 0,262. Цікавим є той факт, що перші місця в цьому рейтингу займають країни, які аж ніяк не відчувають наплив охочих оселитися там (за винятком США), навпаки, Канада та Австралія, і навіть США проводять активну політику щодо залучення іммігрантів. Тим часом Німеччина та Франція, які не увійшли до першої десятки, активно відбиваються від тих, хто прибуває.

Вступ

Двадцять перше століття – століття інновацій, передових технологій та стрімкого розвитку промисловості. Ще сто років тому не могли припустити, що людина винайде ядерну бомбу, запустить штучний супутник Землі та приземлиться на Місяці. Це і багато іншого було досягнуто завдяки тривалій та завзятій роботі людини, а саме використання «людських ресурсів», як основоположного фактора просування прогресу, прагнення пізнати «нове».

За останні 10-20 років використання «людських ресурсів» суттєво побільшало. Цей час можна охарактеризувати ускладненням зовнішнього організаційного середовища, різким зростанням темпів її зміни та посиленням конкуренції на світових ринках. Все це вимагало пошуку прихованих резервів та нових шляхів підвищення ефективності. З усіх організаційних ресурсів саме «людський ресурс» став ресурсом, який приховує найбільші резерви підвищення ефективності функціонування сучасної організації. Цей фактор став розглядатися як об'єкт інвестицій не менше, а, можливо, і важливіший, ніж заводи, обладнання, технології тощо.

Актуальність обраної мною теми у тому, що «людський ресурс» грає основну роль життя кожної людини. Людський ресурс – це наявний у кожного запас знань, навичок, мотивацій. Усі розвинені країни інвестують величезні кошти у людські ресурси. Інвестиціями в нього можуть бути освіта, накопичення професійного досвіду, охорона здоров'я, географічна мобільність, пошук інформації та інші важливі фактори.

Мета курсової роботи полягає у дослідженні стану та перспектив розвитку «людських ресурсів» у РФ. Для реалізації поставленої мети дослідження було виділено такі завдання:

· Виділити основні поняття та структуру «людських ресурсів». Визначити фактори, що впливають на їх розміщення; потенціал трудової активності населення РФ Тенденцію зміни ЕАН у найближчому майбутньому.

· Дослідити концепцію розвитку та використання «людських ресурсів»; визначити нові типи та взаємозв'язок розміщення «людських ресурсів» з раціональним їх використанням. Визначити основні проблеми, пов'язані з цією метою.

· Вирішення проблем пов'язаних з даною тематикою методом систематичного дослідження заходів щодо розвитку та раціонального використання «людських ресурсів»

Глава 1 «Людські ресурси»

1.1. Поняття та структура «людських ресурсів»

«Людські ресурси» - одне з форм висловлювання поняття «трудові ресурси». Трудові ресурси - це населення країни, що має фізичний розвиток і інтелектуальні (розумові) здібності, необхідні трудової діяльності.

Причиною розвитку громадського виробництва, головною продуктивною силою виступає населення – та частина, що має сукупність фізичних і духовних здібностей, дозволяють йому трудиться. Працездатне населення постає як частина населення, обмежена певними віковими межами. Кордони працездатного віку носять рухливий характер і визначаються соціально-економічними умовами та фізіологічними особливостями розвитку людини.

«Людські ресурси» дедалі частіше розглядаються як людський капітал. Слід зазначити, що поняття "людини (трудові) ресурси" та "людський капітал" не є синонімами. Трудові ресурси можуть перетворитися на капітал, але цього необхідно створити умови, щоб забезпечити реалізувати людський потенціал у результатах діяльності організації. Тобто якщо людина зайнята у суспільному виробництві, а трудові ресурси приносять реальний дохід і створюють багатство, їх можна назвати капіталом.

Я вважаю, щоб повністю розкрити структуру та сутність «людських ресурсів» необхідно показати структуру формування «людського капіталу», оскільки вона є всеосяжною.

Під людським капіталом розуміється втілений у людині запас здібностей, знань, навичок та мотивацій. Його формування, подібно до накопичення фізичного чи фінансового капіталу, вимагає відволікання коштів від поточного споживання заради отримання додаткових доходів у майбутньому.

Досліджуючи цю структуру формування, роблю висновок, що «людські ресурси та капітал» тісно переплетені, що означає неоднозначність у дослідженні. Кожен фактор може бути розглянутий та проаналізований окремо. Отже, «людські (трудові) ресурси» - це частина «людського капіталу», якщо створені відповідні умови цих перетворень.

Висновок: «людські ресурси» - це наявний у кожного запас знань, навичок, мотивацій; складова частина «людського капіталу», не є у своїй синонімом, але за певних умов формування може стати, отже, структура формування вони схожа.

1.1.2. Градація працездатного населення

До людських (трудових) ресурсів належить населення, зайняте економічної діяльністю, і навіть здатне працювати, але з що з тих чи іншим причин. До складу людських (людських) ресурсів включається працездатне населення у працездатному віці та працюючі особи, які перебувають за межами працездатного віку (особи пенсійного віку та підлітки), іноземні трудові мігранти.

До працездатного населення у працездатному віці належить постійне населення у працездатному віці, крім непрацюючих інвалідів та непрацюючих осіб, які отримують пенсію на пільгових умовах.

Чисельність громадян Росії, які виїжджають працювати зарубіжних країн, не виключається із чисельності людських ресурсів, але бере участь у формуванні чисельності населення, зайнятого економіки Росії.

Переважну частину людських ресурсів становить населення працездатному віці. У Росії відповідно до законодавства до нього відносяться чоловіки 16 - 59 років і жінки 16 - 54 роки, у разі здобуття освіти у 15 років, то можна укладати трудовий договір і з 15 років. З їх складу виключаються непрацюючі інваліди І та ІІ груп та пенсіонери, які отримують пенсії по старості на пільгових умовах (чоловіки 50 – 59 років та жінки 45 – 54 роки; останніми роками до них додалися безробітні чоловіки 58 – 59 років та жінки 53 – 54 року). До трудових ресурсів також відносяться фактично працюючі пенсіонери та підлітки молодші 16 років. У Росії законодавча влада неодноразово розглядала питання необхідності збільшення вікового порога: для чоловіків - з 60 до 62 років, для жінок - з 55 до 60 років. Але Важке економічне становище працюючого населення, низька тривалість життя, висока смертність у працездатному віці змушують державу відкладати вирішення цього питання.

1.2 ЕАН країни, поняття працездатного населення, поняття «безробітне населення», відтворення людських ресурсів

1.2.1 ЕАН країни

Економічно активне населення – особи у віці, встановленому для вимірювання економічної активності населення, які у аналізований період (обстежуваний тиждень) вважаються зайнятими чи безробітними.

Економічно неактивне населення – особи у віці, встановленому для вимірювання економічної активності населення, які не вважаються зайнятими економічною діяльністю або безробітними протягом періоду, що розглядається (обстежуваного тижня).

Рівень економічної активності населення – відношення чисельності економічно активного населення певної вікової групи до загальної чисельності населення відповідної вікової групи у відсотках.

В економіці, у міру «зайнятості», можна виділити 2 великі групи працівників, які грають важливу роль:

· Перша група-підприємці, зайняті в різних галузях економіки; селяни, які ведуть самостійне господарство (фермери), ремісники, що займаються індивідуальною трудовою діяльністю (ІТД). Індивідууми цієї групи використовують свої підприємницькі змогу організації виробництва, «справи» з метою отримання прибутку та надприбутку або лише задоволення своїх потреб.

· Друга, більш численна, група-наймані працівники, що надають (продають) свої здібності до праці роботодавцям (підприємцям) для використання їх у процесі виробництва за певну винагороду (заробітну плату).

З різної економічної ролі зазначених вище груп у виробництві доцільно виділити в дві самостійні категорії. До дійсної робочої сили в сучасний період слід віднести лише найманих працівників та безробітних, які шукають роботу на основі продажу своєї робочої сили.

У ринковій економіці поняття «економічно активне населення» ширше за поняття «робоча сила», але вже поняття «трудові ресурси». Головною складовою людських ресурсів є наймана робоча сила.

У Росії її, відповідно до вимог МОП облік економічно активного населення ведеться у межах обстеження населення з проблем зайнятості, яке проводиться щокварталу. Росстат один раз на два роки публікує статистичний збірник «Праця і зайнятість у Росії», а також періодично виходить у світ статистичний збірник «Економічно активне населення».

1.2.2 Поняття працездатного населення

Працездатне населення – це частина населення країни певної вікової групи, незалежно від того, чи бере участь воно у суспільному виробництві чи ні.

У працездатному населенні виділяють економічно активне та пасивне населення. Під економічно активним населенням (робочою силою) розуміють загальну кількість осіб, що у працездатному віці, працюючих чи безробітних, крім що у психіатричних лікарнях і виправних установах. Економічно пасивне населення становить та його частина, яка прагне працевлаштування. Чисельність економічно активного населення з 2000 по 2009 рік, за даними Росстату, зросла з 72 332 до 75 524 тис. осіб.

1.2.3 «Безробітне населення»

Безробіття – це ситуація, коли певна частина економічно активного населення, має можливість і бажання працювати неспроможна його здійснити за незалежними від нього обставинами.

До безробітних, стосовно визначень Міжнародної Організації Праці (МОП), відносяться особи у віці, встановленому для вимірювання економічної активності населення, які в період, що розглядається, задовольняли одночасно наступним критеріям:

· Не мали роботи (прибуткового заняття);

· Займалися пошуком роботи, тобто. зверталися до державної або комерційної служби зайнятості, використовували або розміщували оголошення в пресі, безпосередньо зверталися до адміністрації підприємства або роботодавця, використовували особисті зв'язки тощо. або робили кроки до організації власної справи;

· були готові розпочати роботу протягом обстежуваного тижня.

Студенти, пенсіонери та інваліди, що навчаються, враховуються як безробітні, якщо вони займалися пошуком роботи і були готові приступити до неї.

Тривалість безробіття (тривалість пошуку роботи) – це проміжок часу, протягом якого особа, будучи незайнятою, шукає роботу, використовуючи у своїй будь-які способи. За даними обстеження населення з проблем зайнятості наведено тривалість незавершеного безробіття – час з початку пошуку роботи до моменту фіксації безробіття.

Середня тривалість безробіття (середній час пошуку роботи) розраховується як середньозважена величина для складу безробітних.

У 2000 р. проти 2009 р. загальна чисельність безробітних зменшилася з 7059 до 6162.

Певною мірою потенціалом збільшення безробіття є неповна зайнятість. Вона представлена особами, які вимушено працюють у режимі неповного робочого тижня та перебувають у відпустках без збереження заробітної плати.

1.2.4 Відтворення людських ресурсів

Сучасна демографічна обстановка склалася на тлі тривалих несприятливих тенденцій демографічного розвитку більш ніж тридцятирічного періоду, починаючи з 60-х р. У той же час еволюційні тенденції постійного погіршення демографічних процесів виявилися різко посилені негативним впливом на населення соціально-економічної кризи в країні. значної частини населення.

До найважливіших характеристик відтворення населення відносяться так звані загальні коефіцієнти народжуваності і смертності населення, які розраховуються як відношення відповідно чисел народжених і чисел померлих протягом календарного року до середньорічної чисельності готівкового населення. по 2008 р.).

Висновок: аналізуючи таблиці Державної статистики, можна зробити невтішний висновок, що кількість ЕАН хоч і зростає, але ця зміна за 9 років незначна. Зростання пов'язані з приїздом емігрантів, що негативно позначається соціальної стабільності, лише на рівні підготовки працівників та інших серйозних чинниках. Безробіття дедалі більше охоплює різні верстви населення, що веде як і стабільності у суспільстві. Велика різниця між рівнем доходів найбідніших і найбагатших є показником прийняття урядом невірних рішень управлінні економікою. Демографія країни перебуває у катастрофічному стані, глибока «яма», що стає дедалі ширше від неправильної політики у цій сфері.

1.3 Чинники, що впливають розміщення продуктивних сил у РФ

Продуктивні сили – система суб'єктивних (людина) та речових елементів, які здійснюють «обмін речовин» між людиною та природою у процесі суспільного виробництва.

1) Чинник території;

2) фактор ЕГП (різновиди ЕГП – центральне, глибинне, сусідське, приморське);

3) природно-ресурсний фактор (у добувній промисловості зсув у райони нового освоєння – північні райони, шельфові зони);

4) транспортний;

5) фактор людських ресурсів (значення набуває якості людських ресурсів);

6) фактор територіальної концентрації;

7) фактор наукомісткості (набуває все більшого значення);

8) екологічний фактор (набуває все більшого значення).

Важливою умовою оптимального розміщення виробництва є кооперування та комбінування виробництва, а також використання нових більш прогресивних і безвідходних технологій. При цьому раціональне розміщення продуктивних сил передбачає дбайливе ставлення до природних ресурсів, їх збереження та покращення екологічних умов. Все більшого значення набувають скорочення втрат при видобутку та збагаченні корисних копалин, роботи з лісовідновлення, дбайливе використання земельних ресурсів.

Для кожної галузі промисловості характерний свій набір та поєднання основних факторів, що впливають на її розміщення.

Вивчення розміщення та розвитку продуктивних сил спирається на досить широке коло методів і способів, що дозволяють виявити закономірності та визначити найбільш раціональний варіант розміщення та розвитку продуктивних сил.

1.4. Потенціал трудової активності населення Росії. Тенденції зміни чисельності ЕАН у найближчому майбутньому.

Сучасні умови господарювання ставлять перед підприємствам нові завдання, пов'язані з необхідністю виявлення додаткових джерел підвищення ефективності фінансово-господарської діяльності та збільшення прибутковості підприємства. Одним із таких джерел є зростання якісних характеристик трудового потенціалу.

Ситуація у сфері реалізації трудового потенціалу відбиває загальне становище економіки.

Продуктивність праці та аналогічні економічні категорії, покликані характеризувати трудову активність, в сучасних умовах далеко не завжди відображають реальний стан справ через неадекватність і минулої, і нинішньої економічної статистики. Більш надійним для цих цілей буде застосування індикаторних показників - наприклад інтенсивності "життєвих міграцій", які, як було показано вище, властиві саме найактивнішим і працездатним контингентам населення. Використовуючи показники високої частки минулого населення і, одночасно, високої чисельності покинули регіон місцевих уродженців, можна класифікувати регіони країни за рівнем рухливості населення і, відповідно, провести більш надійне їхнє ранжування за ступенем працездатності активного нa.

Максимальне значення трудового потенціалу характерне для Ямало-Ненецького і Ханти-Мансійського округів, Москви, північної групи регіонів Далекосхідного району. Підвищений рівень трудової активності населення характерний для Ленінградської області з Санкт-Петербургом, європейської та середньо-сибірської Півночі. Саме тут найвищі заробітки, максимальна активність сфери обслуговування і дрібного бізнесу. Відповідно, в сучасних умовах основні контингенти населення цих регіонів найбільш пластичні і підготовлені до різких змін. Це саме ті кадри, які хочуть і здатні легко пристосовуватися до нових умов. У демографічному плані ці регіони відрізняються незбалансованою структурою з переважанням населення працездатних віків, часто - переважно чоловічого.

Практично у всіх старопромислових регіонах Європейської частини країни (Ярославська, Іванівська, Володимирська, Нижегородська, Самарська) частка зайнятого або шукає роботу населення перевищує 50%. Регіони центральної Росії, що мають найбільш гармонійну структуру соціуму, характеризуються збалансованістю активного і пасивного населення, у тому числі високою чисельністю стариків. Проявом саме цієї балансованості є підвищений рівень активності життєвих міграцій населення. Лише в смузі лісостепових областей чорноземного центру і середнього Поволжя невелике зниження активності життєвих міграцій починає відображати появу ознак консервативності соціальної структури.

Мінімальний потенціал трудової активності мають регіони з великою чисельністю в структурі населення дітей (Північний Кавказ, південь Сибіру). Високий консерватизм соціальної структури на Північному Кавказі не забезпечує активному населенню достатнього застосування на місцях постійного проживання. Тому вони змушені шукати додаток своєї активності в інших регіонах Росії, повертаючись, однак, на історичну батьківщину після самореалізації. Саме з цією, виключно кавказькою, специфікою пов'язана низька активність життєвих міграцій, що відзначається в цьому регіоні.

Найважливішою проблемою готівкових людських ресурсів є їхня повна зайнятість та ефективне використання, що забезпечує економічне зростання і на цій основі - підвищення рівня та якості життя населення. Оптимізація процесів формування та використання трудового потенціалу країни, району, виробничого колективу та окремого працівника можлива за умови ефективного управління трудовими ресурсами з урахуванням специфічних умов конкретних територій, секторів та галузей народного господарства. Управління трудовими ресурсами є центральною проблемою управління суспільним відтворенням, бо функціонування головної продуктивної сили є вирішальним чинником економічного розвитку та суспільного прогресу в цілому.

Слід зазначити тенденції зміни чисельності економічно активного населення найближчому майбутньому, оскільки від цієї категорії населення великою мірою залежить економічний розвиток країни (рис. 1чисельності економічно активного населення,млн.человек).

Як очевидно з малюнка 1, рівень економічно активного населення у період із 2007 по 2010 гг. змінювався неодноразово. При цьому чисельність економічно активного населення та безробітних загалом змінилася трохи попри світову фінансову кризу, що почалася у 2008 році.

Отже, згідно з прогнозними розрахунками, у період до 2012 р. пропозиція робочої сили перевищуватиме попит на неї для професійних груп

як переважно розумової, так і фізичної праці, що призведе до зростання величини та рівня безробіття в переважній більшості з них, а також для економічно активного населення загалом.

Глава 2. «Людські ресурси» РФ: концепція розвитку та використання.

2.1. "Людські ресурси" нового типу. Проблеми розвитку та раціонального використання «людських ресурсів».

«Людські» і «трудові» ресурси тісно взаємопов'язані і насправді є одним і тим самим, оскільки основним джерелом існування є людина. Отже, далі у роботі вони розглядатимуться як одне ціле.

Трудові ресурси – це частина населення, що має фізичними та інтелектуальними здібностями до трудової діяльності.

Одним із ключових аспектів ринкових перетворень стає політика інтелектуалізації суспільної праці.

Для російської економіки особливо важливим є те, що сучасний ринок праці формується під впливом широкого попиту на робочу силу новаторського типу і одночасно у відповідь масового виходу на ринок праці кадрів, добре підготовлених до праці в умовах інтенсивних науково-технічних змін, здатних до активної перетворюючої діяльності.

У сфері вдосконалення людських ресурсів особливого значення набуває виховання особистості, спрямоване на розвиток її творчого мислення та ініціативи. Ключовим стає індивідуальний підхід. Виникає типова ситуація, коли кожна людина на всіх стадіях навчання отримує знання, виходячи із рівня свого інтелекту. Час навчання також індивідуальний.

Розробка, використання та розвиток високих технологій, поширення комп'ютерної та інформаційної техніки передбачають наявність людських ресурсів нового типу. І цьому плані для Росії надзвичайно корисний досвід цілеспрямованого формування людських ресурсів творчого складу, накопичений у країнах з 60-х р., тобто спочатку НТР. Там цей процес одразу ж був зведений до рангу державної політики.

Для Росії дуже важливо систематично вивчати досвід ефективного використання якісно нової, що передбачає високу професійну та наукову підготовку робочої сили - людських ресурсів майбутнього, які зараз в економіці Росії та інших країн СНД використовуються погано та займають нижчий стан по оплаті праці.

Особлива увага в нашій країні має бути приділена тому, що очолювана державою політика людських ресурсів у провідних капіталістичних країнах (США, Японія, Франція, Великобританія, Швеція та ін.) проводиться за значної фінансової, організаційної та іншої участі підприємців та багатьох інших соціальних інститутів товариства.

Сучасна ринкова економіка висуває нові вимоги до робочої сили: участь у розвитку виробництва на кожному робочому місці; забезпечення високої якості, що швидко змінюється за своїми характеристиками і технологічно все більш складною продукцією; зниження собівартості виробів шляхом удосконалення методів виробництва та зменшення витрат.

Розподіл та використання людських ресурсів необхідно досліджувати у достатньому зв'язку з технічним прогресом. Нині немає республіки, де проблемами людських ресурсів не займалися великі наукові колективи. Все це свідчить про велике значення взаємозв'язку людських ресурсів із раціональним їх розміщенням. Прикладом не раціоналізму: розміщення підприємства великій відстані від ринку збуту, недоступність підприємства тощо. Тому дуже важливо розміщувати трудомісткі виробництва в містах з високим показником праці та одночасною підготовкою робітничих кадрів із місцевої молоді. З іншого боку, саме наявність або відсутність населення на тій чи іншій території є фактором, що сприяє розвитку виробництва або, навпаки, гальмує його.

З усього сказаного випливає, що взаємозв'язок людських ресурсів з розміщенням, а згодом, їх раціональним використанням є завданням індивідуальним, а також через велику територію нашої держави має строго районуватися з метою підвищення ефективності.

2.2 Проблеми політики інтелектуалізації праці

Продумана та цілеспрямована політика розвитку людських ресурсів вищого типу здатна дати величезний ефект у нашій країні. Вона поділяється на два етапи:

Підготовка людських ресурсів у системі традиційної освіти (дошкільні заклади, школи, молодші коледжі, ВНЗ, аспірантура).

Фірмова підготовка, що передбачає професійну спеціалізацію та перепідготовку кадрів через власні наукові та навчальні центри, спеціальні курси з урахуванням технологічної специфіки конкретного виробництва.

Підбір адекватного показника для характеристики такої тонкої сфери, як інтелектуальний потенціал суспільства є набагато складнішим. Застосовуваний в культурологи облік регіональних відмінностей за кількістю “видатних діячів” ефективний лише на більш ніж 100-річному матеріалі. Для колишнього СРСР, в якому після 1917 р. найбільш динамічна і талановита частина населення з усієї території країни стікалася в центри і закріплювалася в них завдяки інституту прописки, такий підхід виявився непридатний. Довелося обмежитися набором непрямих індикаторів. Слід зазначити, що і при цьому варіанті оцінки позначився вплив інституту прописки та регламентації кількості робочих місць у наукі. Житлові проблеми перешкоджали закріпленню в обмеженому числі центрів талановитої молоді з периферії, наука комплектувалася часто менш талановитими, зате місцевими кадрами.

Таким чином, необхідно відразу обмовитися, що в Росії середній рівень інтелектуальної забезпеченості виробництва повинен бути вищим, а диференціація між центрами і периферією не є настільки вираженою.

Слід зазначити, що підприємницький сектор у розвинених країнах витрачає на таке навчання, як правило, стільки ж коштів, скільки держава на шкільну та вузівську освіту, включаючи підготовку наукових кадрів. І цей крок буде здійсненним у нашій країні, якщо за прикладом західних країн зняти оподаткування на прибуток, що йде на розвиток виробництва та людських ресурсів.

Для вирішення поставлених завдань і для досягнення мети виконаної роботи слід виділити основні напрямки щодо покращення та розвитку використання людських ресурсів у нашій країні. Саме: позначити умови розвитку людських ресурсів, виділити основні пріоритети ринку праці даного виду ресурсів і дійти невтішного висновку з виконаної работе.

Глава 3. Основні напрями щодо поліпшення та розвитку використання людських ресурсів у РФ.

3.1. Умови розвитку людських ресурсів

Розвиток - це подвійний процес: у ньому старе йде, а нове приходить, утверджуючи себе не шляхом безперешкодного розгортання своїх потенцій, а у боротьбі зі старим [Афанасьєв В. Г.]

Для виявлення умов розвитку представимо систему формування людських ресурсів як управляючого об'єкта (підсистеми управління формуванням людських ресурсів) і керованого (персонал) (рис.2). Керуюча система включає діяльність держави, громадянського суспільства (ГО), громадських організацій (ГО), громадських рухів (ОД) та самостійну роботу людини, персоналу.

Рисунок 2. Система формування людини

1.канали командного зв'язку. 2 . канали зворотний зв'язок.

Процес розвитку хіба що " пробивається " , прокладає собі дорогу крізь численні флуктуації, відхилення, зміни. І в тій мірі, як цей процес спрямований, цілеспрямований, суб'єктивно організуємо, дані зміни можуть акумулюватися, інтегруватися, вибудовуватися у внутрішньо зумовлену лінію, траєкторію життєвого шляху людини.

Становлення системи управління людськими ресурсами здійснюється в процесі незворотного розвитку, проте уявити його у вигляді вектора було б надто грубим наближенням. Життєві обставини та внутрішня логіка саморуху припускають повернення, девіації, тимчасовий регрес, повторення пройденого, уповільнення та ривки, прискорення. Таким чином, розвиток людських ресурсів є процесом руху по висхідній всій масі вже досягнутого змісту та збагачення новим.

Умовою перевірки готовності людини до активної життєдіяльності та своєрідним "поштовхом" прояву людського фактора, всіх джерел саморозвитку в людині є кризові стани. Криза стає рушійною силою розвитку людських ресурсів, коли момент порушення рівноваги, появи нових потреб збігається з вузловими моментами, поворотними пунктами людини, ухваленням рішення, що визначає траєкторію подальшого руху. Джерелом, рушійною силою розвитку є переломні, кризові ситуації, що потребують реставрації всієї просторово-часової структури, нового ставлення до себе та свого життя, розбудови системи самоврядування.

Для управління людськими ресурсами цікавить криза як рушійна сила саморозвитку людини і управління цим процесом. Вплив, наприклад, зовнішніх факторів (екологічного лиха, соціального потрясіння), що порушують звичний спосіб життя (стійкі стереотипи), призводить одних до внутрішніх руйнівних суперечностей, а інших - до пробудження життєвих сил, що дрімали, до яскравого розкриття особистості. Життєвий шлях людини проходить відповідно до життєвого задуму, сценарію. Опинившись у кризовій ситуації, він обирає рішення з багатьох варіантів. Криза передбачає полівалентність, людина змушена зупинитися і озирнутися, усвідомити своє ставлення до життя як такого, пройденого відрізку часу, власного майбутнього. Оцінка якості життя, його сенсу та цілей, болісний вибір подальшого напряму руху, відповідальність перед собою та іншими в індивідуальному житті – такий лише психологічний зміст кризи. Загроза проекту майбутнього життя, що не дозволяє згорнути з налагодженого шляху, призводить до осмислення, коригування планів, вибору нових стратегій досягнення життєвих цілей.

3.2. Людські ресурси та ринок праці.

Вкладення коштів у людські ресурси та кадрову роботу стають довгостроковим фактором конкурентоспроможності та виживання фірми в умовах ринкової економіки. Не випадково прямі витрати приватного бізнесу в США на всі види навчання зросли вже до початку 80-х років до 30 млрд. дол., а повні приватні та державні витрати з урахуванням виплат компенсацій за час навчання досягли 100 млрд. дол. Цивілізація роль ринку праці в еволюції економіки безперервно зростає. Вперше в історії продуктивні сили виходять на такий рівень розвитку, при якому їх еволюція можлива лише за умов творчої активності працівників значної частини професій та широкого використання у сфері суспільної праці новітніх технічних засобів та супутніх їм знань. До робочої сили починають пред'являтися абсолютно нові, порівняно з минулим, вимоги: участь у розвитку виробництва на кожному робочому місці; забезпечення високої якості, що швидко змінюється за своїми характеристиками і технологічно все більш складною продукцією; утримання низької собівартості виробів шляхом постійного вдосконалення методів

Людські ресурси стає найважливішим ланкою національної та світової ринкової цивілізації, у ньому формуються трудові ресурси творчого типу, здійснюють повсякденну еволюцію суспільства. Йдеться про ту чи іншу форму ініціативи, виробничу самостійність, прагнення до вдосконалення технології та методів обслуговування населення.

Дослідження показують, що активна творча праця нині тією чи іншою мірою входить до змісту діяльності більшої частини працюючого населення, насамперед фахівців із вищою та середньою спеціальною освітою, адміністративно-управлінського персоналу, висококваліфікованих робітників, працівників послуг. Це провідний загін національної робочої сили, що охоплює у країнах «левову частину» зайнятих у народному господарстві.

Висновок.

«Людські ресурси» - це наявний у кожного запас знань, навичок, мотивацій; складова частина «людського капіталу», не є у своїй синонімом, але за певних умов формування може стати, отже, структура формування вони схожа.

Аналізуючи таблиці Державної статистики, можна зробити невтішний висновок, що кількість ЕАН хоч і зростає, але ця зміна за 9 років незначна. Зростання пов'язані з приїздом емігрантів, що негативно позначається соціальної стабільності, лише на рівні підготовки працівників та інших серйозних чинниках. Безробіття дедалі більше охоплює різні верстви населення, що веде як і стабільності у суспільстві. Велика різниця між рівнем доходів найбідніших і найбагатших є показником прийняття урядом невірних рішень управлінні економікою. Демографія країни перебуває у катастрофічному стані, глибока «яма», що стає дедалі ширше від неправильної політики у цій сфері.

Взаємозв'язок людських ресурсів з розміщенням, а згодом, їх раціональним використанням є завданням індивідуальним, а також через велику територію нашої держави має строго районуватися з метою підвищення ефективності.

Основні напрями щодо покращення та розвитку використання людських ресурсів у нашій країні: позначити умови розвитку людських ресурсів, виділити головні пріоритети на ринку праці для даного виду ресурсів та провести моніторинг виконаної роботи для дослідження результатів.

Ця робота розкриває багато проблем стану та розвитку людських ресурсів такі як:

· не раціональне використання, у зв'язку з недієздатністю влади оцінити значущість людського потенціалу;

· Демографічна криза та економічна нерівноправність у використанні цих ресурсів;

· зниження якості підготовки та вливання «непрофесійних ресурсів» в економічний потенціал країни, що призводить до погіршення тієї ж економіки;

· громадська нестабільність, «плинність кадрів», національне нерозуміння та інші найважливіші фактори.

Список літератури.

1. Буланов В.С. Ринок праці/В.С. Буланов, Н.А. Волгін. - М.: Іспит, 2003. - 480с.

2. Лисков А.Ф. Людський капітал: поняття та взаємозв'язок коїться з іншими категоріями // «Менеджмент у Росії там». - 2004.

3. Сайт Федеральної служби державної статистики // http://www.gks.ru/

4. Юр'єва Т.В. Соціальна економіка / Юр'єва Т.В. - М.: Дрофа, 2001. - 352с.

5. Розміщення продуктивних сил: Уч. для вузів/За ред. В.В. Кістанова, Н.В. Копилова. - М.: Економіка, 1994. - 588 з

6. Морозова Т.Г. та ін. Економічна географія Росії: Уч. сел. / Т.Г. Морозова, М.П. Победіна, С.С. Шилів. - М.: ЮНІТІ, 2000. - 522 с.

7. Праця / / Російський статистичний щорічник: стат.сб. / Держкомстат Росії. - М., 2009.

8. Праця / / Росія в цифрах: крат. Стат. сб./Федеральна служба держ. Статистика. - М., 2009.

Чи була ця стаття корисною?

Так

Ні

Дякую за ваш відгук!

Щось пішло не так і Ваш голос не було враховано.

Спасибі. Ваше повідомлення надіслано

Знайшли у тексті помилку?

Виділіть її, натисніть Ctrl+Enterі ми все виправимо!

Схожі поради

Тату на ребрах у дівчат

Що означає тату Бог Велес?

Значення сонця татуювання

Тату геометрія: значення різних фігур Тату з колами та точками ескізи

Татуювання альфа та омега Що означає символ омега

Птах - символ свободи Татуювання, що означає свободу